再審申請人（一審被告、二審被上訴人）：鄒慶生，男，漢族，xxxx年xx月xx日出生，住湖北省嘉魚縣。
委托訴訟代理人：李良浩，湖北黃鶴律師事務所律師。
被申請人（一審原告、二審上訴人）：萬某某，女，漢族，xxxx年xx月xx日出生，住湖北省嘉魚縣。
委托訴訟代理人：陳凱，湖北斯洋律師事務所律師。
委托訴訟代理人：徐恒，湖北斯洋律師事務所律師。
原審被告：中國石油天然氣股份有限公司湖北咸寧銷售分公司，住所地湖北省咸寧市咸寧大道39號（咸寧國際大廈）1幢5層。
負責人：向志濤，該分公司經理。
委托訴訟代理人：楊丹，男，漢族，xxxx年xx月xx日出生，住湖北省武漢市漢陽區(qū)，該公司員工。
委托訴訟代理人：陳新貴，湖北海舟律師事務所律師。
原審被告：龍冠鳳，女，漢族，xxxx年xx月xx日出生，住湖北省嘉魚縣。
原審被告：龍權豪，男，漢族，xxxx年xx月xx日出生，住湖北省嘉魚縣。

再審申請人鄒慶生因與被申請人萬某某及原審被告中國石油天然氣股份有限公司湖北咸寧銷售分公司（以下簡稱中石油咸寧分公司）、龍冠鳳、龍權豪合同糾紛一案，不服湖北省咸寧市中級人民法院（2015）鄂咸寧中民終字第00686號民事判決，向本院申請再審。本院于2017年10月31日作出（2017）鄂民申2447號民事裁定，提審本案。本院依法組成合議庭，開庭審理了本案。再審申請人鄒慶生及其委托訴訟代理人李良浩，被申請人萬某某及其委托訴訟代理人陳凱、徐恒，原審被告中石油咸寧分公司的委托訴訟代理人楊丹、陳新貴到庭參加訴訟。原審被告龍冠鳳、龍權豪經本院公告?zhèn)鲉緹o正當理由拒不到庭，本庭依法缺席予以審理。本案現已審理終結。
二審法院查明的事實與一審查明的事實基本一致，二審法院予以確認。
湖北省咸寧市中級人民法院二審認為，根據中國石油天然氣股份有限公司對新建加油站的習慣做法，龍玉、萬某某、鄒慶生于2009年5月30日簽訂的《赤壁開發(fā)區(qū)加油站與土地使用開發(fā)權確立合同》是三方當事人的真實意思表示，合同約定萬某某保證通過招拍掛程序將涉案土地的使用權辦理到鄒慶生名下，違反了國有土地出讓過程中招拍掛程序公正公開的要求，該約定無效。三方合同的其余內容未違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，應認定有效。根據三方合同，萬某某的主要義務是向鄒慶生交付建設之中的加油站及相關審批手續(xù)及支出票據，附隨義務是配合鄒慶生辦理好城建、環(huán)保、消防、商務局所有證件的辦理并承擔辦證費用，權利為要求鄒慶生支付轉讓價款。鄒慶生的義務是支付加油站轉讓價款，繼續(xù)辦理相關手續(xù)，權利是取得在建加油站的所有權，并要求萬某某配合辦證并承擔城建、環(huán)保、消防、商務四部門的辦證費用。
關于鄒慶生是否應向萬某某支付410000元欠款問題。本案加油站項目轉讓后，實際建設者變更為鄒慶生，辦理相關手續(xù)的主體亦應變更為鄒慶生，萬某某僅是協(xié)助配合鄒慶生辦理相關手續(xù)，辦理好相關手續(xù)后，鄒慶生除支付410000元欠款外，還應另外支付100000元勞務報酬。故辦理城建、環(huán)保、消防、商務局所有證件手續(xù)并非三方合同約定的萬某某應履行的主要義務，而是附隨義務。根據三方合同約定，鄒慶生的權利為接受建設中的加油站并以自己的名義繼續(xù)建設加油站，要求萬某某提供真實的費用憑證，要求萬某某配合其辦理城建、環(huán)保、消防、商務局所有證件并承擔辦證費用。鄒慶生的義務為按合同約定支付轉讓價款。鄒慶生受讓本案加油站項目后，作為建設方，其應主動向相關部門申報建設手續(xù)，其本人怠于向相關部門申報建設手續(xù)導致本案加油站建設停滯，其本人應承擔責任。后來嘉維公司在建設該加油站過程中辦理城建、環(huán)保、消防、商務局所有證件所花費用情況表明，嘉維公司共向城建、環(huán)保、消防、商務等行政單位支付費用80108元，其中包括向赤壁商務局交納贊助費20000元，實際花費的合理費用為60108元。上述費用的數額與合同約定的欠款410000元不具有對等性，鄒慶生不能以萬某某未繼續(xù)辦理手續(xù)，未承擔城建、環(huán)保、消防、商務局所有證件的辦理費用為由拒付全部欠款410000元，但按三方合同約定，參照嘉維公司在加油站建設過程中向城建、環(huán)保、消防、商務等行政單位交納的合理費用60108元，應當予以扣減，其余欠款349892元，應由鄒慶生支付給萬某某。本案合同約定支付410000元的期限為工程完工結算后，但因為合同三方當事人均未按合同約定切實履行合同，導致最后加油站項目被取消，中石油咸寧分公司取得本案加油站土地使用權后重新建成加油站，雖然萬某某建設本案加油站的部分前期工程被嘉維公司利用，正當支出的部分費用已由赤壁市人民政府退還給了鄒慶生，但該加油站并非按三方合同當事人的意愿順利完成。故對萬某某主張由鄒慶生支付逾期付款利息的請求不予支持。
