重慶市第一中級(jí)人民法院
行政判決書(shū)
(2005)渝一中行終字第215號(hào)
上訴人(原審原告)重慶市南江船務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)南江公司),住所地重慶市巴南區(qū)魚(yú)洞鎮(zhèn)建華街。
法定代表人梁貴容,董事長(zhǎng)。
被上訴人(原審被告)重慶市巴南區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)社保局),住所地重慶市巴南區(qū)魚(yú)洞鎮(zhèn)下河路34號(hào)。
法定代表人李乾華,局長(zhǎng)。
被上訴人(原審第三人)章信容(趙永華之妻),女,漢族,1956年9月13日出生,工人,住重慶市巴南區(qū)魚(yú)洞鎮(zhèn)建華街155號(hào)附5號(hào)。
上訴人重慶市南江船務(wù)有限公司因行政確認(rèn)一案,不服巴南區(qū)區(qū)人民法院(2005)巴行初字第15號(hào)行政判決,向本院提起上訴。本院依法組成合議庭,對(duì)本案進(jìn)行了審理,本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
一審法院根據(jù)原審被告、原告所舉示的證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證認(rèn)定如下事實(shí):趙永華系南江公司渝強(qiáng)號(hào)機(jī)駁船船長(zhǎng),2004年1月28日7時(shí)隨船前往宜賓裝貨,該船于當(dāng)晚9時(shí)15分??繛o州史壩坨,趙永華于當(dāng)晚9時(shí)30分至次日11時(shí)期間在船上寢室內(nèi)死亡,經(jīng)法醫(yī)檢驗(yàn),趙永華屬疾病死亡。趙永華之妻章信容向區(qū)社保局申請(qǐng)工傷認(rèn)定,區(qū)社保局同年3月5日作出巴南勞社傷險(xiǎn)認(rèn)決字(2004)022號(hào)工傷認(rèn)定書(shū),認(rèn)定趙永華屬因工死亡,因復(fù)議機(jī)關(guān)維持該工傷認(rèn)定,魚(yú)洞水運(yùn)站(南江公司更名前的企業(yè)名稱(chēng))于同年6月18日向法院起訴,請(qǐng)求撤銷(xiāo)區(qū)社保局作出的巴南勞社傷險(xiǎn)認(rèn)決字(2004)022號(hào)工傷認(rèn)定決定書(shū),一審法院于2004年9月14日作出(2004)巴行初字第23號(hào)行政判決書(shū),認(rèn)定區(qū)社保局作出的(2004)022號(hào)工傷認(rèn)定決定書(shū)主要證據(jù)不足,判決撤銷(xiāo)該工傷認(rèn)定書(shū)并責(zé)令區(qū)社保局于60日內(nèi)重新作出具體行政行為,區(qū)社保局提取重慶法醫(yī)學(xué)會(huì)的鑒定書(shū)于2004年9月21日作出巴南勞社傷險(xiǎn)認(rèn)決字(2004)139號(hào)工傷認(rèn)定決定書(shū),復(fù)議機(jī)關(guān)維持該工傷認(rèn)定,南江公司向法院起訴,請(qǐng)求撤銷(xiāo)區(qū)社保局作出巴南勞社傷險(xiǎn)認(rèn)決字(2004)139號(hào)工傷認(rèn)定決定書(shū)。
原審法院認(rèn)為:趙永華系渝強(qiáng)號(hào)機(jī)駁船船長(zhǎng),其因工作原因出航,全面負(fù)責(zé)船上事宜,而水運(yùn)行業(yè)是連續(xù)作業(yè)的特殊行業(yè),因此,從其登船至離船之時(shí),都應(yīng)視為在工作時(shí)間和工作崗位上,趙永華在工作時(shí)間和工作崗位因疾病死亡,按照《工傷保險(xiǎn)條例》第15條之規(guī)定,視同工傷。因此,區(qū)社保局作出的巴南勞社傷險(xiǎn)認(rèn)決字(2004)139號(hào)工傷認(rèn)定決定書(shū)事實(shí)清楚,證據(jù)充分,程序合法,適用法律、法規(guī)正確。
原審法院判決:維持被告重慶市巴南區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局2004年9月21日作出的巴南勞社傷險(xiǎn)認(rèn)決字(2004)139號(hào)工傷認(rèn)定決定書(shū)。
上訴人重慶市南江船務(wù)有限公司上訴稱(chēng),1、被上訴人重慶市巴南區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局以同一的事實(shí)和理由作出與原具體行政行為完全相同的具體行政行為。違反了《行政訴訟法》第55條之規(guī)定,屬無(wú)效行為;2、原審判決認(rèn)定的重慶法醫(yī)學(xué)會(huì)法咨鑒(A04)03009號(hào)鑒定書(shū)是不真實(shí)的,不能作為證據(jù)使用;3、趙永華之死,排除了他殺,但并未排除自殺。按《工傷保險(xiǎn)條例》第16條之規(guī)定,自殺不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷;4、原審判決適用法律錯(cuò)誤。請(qǐng)求撤銷(xiāo)原判。
