第一章  總  則

第一條  為了規(guī)范和加強(qiáng)城市管線(xiàn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，及時(shí)更新管線(xiàn)信息，確保管線(xiàn)安全運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  在鄂州市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行城市管線(xiàn)規(guī)劃、測(cè)繪、建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)及其信息管理等活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)城市管線(xiàn)，是指城市市政道路、橋梁、人行通道、公共廣場(chǎng)、公共綠地等市政基礎(chǔ)設(shè)施（以下通稱(chēng)城市道路）規(guī)劃紅線(xiàn)范圍內(nèi)的供水、排水、電力、照明、燃?xì)狻崃?、信息（含通訊、廣播電視、交通信號(hào)、城市監(jiān)控等，下同）等地下管線(xiàn)、架空桿線(xiàn)、綜合管溝（群）、城市地下綜合管廊及其附屬設(shè)施。

第三條  市城市管理主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市管線(xiàn)工作的綜合監(jiān)督管理工作。

市規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市管線(xiàn)的規(guī)劃管理。

供水、排水、電力、照明、燃?xì)?、熱力、信息等有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，負(fù)責(zé)本行業(yè)城市管線(xiàn)的有關(guān)具體工作。

發(fā)改、經(jīng)信、公安、財(cái)政、城建、國(guó)土、水務(wù)、物價(jià)、安監(jiān)、人防、廣電、園林、交警、消防等部門(mén)，根據(jù)各自職責(zé)做好城市管線(xiàn)的相關(guān)管理工作。

第四條  城市管線(xiàn)權(quán)屬或者管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其所有或者管理的城市管線(xiàn)安全負(fù)責(zé)，制訂城市管線(xiàn)安全應(yīng)急預(yù)案，保證城市管線(xiàn)的安全運(yùn)行。

第五條  鄂城區(qū)、鄂州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各街道辦事處按屬地原則，根據(jù)自身職責(zé)，做好中心城區(qū)內(nèi)各自轄區(qū)的城市管線(xiàn)管理工作。

第二章  城市管線(xiàn)規(guī)劃

第六條  有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織產(chǎn)權(quán)和管理單位編制管線(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，市規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管線(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)，將其納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，科學(xué)編制城市管線(xiàn)綜合規(guī)劃，合理確定各類(lèi)管線(xiàn)的空間位置、規(guī)模、走向等內(nèi)容，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

市規(guī)劃主管部門(mén)組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市管線(xiàn)綜合規(guī)劃，對(duì)各類(lèi)管線(xiàn)及其附屬設(shè)施做出具體安排。

第七條  新（改、擴(kuò)，下同）建管線(xiàn)工程，管線(xiàn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)規(guī)劃許可；與道路同步建設(shè)的管線(xiàn)工程，可與道路工程一并申請(qǐng)規(guī)劃許可；涉及自來(lái)水管線(xiàn)的，應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)市政消火栓。

第八條  管線(xiàn)建設(shè)單位申請(qǐng)辦理管線(xiàn)建設(shè)工程規(guī)劃許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)绞谐鞘薪ㄔO(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)查詢(xún)施工范圍內(nèi)的管線(xiàn)現(xiàn)狀資料，并向市規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)送管線(xiàn)現(xiàn)狀資料。

施工區(qū)域無(wú)管線(xiàn)現(xiàn)狀資料或者管線(xiàn)資料不明的，管線(xiàn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位組織探測(cè)，負(fù)責(zé)查明并形成測(cè)繪資料。獲取管線(xiàn)現(xiàn)狀資料的成本納入工程造價(jià)。

第九條  管線(xiàn)工程開(kāi)工前，由市規(guī)劃主管部門(mén)組織定位、放線(xiàn)。管線(xiàn)鋪設(shè)前，由市規(guī)劃主管部門(mén)組織規(guī)劃驗(yàn)線(xiàn)，經(jīng)規(guī)劃驗(yàn)線(xiàn)確認(rèn)無(wú)誤后方可繼續(xù)施工。

第十條  管線(xiàn)工程覆土前，管線(xiàn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位進(jìn)行竣工測(cè)量，形成準(zhǔn)確且符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求的竣工測(cè)量數(shù)據(jù)文件和管線(xiàn)工程測(cè)量圖?？⒐y(cè)量所需費(fèi)用納入管線(xiàn)工程造價(jià)。

