上訴人(原審被告):郭某運(yùn),1969年4月28日,現(xiàn)羈押于鄂州市第一看守所。
被上訴人(原審原告):鄂州市華某某蒲團(tuán)鄉(xiāng)石某村一組。住所地:鄂州市華某某蒲團(tuán)鄉(xiāng)石某村。
負(fù)責(zé)人:郭永才,該組組長(zhǎng)。
委托代理人:曾昭洪,湖北若磐律師事務(wù)所律師(代理權(quán)限為特別授權(quán))。
上訴人郭某運(yùn)因與被上訴人鄂州市華某某蒲團(tuán)鄉(xiāng)石某村一組(以下簡(jiǎn)稱石某村一組)農(nóng)村土地承包合同糾紛一案,不服湖北省鄂州市華某某人民法院(2015)鄂華容民初字第00574號(hào)民事判決,向本院提起上訴。本院依法組成合議庭,公開開庭審理了本案。上訴人郭某運(yùn)、被上訴人石某村一組的委托代理人曾昭洪到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
一審法院查明:2003年1月1日,石某村一組與郭某運(yùn)簽訂《石某村一組西圍垸承包合同書》,約定將該組西圍垸耕種面積及原來(lái)的蓄水面積(東從郭某運(yùn)原房屋門前組級(jí)公路至本村三組堤上;南從三組大堤至沿湖港,西從大堤港至秦加池魚池沿線,連接本組東西已承包給農(nóng)戶農(nóng)業(yè)稅面積止)發(fā)包給郭某運(yùn)經(jīng)營(yíng),承包期為10年,自2003年元月1日起至2012年12月31日止,承包款為5300元/年,雙方還就其他事宜進(jìn)行了約定。承包期限屆滿后,郭某運(yùn)繼續(xù)在西圍垸土地及水面上經(jīng)營(yíng)。2014年5月8日,石某村一組就西邊湖發(fā)包問題召開村民代表大會(huì),會(huì)議主要內(nèi)容為:郭某運(yùn)在上一輪承包過(guò)程中未按約交納承包費(fèi),有七年未交承包費(fèi),合同期滿后又未按規(guī)定將西邊湖交還給小組,強(qiáng)占西邊湖,剝奪其本輪優(yōu)先承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和承包資格。石某村一組以郭某運(yùn)拖欠八年承包費(fèi)為由,向本院提起訴訟,請(qǐng)求判令1、郭某運(yùn)返還石某村一組發(fā)包的石某村一組西圍垸耕地和蓄水池;2、郭某運(yùn)支付石某村一組剩余八年的西圍垸承包費(fèi)共計(jì)42400元。
一審法院認(rèn)為:郭某運(yùn)系石某村一組村民,雙方簽訂的《石某村一組西圍垸承包合同書》系雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示,且不違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,該合同成立、有效。一、石某村一組主張的第一項(xiàng)訴訟請(qǐng)求,判令郭某運(yùn)返還石某村一組西圍垸耕地和蓄水池。因雙方所簽訂的《石某村一組西圍垸承包合同書》中約定的承包期限已于2012年12月31日屆滿,且蒲團(tuán)鄉(xiāng)石某村一組已召開村民代表大會(huì),就西圍垸的發(fā)包問題均不同意繼續(xù)發(fā)包給郭某運(yùn),故石某村一組的第一項(xiàng)訴訟請(qǐng)求,予以支持。二、石某村一組主張的第二項(xiàng)訴訟請(qǐng)求,判令郭某運(yùn)支付剩余八年的西圍垸承包費(fèi)共計(jì)42400元。石某村一組未舉證證明郭某運(yùn)差欠其八年承包費(fèi)的相關(guān)證據(jù),其舉證的材料《蒲團(tuán)鄉(xiāng)石某村一組村民會(huì)議記錄》中表述為郭某運(yùn)差欠七年承包費(fèi),與其所訴事實(shí)不相符,故該項(xiàng)訴訟請(qǐng)求因證據(jù)不足,不予支持。郭某運(yùn)以其與農(nóng)戶代表之間簽訂的《石某村一組西邊湖流轉(zhuǎn)承包合同》,對(duì)抗其與石某村一組之間簽訂的《石某村一組西圍垸承包合同書》,認(rèn)為其并非與石某村一組發(fā)生土地承包關(guān)系,而是與農(nóng)戶代表之間發(fā)生的土地流轉(zhuǎn)關(guān)系,理由不能成立,證據(jù)不足。