上訴人（原審被告）：盛某某。
委托代理人：劉靜，湖北民福律師事務所律師（代理權限為特別授權）。
被上訴人（原審原告）：鄂州市氣象局，住所地：鄂州市西山街道辦事處小橋村十三組。
法定代表人：陳家忠，該局局長。
委托代理人：郭紅潤，湖北思普潤律師事務所律師（代理權限為特別授權）。
委托代理人：夏坦，湖北思普潤律師事務所律師（代理權限為特別授權）。

上訴人盛某某因與被上訴人鄂州市氣象局排除妨害糾紛一案，不服鄂州市梁子湖區(qū)人民法院（2015）鄂梁子湖民初字第00253號民事判決，向本院提起上訴，本院受理后依法組成合議庭，公開開庭進行了審理，上訴人盛某某及其委托代理人劉靜，被上訴人鄂州市氣象局的委托代理人夏坦到庭參加了訴訟，本案現已審理終結。
原審認定事實：2012年2月24日，鄂州市梁子湖區(qū)人民政府就原告新建氣象綜合觀測站有關事宜進行函復，同意調整30畝土地用于氣象觀測站建設。2012年12月6日，鄂州市人民政府批復原告在梁子湖區(qū)梁子鎮(zhèn)沙灣村直咀山新建氣象綜合觀察站。2013年3月14日，經湖北省人民政府批準，同意梁子湖區(qū)梁子鎮(zhèn)沙灣村集體農用地1.9034公頃轉為建設用地并辦理征地手續(xù)（被告盛某某的承包地在此范圍）。2013年12月18日，鄂州市人民政府向原告頒發(fā)該氣象綜合觀測站土地使用權證書。2013年9月，被告在原告土地面積范圍內興建住宅，斷斷續(xù)續(xù)已建設至第二層，原告多次向有關部門舉報及與被告協(xié)商無果情況下，故訴至本院。
另查明，2012年11月8日原告鄂州市氣象局向被告盛某某發(fā)放征地附屬物補償款14800元；2013年10月18日，因被告盛某某擅自在訴爭土地上建房，梁子湖區(qū)梁子鎮(zhèn)人民政府向其送達停止施工建設通知書，責令其立即停止施工建設，否則將由有關執(zhí)法部門進行強制拆除并予處罰。
原審認為，物權是指權利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權利?！吨腥A人民共和國物權法》第三十五條規(guī)定：“妨害物權或者可能妨害物權的，權利人可以請求排除妨害或消除危險”。本案中，原告鄂州市氣象局因用地需要，經有關政府部門審批，已通過合法手段取得了包括被告盛某某承包地在內的梁子湖區(qū)梁子鎮(zhèn)沙灣村直咀山19033.5平方米的這一特定物權即土地使用權屬。《中華人民共和國物權法》第四條規(guī)定“國家、集體、私人的物權和其他權利人的物權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯”。因此原告所享有的物權依法受法律保護。根據《中華人民共和國土地管理法》第六十二條規(guī)定：“農村村民住宅用地，經鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審批，由縣級人民政府批準；其中涉及占用農用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)”。本案中，被告以本案訴爭土地系自己宅基地為由，在無相關審批手續(xù)、確權證書，又未能提交相關證據證實自己主張的情況下，在原告合法取得的土地上興建房屋，其行為侵犯了原告對土地使用權這一特定物權的侵害，其行為已構成違法，應當停止侵害并排除妨害。依照《中華人民共和國物權法》第四條、第九條、第三十五條；《中華人民共和國侵權責任法》第三條、第十五條；《中華人民共和國土地管理法》第四十四條、第六十二條；《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定，判決如下：被告盛某某在本判決生效之日起三十日內拆除建筑在原告鄂州市氣象局位于鄂州市梁子湖區(qū)梁子鎮(zhèn)沙灣村直咀山地塊上的房屋，停止侵權，排除妨害。本案受理費500元，由被告盛某某負擔。
經審理查明，鄂州市氣象局規(guī)劃許可的土地使用面積為19033.5平方米（約28.55畝），實際已使用的土地面積約為30.7畝，其中包括沙灣11組的0.7畝機動地且沒有進行征地補償。其他事實與一審查明事實一致。

本院認為，盛某某在鄂州市氣象局取得土地使用權證之前經過所在村組同意建房，房屋在建過程中當地行政機關曾組織相關部門對盛某某所建房屋進行強拆未果。該村組同意用0.7畝機動地與鄂州市氣象局進行置換盛某某所建房屋占用的土地，鄂州市氣象局在沒有進行征地補償和辦理相關審批的情況下占用了0.7畝機動地，其實際使用面積已經超出批準使用的面積。故盛某某與鄂州市氣象局之間存在土地使用權爭議。根據《中華人民共和國土地管理法》第十六條規(guī)定：“土地所有權和使用權爭議，由當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴?！北景复嬖谕恋厥褂脵酄幾h，依法不應由人民法院受理，原審法院受理本案并作出實體判決不妥。綜上，依照《最高人民法院關于適用﹤中華人民共和國民事訴訟法﹥的解釋》第三百三十條的規(guī)定，裁定如下：

一、撤銷鄂州市梁子湖區(qū)人民法院（2015）鄂梁子湖民初字第00253號民事判決。
二、駁回被上訴人鄂州市氣象局的起訴。
本裁定為終審裁定。

審　判　長　　李漢波 審　判　員　　鄒　圍 代理審判員　　劉岳鵬

書記員：胡航