第十一條  管線(xiàn)工程建設(shè)完成后，管線(xiàn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)規(guī)劃核實(shí)。未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃要求的，不得組織竣工驗(yàn)收。

第三章  城市管線(xiàn)建設(shè)

第十二條  市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將市政府審批的年度城市建設(shè)計(jì)劃內(nèi)容告知城市管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)和管理單位。各管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)和管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市管線(xiàn)綜合規(guī)劃、各類(lèi)管線(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和城市建設(shè)計(jì)劃，擬訂新建管線(xiàn)或者改造、遷移、廢棄既有管線(xiàn)計(jì)劃并報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。

第十三條  各類(lèi)管線(xiàn)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市管線(xiàn)綜合規(guī)劃，并遵循下列原則：

（一）沿道路規(guī)劃的城市管線(xiàn)應(yīng)與道路中心線(xiàn)平行，地下管線(xiàn)要保持安全間距、減少干擾交叉；

（二）同類(lèi)管線(xiàn)原則上應(yīng)當(dāng)合并建設(shè)；

（三）新建城市道路時(shí)，配套管線(xiàn)和原有架空線(xiàn)路應(yīng)當(dāng)同步入地；

（四）擬建管線(xiàn)避讓已建成的管線(xiàn)，分支管線(xiàn)避讓主干管線(xiàn)，臨時(shí)管線(xiàn)避讓長(zhǎng)久管線(xiàn)，壓力管線(xiàn)避讓重力自流管線(xiàn)，可彎曲管線(xiàn)避讓不易彎曲管線(xiàn)，小口徑管線(xiàn)避讓大口徑管線(xiàn)；

（五）城市主干道或者布設(shè)主干地下管線(xiàn)的道路，優(yōu)先采用綜合管廊。已在管廊中預(yù)留地下管線(xiàn)位置的，不得再另行安排管廊以外的地下管線(xiàn)位置；

（六）地下管線(xiàn)埋設(shè)深度、各類(lèi)管線(xiàn)之間的間距以及與建（構(gòu)）筑物、樹(shù)木等的間距，按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行。

第十四條  管線(xiàn)工程施工前，管線(xiàn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理施工許可手續(xù)。

第十五條  管線(xiàn)建設(shè)需要臨時(shí)占用或者挖掘既有城市道路的，管線(xiàn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理臨時(shí)占用或者挖掘?qū)徟掷m(xù)。

新建城市道路交付使用后5年內(nèi)、大修道路竣工后3年內(nèi)不得開(kāi)挖。確需開(kāi)挖的，應(yīng)當(dāng)由市城市管理主管部門(mén)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第十六條  開(kāi)挖既有城市道路單獨(dú)進(jìn)行管線(xiàn)建設(shè)的，市城市管理主管部門(mén)在辦理占道挖掘?qū)徟掷m(xù)之前，應(yīng)當(dāng)要求管線(xiàn)建設(shè)單位查明施工區(qū)域內(nèi)既有管線(xiàn)情況、制定管線(xiàn)保護(hù)措施。

與新建城市道路同步建設(shè)的管線(xiàn)工程，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定辦理占道挖掘?qū)徟掷m(xù)。

第十七條  新建城市道路建設(shè)項(xiàng)目，管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位確因特殊原因不能按照規(guī)劃要求同步投資建設(shè)道路附屬管線(xiàn)土建工程的，由道路建設(shè)單位或者政府依法確定的建設(shè)單位預(yù)建溝槽、預(yù)埋管道或者預(yù)留通道。

對(duì)預(yù)建的溝槽、預(yù)埋的管道或者預(yù)留的通道，可以出售或者出租給管線(xiàn)使用單位，具體辦法由市城市管理主管部門(mén)會(huì)同市發(fā)改、財(cái)政、物價(jià)等部門(mén)另行制定。

第十八條  管線(xiàn)工程與城市道路同步建設(shè)的，道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）統(tǒng)籌管理道路工程和管線(xiàn)工程，合理安排管線(xiàn)工程建設(shè)工期；