首先,沒有證據(jù)證明流轉(zhuǎn)承包合同上簽名的農(nóng)戶代表取得了石某村一組西圍垸的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),蒲團(tuán)鄉(xiāng)石某村村民委員會(huì)已出具證明西圍垸水面及土地未確權(quán)給任何個(gè)人予以證實(shí);其次,原石某村書記張喜保只是就石某村一組東邊湖與西邊湖土地承包款的分配作出了說(shuō)明,并未闡明在郭某運(yùn)與石某村一組簽訂的《石某村一組西圍垸承包合同書》履行期間,因石某村一組將西圍垸水面及土地分配給其他農(nóng)戶而解除原合同。故郭某運(yùn)提交的與農(nóng)戶代表之間簽訂的《石某村一組西邊湖流轉(zhuǎn)承包合同》無(wú)事實(shí)和法律依據(jù),與本案無(wú)關(guān)聯(lián),不予確認(rèn)。郭某運(yùn)辯稱郭永才不是石某村一組的負(fù)責(zé)人,沒有委任書,他不是本案當(dāng)事人,原告主體有瑕疵的抗辯意見,理由不能成立,因本案系因農(nóng)村土地承包合同引起的訴訟,簽訂合同的主體為石某村一組和郭某運(yùn),石某村一組作為本案原告的主體適格,蒲團(tuán)鄉(xiāng)人民政府及竹村村民委員會(huì)均證明郭永才為石某村一組組長(zhǎng),故將其列為石某村一組的負(fù)責(zé)人并無(wú)不當(dāng),對(duì)郭某運(yùn)的辯解意見,不予采納。依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十二條之規(guī)定,判決:一、郭某運(yùn)于本判決生效之日起三個(gè)月內(nèi)返還鄂州市華某某蒲團(tuán)鄉(xiāng)石某村一組發(fā)包的西圍垸耕地和蓄水池;二、駁回鄂州市華某某蒲團(tuán)鄉(xiāng)石某村一組的其他訴訟請(qǐng)求。本案受理費(fèi)430元,由郭某運(yùn)負(fù)擔(dān)。
經(jīng)審理查明:一審法院查明事實(shí)屬實(shí)。
本院認(rèn)為:雙方爭(zhēng)議焦點(diǎn)是,郭某運(yùn)對(duì)爭(zhēng)議承包地是否還有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。郭某運(yùn)與石某村一組于2003年1月1日簽訂《石某村一組西圍垸承包合同書》,約定承包期限至2012年12月31日止。其后,郭某運(yùn)繼續(xù)在爭(zhēng)議承包地經(jīng)營(yíng)。2014年5月8日,石某村一組召開村民會(huì)議,決定不再續(xù)包。至此,郭某運(yùn)就不再享有爭(zhēng)議承包地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),郭某運(yùn)繼續(xù)占用該承包地沒有法律依據(jù)。郭某運(yùn)稱,爭(zhēng)議承包地已確權(quán)給農(nóng)戶,其與農(nóng)戶簽訂的流轉(zhuǎn)承包合同有效,仍享有爭(zhēng)議承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)。郭某運(yùn)提交的證據(jù)有原石某村支書張喜保的證據(jù)、與農(nóng)戶簽訂的流轉(zhuǎn)承包合同及委托書,以上證據(jù)均不能證明爭(zhēng)議承包地已確權(quán)給農(nóng)戶。而石某村一組提交的石某村委會(huì)證明能夠證實(shí)爭(zhēng)議承包地并未確權(quán)給任何個(gè)人,因此,郭某運(yùn)的上述主張沒有事實(shí)和法律依據(jù),本院不予支持。一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判決。
一審案件受理費(fèi)按一審判決執(zhí)行。二審案件受理費(fèi)430元,由上訴人郭某運(yùn)負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。
審判長(zhǎng) 李志伸 審判員 齊志剛 審判員 繆冬琴
書記員:郭煒
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