被上訴人重慶市巴南區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、被上訴人章信容在二審中均未發(fā)表書(shū)面陳述意見(jiàn)。
被上訴人重慶市巴南區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局向原審法院提交的證據(jù)有:
1、被告對(duì)秦德富的調(diào)查筆錄;
2、魚(yú)洞派出所對(duì)李金模的詢(xún)問(wèn)筆錄;
3、魚(yú)洞派出所的相關(guān)記錄;
區(qū)社保局出示以上三項(xiàng)證據(jù),擬證明趙永華的死亡情況。
4、魚(yú)洞派出所的證明;
5、魚(yú)洞派出所出具的處理結(jié)果;
區(qū)社保局出示以上兩項(xiàng)證據(jù),擬證明趙永華經(jīng)法醫(yī)檢驗(yàn)系突發(fā)疾病死亡。
6、秦德富出具的承諾書(shū)。擬證明秦德富愿對(duì)趙永華死亡承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任;
7、船舶委托管理協(xié)議。擬證明秦德富與南江公司之間的掛靠經(jīng)營(yíng)關(guān)系;
8、重慶法醫(yī)學(xué)會(huì)的鑒定書(shū),擬證明趙永華的死亡原因;
9、《工傷保險(xiǎn)條例》第15條之規(guī)定;
10、勞部發(fā)(1994)503號(hào)文件;
11、渝勞社辦發(fā)(2001)125號(hào)文件;
區(qū)社保局出示以上三項(xiàng)證據(jù),擬證明南江公司據(jù)此認(rèn)定趙永華屬因工死亡;
上訴人重慶市南江船務(wù)有限公司向原審法院提交的證據(jù)有:
1、企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)通知書(shū),擬證明南江公司名稱(chēng)更名情況;
2、區(qū)社保局作出的(2004)139號(hào)工傷認(rèn)定書(shū),擬證明被告作出了具體行政行為;
3、巴南府復(fù)(2005)第1號(hào)行政復(fù)議決定書(shū),擬證明復(fù)議情況;
4、(2004)巴行初字第23號(hào)行政判決書(shū),擬證明法院對(duì)巴南勞社傷險(xiǎn)認(rèn)決字(2004)022號(hào)工傷認(rèn)定書(shū)的審查情況;
5、魚(yú)洞派出所出具的處理結(jié)果,擬證明案件客觀情況。
被上訴人章信容未提供證據(jù),其質(zhì)證意見(jiàn)與被上訴人區(qū)社保局相同。
經(jīng)審查,原審對(duì)原、被告提交的證據(jù)以及對(duì)證人證言質(zhì)證、認(rèn)證正確,符合行政訴訟證據(jù)規(guī)則的有關(guān)規(guī)定,本院予以采信。本院根據(jù)有效證據(jù)認(rèn)定的事實(shí)與原判基本無(wú)異。
本院認(rèn)為,趙永華系重慶市南江船務(wù)有限公司渝強(qiáng)號(hào)機(jī)駁船船長(zhǎng),其因工作原因出航,在工作時(shí)間和工作崗位因疾病死亡,應(yīng)視同工傷。一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律、法規(guī)正確,程序合法,其判決維持被上訴人重慶市巴南區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局于2004年9月21日作出的巴南勞社傷險(xiǎn)認(rèn)決字[2004]139號(hào)工傷認(rèn)定決定正確,應(yīng)予維持。上訴人的上訴理由,無(wú)事實(shí)依據(jù)和法律根據(jù),其上訴請(qǐng)求,本院不予支持。依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十一條(一)項(xiàng)的規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。
二審案件受理費(fèi)100元,其他訴訟費(fèi)300元,合計(jì)400元,由上訴人重慶市南江船務(wù)有限公司負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。
審 判 長(zhǎng) 謝鶴樓
審 判 員 鄒 萍
代理審判員 彭 英
二 0 0五 年 七 月十八日
書(shū) 記 員 張 露
成為第一個(gè)評(píng)論者