（二）在道路建設(shè)規(guī)劃方案通過(guò)后，書(shū)面告知各相關(guān)管線(xiàn)單位；

（三）向道路設(shè)計(jì)、施工單位提供管線(xiàn)現(xiàn)狀資料；

（四）事先通知管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)和管理單位做好施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)管線(xiàn)及附屬設(shè)施的監(jiān)護(hù)工作；

（五）督促和檢查管線(xiàn)工程建設(shè)單位在管線(xiàn)覆土前完成測(cè)量工作。

第十九條  管線(xiàn)工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）管線(xiàn)與城市道路同步建設(shè)的，管線(xiàn)建設(shè)服從道路建設(shè)單位安排的建設(shè)工期；

（二）管線(xiàn)單獨(dú)建設(shè)的，事先通知其他相關(guān)管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)和管理單位，做好施工現(xiàn)場(chǎng)管線(xiàn)設(shè)施的監(jiān)護(hù)工作；

（三）向設(shè)計(jì)、施工單位提供管線(xiàn)現(xiàn)狀資料；

（四）委托并督促測(cè)繪單位在管線(xiàn)工程覆土前完成測(cè)量工作；

（五）收集和整理本單位實(shí)施的城市管線(xiàn)工程資料并歸檔。

第二十條  管線(xiàn)工程施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）核實(shí)管線(xiàn)建設(shè)單位提供的管線(xiàn)現(xiàn)狀資料；

（二）制定保證施工區(qū)域管線(xiàn)安全的措施，并與相關(guān)管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)或管理單位簽訂管線(xiàn)保護(hù)協(xié)議；

（三）編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案并對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)告示牌、警示標(biāo)志和圍欄;

（四）按照經(jīng)審查通過(guò)的施工圖設(shè)計(jì)文件、工期以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行施工；

（五）施工可能對(duì)其他管線(xiàn)或者市政、綠化、人防工程和文物、建（構(gòu)）筑物等造成影響的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施，并及時(shí)通知有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)護(hù)；

（六）施工單位需封閉、占用消防車(chē)道進(jìn)行施工的，應(yīng)提前通知消防部門(mén)，避免影響消防救援；

（七）因施工損壞有關(guān)設(shè)施的，施工單位應(yīng)當(dāng)立即停工，采取安全保護(hù)措施，并及時(shí)通知有關(guān)單位搶修和處置；

（八）向管線(xiàn)建設(shè)單位提供本單位實(shí)施的城市管線(xiàn)工程資料；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十一條  管線(xiàn)工程的勘察、測(cè)繪、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，并按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求開(kāi)展相關(guān)工作。

第二十二條  中心城區(qū)范圍內(nèi)，原則上不得新建架空管線(xiàn)。確需架空，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求規(guī)范設(shè)置?，F(xiàn)有架空管線(xiàn)應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃或者配合城市建設(shè)，改造入地。

第二十三條  因公共利益及城市規(guī)劃建設(shè)需要既有架空桿線(xiàn)入地、遷移、改建管線(xiàn)的，管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)或管理單位應(yīng)依法做好遷改工作，由管線(xiàn)權(quán)屬單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施遷改。

道路建設(shè)單位與管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)和管理單位協(xié)商，就遷改工程的相關(guān)費(fèi)用達(dá)成協(xié)議，并按程序辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十四條  電力、供水管線(xiàn)遷改由管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)和管理單位組織實(shí)施，因城市道路規(guī)劃引起的管線(xiàn)遷改費(fèi)用全部列入政府投資項(xiàng)目概算；通信、燃?xì)夤芫€(xiàn)遷改，由道路建設(shè)單位建設(shè)管溝（群）或者提供其他預(yù)留通道，管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)和管理單位自行組織遷改。

第二十五條  有下列情況之一的，由管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)和管理單位自行組織拆除并承擔(dān)遷改費(fèi)用：

（一）本辦法施行后，未經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)建設(shè)的管線(xiàn)；

（二）規(guī)劃審批要求在規(guī)劃需要時(shí)應(yīng)當(dāng)自行遷移的臨時(shí)管線(xiàn)；

（三）經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)但超過(guò)臨時(shí)有效期且在規(guī)定期限內(nèi)未辦理延期手續(xù)的臨時(shí)管線(xiàn)；

