原告重慶市國騰實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司，住所地：重慶市萬州區(qū)王牌路890號(hào)。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91500101742891586M。（以下簡(jiǎn)稱：國騰實(shí)業(yè)）
法定代表人袁家國系該公司董事長(zhǎng)。
委托代理人顏龍，重慶佳傳律師事務(wù)所律師。特別授權(quán)代理。特別授權(quán)代理。
委托代理人曾躍躍，重慶佳傳律師事務(wù)所律師。一般授權(quán)代理。
被告利川市謀道鎮(zhèn)人民政府，機(jī)構(gòu)地址：利川市謀道鎮(zhèn)南浦村一組。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：11422802011470358M。（以下簡(jiǎn)稱：謀道政府）
負(fù)責(zé)人王厚軍系謀道鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
委托代理人鄧愛福，利川市誠信法律服務(wù)所法律工作者。特別授權(quán)代理。

原告國騰實(shí)業(yè)訴被告謀道政府不當(dāng)?shù)美m紛一案，本院于2017年8月25日立案受理后，由審判員廖松林獨(dú)任審理，于2017年11月9日公開開庭進(jìn)行了審理。原告國騰實(shí)業(yè)的委托代理人顏龍、曾躍躍到庭，被告謀道政府的委托代理人鄧愛福到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明：2013年10月9日，鄧成銀、任運(yùn)財(cái)、袁家國達(dá)成《合作協(xié)議書》，就萬里村林權(quán)、林場(chǎng)合伙一事達(dá)成協(xié)議，約定三人共同出資負(fù)擔(dān)流轉(zhuǎn)金，其份額按流轉(zhuǎn)金的總額的股份比例分?jǐn)偂?br/>2013年10月14日，余紹本與鄧成銀簽訂《山林經(jīng)營使用權(quán)屬轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》，約定將該山林的經(jīng)營使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給鄧成銀，轉(zhuǎn)讓費(fèi)為15萬元，轉(zhuǎn)讓期限為2013年10月14日至2037年10月30日止。
2013年12月8日，利川市謀道鎮(zhèn)萬里村民委員會(huì)經(jīng)民主議定后與鄧成銀簽訂《許家大坪村級(jí)山林流轉(zhuǎn)合同》一份，合同約定“許家大坪”山林約700畝，在2007年承包給余紹本，在村委會(huì)的同意下，于2013年10月14日轉(zhuǎn)讓給鄧成銀以便開發(fā)利用。同時(shí)約定“一、除余紹本與萬里村民委員會(huì)簽訂的合同由鄧成銀繼續(xù)履行外，在此合同基礎(chǔ)上再延長(zhǎng)46年，至2084年10月30日止，按利川林證字(2008)第197879號(hào)林權(quán)證所載范圍由鄧成銀經(jīng)營、管理、使用。二、鄧成銀首次可建設(shè)利用的一百畝，按每畝三萬元的轉(zhuǎn)讓費(fèi)給萬里村委會(huì)，之后開發(fā)建設(shè)的部分按每畝三萬八千元給萬里村委會(huì)支付轉(zhuǎn)讓費(fèi)。在2014年7月31日前，鄧成銀明確使用范圍和面積，并于2013年12月20日前由鄧成銀給萬里村委會(huì)定金500萬元，鄧成銀利用面積確定后，定金作為轉(zhuǎn)讓費(fèi)雙方結(jié)算付清?！?br/>2013年12月13日，原告與任運(yùn)財(cái)、鄧成銀簽訂《合作協(xié)議書》第四條約定“1.丙方(即鄧成銀)與利川市謀道鎮(zhèn)萬里村民委員會(huì)簽訂《許家大坪村級(jí)山林流轉(zhuǎn)合同》，此合同由甲乙丙三方共同執(zhí)行……。2.丙方已取得的土地《林權(quán)證》(林權(quán)證號(hào)為利川市林證字(2008)第197879號(hào)。甲乙丙三方議定丙方花費(fèi)為500萬元，系獲得泊景灣三期項(xiàng)目?jī)?nèi)林權(quán)款項(xiàng))，由甲乙丙三方按股權(quán)比例承擔(dān)”。
2013年12月17日，原告向利川市謀道鎮(zhèn)單位往來過渡戶打款500萬。2013年12月20日，利川市謀道鎮(zhèn)萬里村村民委員會(huì)向鄧成銀出具收款單，收款事由為萬里村許家大坪村級(jí)林場(chǎng)流轉(zhuǎn)資金。鄧成銀未以其名義另行向萬里村委會(huì)或被告所設(shè)賬戶匯款。
2014年1月，鄧成銀向利川市林業(yè)局和萬里村民委員會(huì)申請(qǐng)?jiān)黾尤芜\(yùn)財(cái)、袁家國為林權(quán)所有人，其理由為當(dāng)時(shí)不懂流轉(zhuǎn)規(guī)定，流入方實(shí)際為鄧成銀、任運(yùn)財(cái)、袁家國三人。
上述事實(shí)有合作協(xié)議書、林地流轉(zhuǎn)合同、收款通知單、萬里村委會(huì)決議、林權(quán)證檔案、更換林權(quán)證申請(qǐng)表及當(dāng)事人陳述等證據(jù)在卷佐證。

本院認(rèn)為：不當(dāng)?shù)美侵笡]有合法原因取得利益使對(duì)方受損的法律事實(shí)。本案原告主張的500萬元匯款，根據(jù)審理查明的事實(shí)可以確定系萬里村許家大坪山林的流轉(zhuǎn)費(fèi)用，對(duì)于流轉(zhuǎn)的約定系合同雙方真實(shí)意思表示，不違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)為合法有效。本案所涉謀道鎮(zhèn)單位往來過渡戶，系對(duì)村級(jí)組織財(cái)務(wù)的代管賬戶，其實(shí)際控制人仍為村級(jí)組織本身。原告起訴被告不當(dāng)?shù)美麤]有法律依據(jù)。依照《中華人民共和國民法總則》第一百二十二條，《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定，判決如下：

駁回原告重慶市國騰實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)23400元由原告承擔(dān)。
如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于恩施土家族苗族自治州中級(jí)人民法院。上訴人應(yīng)在提交上訴狀時(shí)，根據(jù)不服本判決的上訴請(qǐng)求數(shù)額及《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十三條第（一）款的規(guī)定，預(yù)交上訴案件受理費(fèi)，款匯至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中級(jí)人民法院，開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行恩施開發(fā)區(qū)支行，賬號(hào)：17×××04（特別提示：用途欄務(wù)必注明系某某上訴案訴訟費(fèi)并將匯款憑證及聯(lián)系電話提交本院或郵寄至恩施州中級(jí)人民法院立案一庭）。上訴人在上訴期屆滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交上訴費(fèi)用的，按自動(dòng)撤回上訴處理。

審判員　　廖松林

書記員：周濤