再審申請(qǐng)人（一審原告、二審上訴人）：郭姍姍，女，漢族，1957年10月23日出生，退休職工。
被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：西安市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)。
法定代表人：劉順智，該局局長(zhǎng)。
委托訴訟代理人：劉霄峰，陜西許小平律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人：李瀟，陜西許小平律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：西安市人力資源和社會(huì)保障局。
法定代表人：李寧君，該局局長(zhǎng)。
委托訴訟代理人：張磊，該局工作人員。
被申請(qǐng)人（一審第三人、二審被上訴人）：西安市中心醫(yī)院。
法定代表人：虎威，院長(zhǎng)。
委托訴訟代理人：楊萌，該院工作人員。
委托訴訟代理人：宋麗，陜西永嘉信律師事務(wù)所律師。

再審申請(qǐng)人郭姍姍因與被申請(qǐng)人西安市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)西安市衛(wèi)計(jì)委）、西安市人力資源和社會(huì)保障局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)西安市人社局）、一審第三人西安市中心醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)西安市中心醫(yī)院）行政糾紛一案，不服西安鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院(2016)陜71行終147號(hào)行政裁定，向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院依法組成合議庭審查本案，現(xiàn)已審查終結(jié)。
郭姍姍申請(qǐng)?jiān)賹彿Q(chēng)，其在2007年得知三被申請(qǐng)人給其辦理了不公平退休后，一直以信訪形式維權(quán)，耽誤起訴期限屬其不懂法，被耽誤的期間不應(yīng)計(jì)算在起訴期限內(nèi)，且其曾在2007年和2008年到法院起訴過(guò)，但法院不予立案。立案登記制度實(shí)施以后，一、二審法院仍以時(shí)效問(wèn)題將其拒之門(mén)外對(duì)其不公平。本案是由于有監(jiān)督資格的被申請(qǐng)人喪失責(zé)任造成的，讓其承擔(dān)訴訟時(shí)效延誤的責(zé)任不公平。請(qǐng)求依法對(duì)本案再審，撤銷(xiāo)一、二審行政裁定，判令支持其訴訟請(qǐng)求。
西安市衛(wèi)計(jì)委答辯稱(chēng)，其2007年11月24日作出的《事業(yè)單位干部（工人）退休審批表》的批復(fù)決定合法，原審法院認(rèn)定郭姍姍提起行政訴訟超過(guò)法定起訴期限正確，應(yīng)駁回郭姍姍的再審申請(qǐng)。
西安市人社局答辯稱(chēng)，原審裁定認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，請(qǐng)求駁回郭姍姍的再審申請(qǐng)。
西安市中心醫(yī)院答辯稱(chēng)，作為第三人其認(rèn)為西安市衛(wèi)計(jì)委和西安市人社局作出的行為合法，原審裁定適用法律正確，請(qǐng)求駁回郭姍姍的再審申請(qǐng)。

本院認(rèn)為，《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第四十六條第一款：“公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外”的規(guī)定。本案中，郭珊珊2007年11月即知道涉案行政審批行為中有關(guān)其退休及養(yǎng)老金待遇的相關(guān)問(wèn)題，其2016年提起行政訴訟明顯已超過(guò)法定起訴期限。關(guān)于郭珊珊認(rèn)為其一直以信訪形式維權(quán)，被耽誤的期間不應(yīng)計(jì)算在起訴期限內(nèi)?！吨腥A人民共和國(guó)行政訴訟法》第四十八條規(guī)定，“公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他不屬于自身的原因耽誤起訴期限的，被耽誤的時(shí)間不計(jì)算在起訴期限內(nèi)”。郭珊珊因信訪耽誤起訴期限，不屬于起訴期限扣除的情形。因郭珊珊未向法庭提交其在法定起訴期限內(nèi)向人民法院主張過(guò)自己權(quán)利的相關(guān)證據(jù)，故一、二審法院認(rèn)定郭珊珊的起訴已超過(guò)法定起訴期限并裁定駁回其起訴，認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，裁處并無(wú)不當(dāng)。
綜上，郭珊珊的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第九十一條規(guī)定的情形，依照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第七十四條之規(guī)定，裁定如下：

駁回郭珊珊的再審申請(qǐng)。

審　判　長(zhǎng)　　趙頂峰 審　判　員　　賈黎明 代理審判員　　楊宗信

書(shū)記員：王瑋