（四）經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)但未按經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工的管線(xiàn)。

第二十六條  新建變壓器、分支箱和環(huán)網(wǎng)柜、控制箱、接線(xiàn)柜等管線(xiàn)地面附屬設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照城市景觀要求，結(jié)合道路和綠地等規(guī)劃，合理確定具體位置，設(shè)置合適的外觀形式、尺寸和色彩等，不得影響道路通行和已有管線(xiàn)的安全運(yùn)行。

設(shè)在城市道路上的各類(lèi)管線(xiàn)的檢查井、箱蓋或者其他附屬設(shè)施出現(xiàn)缺失、破損、污染、移位，影響交通、安全和市容時(shí)，由市城市管理主管部門(mén)監(jiān)督其產(chǎn)權(quán)和管理單位及時(shí)修復(fù)。

第二十七條  管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)和管理單位按照規(guī)范設(shè)置輔助裝置，還需符合下列要求：

（一）在既有地下管線(xiàn)的地面上同步設(shè)置警示標(biāo)志；

（二）在人行道下設(shè)置的管線(xiàn)溝道，頂板裝飾應(yīng)當(dāng)與人行道鋪砌統(tǒng)一，其頂面標(biāo)高應(yīng)當(dāng)與人行道標(biāo)高一致；

（三）井蓋強(qiáng)度、牢固度、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、安全性、通行舒適性等應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求。

第二十八條  管線(xiàn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織管線(xiàn)工程竣工驗(yàn)收，經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后方可交付使用。未經(jīng)竣工驗(yàn)收的管線(xiàn)工程，管線(xiàn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取成品保護(hù)措施，并制訂應(yīng)急處置預(yù)案。

竣工驗(yàn)收前，管線(xiàn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)管線(xiàn)工程檔案進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)預(yù)驗(yàn)收。相關(guān)主管部門(mén)在辦理管線(xiàn)工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)工程檔案專(zhuān)項(xiàng)預(yù)驗(yàn)收認(rèn)可文件。

第四章  城市管線(xiàn)維護(hù)

第二十九條  管線(xiàn)行業(yè)主管部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)監(jiān)督管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)和管理單位對(duì)管線(xiàn)的維護(hù)管理，市城市管理主管部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭組織開(kāi)展管線(xiàn)維護(hù)管理專(zhuān)項(xiàng)檢查。

管線(xiàn)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定管線(xiàn)應(yīng)急綜合預(yù)案。

第三十條  管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)和管理單位對(duì)所屬管線(xiàn)的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)，并履行下列職責(zé)：

（一）開(kāi)展日常管理和維護(hù)工作，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時(shí)維護(hù)管線(xiàn)及附屬設(shè)施；

（二）建立管線(xiàn)巡護(hù)制度，做好巡查和維護(hù)記錄；

（三）按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全防范設(shè)施，定期進(jìn)行安全評(píng)估和運(yùn)行狀態(tài)評(píng)估，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度和安全技術(shù)規(guī)程；

（四）建立健全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)管理體系，發(fā)現(xiàn)事故隱患的及時(shí)采取措施消除隱患，對(duì)排查出來(lái)且不能立即整改的隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)周?chē)胁⑿谢蚪徊婀艿赖墓芫€(xiàn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，保證管線(xiàn)及其附屬設(shè)施安全運(yùn)行；

（五）制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)備案，定期開(kāi)展應(yīng)急演練；

（六）道路、其他管線(xiàn)工程施工可能對(duì)管線(xiàn)造成影響時(shí)，及時(shí)向道路建設(shè)單位、其他管線(xiàn)工程建設(shè)單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的管線(xiàn)現(xiàn)狀資料，并在接到道路建設(shè)單位、其他管線(xiàn)工程建設(shè)單位通知后，指定專(zhuān)人做好施工現(xiàn)場(chǎng)管線(xiàn)設(shè)施的監(jiān)護(hù)工作；

（七）對(duì)輸送有毒有害、易燃易爆等物料的地下管線(xiàn)所涉及的區(qū)段和場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)巡查和監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化監(jiān)控預(yù)警，保證管線(xiàn)及其附屬設(shè)施完好、完全、正常運(yùn)行；

