鄖西縣財政局
皮志良（湖北正星律師事務(wù)所）
鄖西縣鴻達工貿(mào)有限公司

原告鄖西縣財政局。住所地:鄖西縣城關(guān)鎮(zhèn)城隍街52號。
法定代表人陶吉勇，任局長職務(wù)。
委托代理人皮志良，湖北正星律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限:參與訴訟、代為主張、舉證、辯論、調(diào)解等民事訴訟活動。
被告鄖西縣鴻達工貿(mào)有限公司。住所地:鄖西縣城關(guān)鎮(zhèn)兩府路38號。
法定代表人王霞，任董事長職務(wù)。
原告鄖西縣財政局訴被告鄖西縣鴻達工貿(mào)有限公司借款合同糾紛一案，本院于2015年10月19日立案受理后，依法組成由審判員李尚群擔(dān)任審判長、審判員江山、孫號參加的合議庭，于2015年11月25日公開開庭進行了審理。原告鄖西縣財政局委托代理人皮志良到庭參加了訴訟，被告鄖西縣鴻達工貿(mào)有限公司經(jīng)本院合法傳喚未到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已缺席審理終結(jié)。
被告鄖西縣鴻達工貿(mào)有限公司未到庭參加訴訟，亦未提交證據(jù)。
經(jīng)庭審質(zhì)證，本院認(rèn)為原告提交的證據(jù)均客觀、真實，且與本案具有關(guān)聯(lián)性，本院依法予以采信。
本院認(rèn)為:地方財政部門為扶持特定企業(yè)、行業(yè)發(fā)展可以依據(jù)相關(guān)規(guī)定發(fā)放財政周轉(zhuǎn)金，相關(guān)企業(yè)定期歸還，不損害社會或公共利益的，屬有效合同。原告鄖西縣財政局與被告鄖西縣鴻達工貿(mào)有限公司之間簽訂的《鄖西縣財政局產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金借款合同》，系雙方當(dāng)事人真實意思表示，其內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，為有效合同。雙方應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則，按照約定全面履行自己的義務(wù)。原告按照約定提供了借款，被告亦應(yīng)按約定及時償還借款，其逾期未還屬違約行為，依法應(yīng)承擔(dān)違約的民事責(zé)任。原告要求被告償還借款本金100萬元符合案件事實，本院予以支持。被告未按約定的期限返還借款，原告要求被告在返還借款本金的同時，支付所欠借款本金產(chǎn)生的逾期利息，并承擔(dān)律師代理費4000元符合國家規(guī)定及合同約定，本院亦予以支持。原告要求被告按照銀行同期同類貸款利率計算逾期利息，因與《十堰市重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金使用管理實施細則》關(guān)于“投放的資金按同期銀行貸款基準(zhǔn)利率的50%收取資金占用費”的規(guī)定相出入，本院不予以支持，被告應(yīng)按同期銀行貸款基準(zhǔn)利率的50%承擔(dān)逾期利息。經(jīng)合議庭評議，依據(jù)《中華人民共和國合同法》第八條 ?、第六十條 ?第一款 ?、第一百零七條 ?、第二百零七條 ?及《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條 ?之規(guī)定，缺席判決如下:
一、被告鄖西縣鴻達工貿(mào)有限公司于本判決生效后10日內(nèi)償還原告鄖西縣財政局借款本金100萬元，并按同期銀行同類（生產(chǎn)經(jīng)營性）貸款基準(zhǔn)利率50%的利率支付原告鄖西縣財政局自2013年3月14日起至清償之日止的逾期利息。
二、被告鄖西縣鴻達工貿(mào)有限公司于本判決生效后10日內(nèi)支付原告鄖西縣財政局律師代理費4000元。
上述執(zhí)行事項，如逾期未履行，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費13836元，由被告鄖西縣鴻達工貿(mào)有限公司負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本，上訴于湖北省十堰市中級人民法院。上訴人應(yīng)在遞交上訴狀時，根據(jù)不服本判決部分的上訴請求數(shù)額及《訴訟費用交納辦法》第十三條 ?第一款 ?第（一）項 ?的規(guī)定，預(yù)交上訴案件受理費。十堰市中級人民法院上訴費專戶名稱:湖北省十堰市中級人民法院；開戶銀行:農(nóng)業(yè)銀行十堰北京路支行；帳戶:17×××01。通過郵局匯款的，款匯十堰市中級人民法院，郵編:442000；32地址:十堰市郵電街12號。上訴人應(yīng)將注明一審案號的交費憑證復(fù)印件同時交本院。上訴人在上訴期屆滿之次日起七日內(nèi)未預(yù)交，也未提出緩交、減交、免交上訴案件受理費申請的，按自動撤回上訴處理（本院不再另行送達預(yù)交上訴案件受理費通知）。

本院認(rèn)為:地方財政部門為扶持特定企業(yè)、行業(yè)發(fā)展可以依據(jù)相關(guān)規(guī)定發(fā)放財政周轉(zhuǎn)金，相關(guān)企業(yè)定期歸還，不損害社會或公共利益的，屬有效合同。原告鄖西縣財政局與被告鄖西縣鴻達工貿(mào)有限公司之間簽訂的《鄖西縣財政局產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金借款合同》，系雙方當(dāng)事人真實意思表示，其內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，為有效合同。雙方應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則，按照約定全面履行自己的義務(wù)。原告按照約定提供了借款，被告亦應(yīng)按約定及時償還借款，其逾期未還屬違約行為，依法應(yīng)承擔(dān)違約的民事責(zé)任。原告要求被告償還借款本金100萬元符合案件事實，本院予以支持。被告未按約定的期限返還借款，原告要求被告在返還借款本金的同時，支付所欠借款本金產(chǎn)生的逾期利息，并承擔(dān)律師代理費4000元符合國家規(guī)定及合同約定，本院亦予以支持。原告要求被告按照銀行同期同類貸款利率計算逾期利息，因與《十堰市重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金使用管理實施細則》關(guān)于“投放的資金按同期銀行貸款基準(zhǔn)利率的50%收取資金占用費”的規(guī)定相出入，本院不予以支持，被告應(yīng)按同期銀行貸款基準(zhǔn)利率的50%承擔(dān)逾期利息。經(jīng)合議庭評議，依據(jù)《中華人民共和國合同法》第八條 ?、第六十條 ?第一款 ?、第一百零七條 ?、第二百零七條 ?及《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條 ?之規(guī)定，缺席判決如下:

一、被告鄖西縣鴻達工貿(mào)有限公司于本判決生效后10日內(nèi)償還原告鄖西縣財政局借款本金100萬元，并按同期銀行同類（生產(chǎn)經(jīng)營性）貸款基準(zhǔn)利率50%的利率支付原告鄖西縣財政局自2013年3月14日起至清償之日止的逾期利息。
二、被告鄖西縣鴻達工貿(mào)有限公司于本判決生效后10日內(nèi)支付原告鄖西縣財政局律師代理費4000元。
上述執(zhí)行事項，如逾期未履行，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費13836元，由被告鄖西縣鴻達工貿(mào)有限公司負(fù)擔(dān)。

審判長：李尚群
審判員：江山
審判員：孫號

書記員：譚亞麗