（八）宣傳地下管線(xiàn)安全與保護(hù)知識(shí)，告知相關(guān)方安全注意事項(xiàng)；

（九）發(fā)生管線(xiàn)事故后，按照預(yù)案組織實(shí)施搶修，并向市城市管理主管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告；

（十）建立管線(xiàn)信息檔案制度，及時(shí)更新信息，配合做好管線(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)普查工作；

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第三十一條  管線(xiàn)發(fā)生故障需要挖掘道路進(jìn)行緊急搶修的，管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)和管理單位可先行施工，做好記錄，同時(shí)向市城市管理主管部門(mén)、公安交警部門(mén)報(bào)告，并在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦審批手續(xù)。

第三十二條  管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)和管理單位不得擅自遷移、變更或者廢棄管線(xiàn)。確需遷移、變更、廢棄管線(xiàn)的，除依法辦理審批手續(xù)外，還應(yīng)當(dāng)向城市管理主管部門(mén)和管線(xiàn)行業(yè)主管部門(mén)備案。遷移、變更管線(xiàn)應(yīng)不破壞現(xiàn)有消火栓，確需遷移、變更的，管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)和管理單位應(yīng)按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)消火栓。

廢棄的管線(xiàn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除，不能拆除的管線(xiàn)應(yīng)當(dāng)將管道口及其檢查井封填并進(jìn)行無(wú)害化處理。因廢棄管線(xiàn)未及時(shí)拆除而造成安全生產(chǎn)事故的，管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)和管理單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第三十三條  在管線(xiàn)用地范圍內(nèi)，禁止實(shí)施下列行為：

（一）擅自進(jìn)行建設(shè)施工；

（二）損壞、占用、擅自遷移管線(xiàn)及其附屬設(shè)施；

（三）擅自移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、損壞管線(xiàn)設(shè)施的安全警示標(biāo)志；

（四）排放、傾倒、堆放易燃易爆、腐蝕性物質(zhì)；

（五）擅自接駁管線(xiàn)；

（六）擅自進(jìn)行挖掘取土、碾壓爆破、打樁鉆探、焊接烘烤、頂進(jìn)等作業(yè)以及種植深根植物；

（七）其他危及管線(xiàn)安全和正常使用的行為。

第五章  城市管線(xiàn)信息

第三十四條  管線(xiàn)信息管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、資源整合、綜合利用、信息共享的原則。

第三十五條  市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立和維護(hù)地下管線(xiàn)綜合管理信息系統(tǒng)，將竣工測(cè)量成果、普查、補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪成果以及管線(xiàn)權(quán)屬單位報(bào)送的地下管線(xiàn)信息納入地下管線(xiàn)綜合管理信息系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第三十六條  市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)，依據(jù)管線(xiàn)普查工作的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已有管線(xiàn)展開(kāi)普查和補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪工作，管線(xiàn)權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

管線(xiàn)普查和補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪形成的管線(xiàn)檔案應(yīng)當(dāng)在普查、測(cè)繪結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)歸集至市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)，納入地下管線(xiàn)綜合管理信息系統(tǒng)。

第三十七條  管線(xiàn)權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)信息系統(tǒng)或者運(yùn)用信息化手段，實(shí)時(shí)儲(chǔ)存、更新地下管線(xiàn)信息。

管線(xiàn)權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)地下管線(xiàn)信息標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求，將更新的地下管線(xiàn)信息按季度報(bào)送市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、市城市管理主管部門(mén)、市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)以及其行業(yè)主管部門(mén)，并且對(duì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。

第三十八條  管線(xiàn)工程竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送管線(xiàn)工程竣工檔案。

管線(xiàn)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、測(cè)繪、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助建設(shè)單位收集、整理管線(xiàn)工程竣工檔案資料。

第三十九條  城市管線(xiàn)普查、綜合管理信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)和數(shù)據(jù)更新經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。

第四十條  公民、法人和其他組織查閱、利用城市管線(xiàn)信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定，并辦理相關(guān)保密手續(xù)。市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好管線(xiàn)工程檔案的收集、保管和利用等工作，按照規(guī)定向社會(huì)公眾提供管線(xiàn)信息查詢(xún)、咨詢(xún)服務(wù)。

第六章  法律責(zé)任

第四十一條  違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)和規(guī)章有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十二條  違反本辦法規(guī)定，管線(xiàn)或者道路建設(shè)單位有下列行為之一的，由負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)予以警告，責(zé)令限期改正。逾期不改正，屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處5000元罰款；屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款：

（一）未按規(guī)定進(jìn)行竣工測(cè)量的；

（二）未按規(guī)定向管線(xiàn)工程設(shè)計(jì)、施工單位提供管線(xiàn)現(xiàn)狀資料的；

（三）地下管線(xiàn)與道路同步施工時(shí)，未按照道路工程建設(shè)單位安排的合理工期建設(shè)的；

（四）未按規(guī)定事先通知管線(xiàn)管理單位做好施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)管線(xiàn)的監(jiān)護(hù)工作的；

（五）未按規(guī)定采用不損壞路面的施工方法造成路面損壞的；

（六）未按規(guī)定向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送竣工測(cè)量成果的；

（七）向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交的管線(xiàn)工程項(xiàng)目檔案不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整的。

第四十三條  違反本辦法規(guī)定，管線(xiàn)施工單位有下列行為之一的，由負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)予以警告，責(zé)令限期改正。逾期不改正，屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處5000元罰款；屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款：

（一）未按照審查通過(guò)的工程設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程的要求進(jìn)行施工的；

（二）施工中未按要求設(shè)置安全警示標(biāo)志設(shè)施，或者未采取相應(yīng)保護(hù)措施的；

（三）施工中發(fā)現(xiàn)沒(méi)有建檔的管線(xiàn)，未報(bào)告的。

第四十四條  違反本辦法規(guī)定，管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)和管理單位有下列行為之一的，由負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)予以警告，責(zé)令限期改正。逾期不改正，屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處5000元罰款；屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款：

（一）未按管線(xiàn)建設(shè)年度計(jì)劃的安排進(jìn)行管線(xiàn)建設(shè)的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自遷移、變更或者廢棄地下管線(xiàn)的；

（三）未按規(guī)定拆除廢棄管線(xiàn)或者未按規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理的；

（四）未按規(guī)定遷移影響城市道路交通桿線(xiàn)的。

第四十五條  違反本辦法第三十三條規(guī)定的，由負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)予以警告，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施。逾期未恢復(fù)原狀或者未采取補(bǔ)救措施的，屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處5000元罰款；屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第四十六條  相關(guān)主管部門(mén)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門(mén)依紀(jì)依法追究責(zé)任。

第四十七條  管線(xiàn)建設(shè)單位、施工單位、產(chǎn)權(quán)和管理單位、和其他相關(guān)單位違反本辦法規(guī)定，造成公共利益或者其他單位和個(gè)人合法利益損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章  附  則

第四十八條  國(guó)家和本省對(duì)本辦法規(guī)定的行為有新規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十九條  本辦法所稱(chēng)“中心城區(qū)”是指：北至長(zhǎng)江水域，南到新廟、澤林的南界，西起漢鄂高速路、外環(huán)路西段，東至武九、京九聯(lián)絡(luò)線(xiàn)跨江大橋。

鄂州市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)以外區(qū)域城市管線(xiàn)管理工作可參照本辦法執(zhí)行。

在城市道路規(guī)劃紅線(xiàn)范圍外的企事業(yè)單位自用管線(xiàn)的建設(shè)管理，不適用本辦法。

城市管線(xiàn)的日常檢修和緊急搶修、城市道路或者城市管線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃紅線(xiàn)范圍外的管線(xiàn)建設(shè)活動(dòng)，按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

燃油、工業(yè)等用途的管線(xiàn)及其附屬設(shè)施的建設(shè)按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行，并應(yīng)當(dāng)遵守本辦法有關(guān)管線(xiàn)規(guī)劃和管線(xiàn)信息管理的規(guī)定。

軍事、鐵路專(zhuān)用管線(xiàn)的建設(shè)管理按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第五十條  本辦法自2019年3月1日起施行。