2017年3月9日，湖北省咸寧市中級人民法院作出（2015）鄂咸寧中民終字第00686號民事判決：
一、撤銷湖北省赤壁市人民法院〔2013〕鄂赤壁民重字第10號民事判決。
二、限鄒慶生于本判決生效后15日內一次性支付給萬某某欠款349892元。
三、駁回萬某某的其他訴訟請求。
一審案件受理費7450元，由鄒慶生負擔6358元，由萬某某負擔1092元；二審案件受理費7450元，由鄒慶生負擔6358元，由萬某某負擔1092元。
本案再審期間，再審申請人鄒慶生提交了一組共兩份證據：
第一份證據：赤壁農村集體經濟組織專用收據。第二份證據：中華人民共和國稅收通用完稅證。該組證據擬共同證明加油站補償費、耕地占有稅均由鄒慶生繳納，萬某某未依合同辦理相關證照手續(xù)并繳納相關證件的辦理費用。
被申請人萬某某的質證意見如下：該組證據的真實性及關聯(lián)性均有異議。該組兩份證據所載費用分別為加油站補償費和征地補償費，根據雙方在《開發(fā)權確定合同》中的約定，上述費用應當由申請人負責繳納。
原審被告中石油咸寧分公司的質證意見如下：我方對該組證據不清楚，不發(fā)表意見。
圍繞當事人的再審請求，本院對有爭議的證據和事實認定如下：
鄒慶生提交的兩份證據均形成于本案一審庭審結束前且屬于鄒慶生能夠取得的證據，鄒慶生一、二審時未將其作為證據向法院提交，現申請再審提交依法不屬于新的證據，本院依法不予采信。
本院查明的事實與二審查明的事實基本一致，本院予以確認。

結合本院再審查明的事實以及鄒慶生的申請再審事由、萬某某的答辯意見以及中石油咸寧分公司的陳述意見，本院歸納本案的爭議焦點為：鄒慶生是否應向萬某某支付41萬元欠款？
本院認為，鄒慶生無須向萬某某支付41萬元欠款，理由如下：
一、鄒慶生向萬某某支付41萬元欠款的付款條件未能成就。
萬某某對鄒慶生享有的41萬元債權來源于龍玉、萬某某、鄒慶生簽訂的《赤壁開發(fā)區(qū)加油站與土地使用開發(fā)權確立合同》（以下簡稱《開發(fā)權確立合同》）。該合同第三條約定“項目前期乙方（萬某某）在籌建和辦理各種證件所支付的青苗補償、土地平整、購地預交等費用共計壹佰壹拾萬元整”，同時約定“在簽字之日，乙方承認甲方（龍玉）代丙方（鄒慶生）轉付的陸拾玖萬元，剩余欠款肆拾壹萬元由丙方出具欠條，工程完工結算后，除一次性付清剩余欠款外，并另外支付壹拾萬元手續(xù)辦理的勞務報酬……”。依據上述約定，“工程完工結算”是鄒慶生向萬某某支付剩余41萬元欠款的前提條件。由于赤壁開發(fā)區(qū)加油站工程項目不能通過城建、環(huán)保、消防、商務等部門證照行政審批許可，工程長時間處于停工狀態(tài)，中石油咸寧分公司收回了建站商務指標，解除了與紅旗譜公司簽訂的赤壁開發(fā)區(qū)加油站資產租賃合同，另行委托他人開發(fā)建站，故龍玉、萬某某、鄒慶生共同運作的赤壁開發(fā)區(qū)加油站已無法完工，《開發(fā)權確立合同》約定的余款支付條件未能成立。
二、鄒慶生對于付款條件未能成就不存在過錯。
《開發(fā)權確立合同》第三條約定，“乙方（萬某某）在合同簽訂后…已辦手續(xù)交付丙方（鄒慶生）；未辦完手續(xù)繼續(xù)辦理。為了辦理手續(xù)的方便，辦理過程中乙方（萬某某）出面，丙方（鄒慶生）必須配合”。依據該項約定，辦理赤壁開發(fā)區(qū)加油站建站相關證照審批手續(xù)是萬某某的合同義務，鄒慶生僅有配合義務。依據一、二審查明的事實，正是由于赤壁開發(fā)區(qū)加油站工程項目未能通過城建、環(huán)保、消防、商務等部門證照行政審批許可，才導致項目擱淺，工程無法完工，現萬某某未能提交相關證據證明相關證照未能辦理完畢的原因是由于鄒慶生怠于履行配合義務，不能證明鄒慶生對于付款條件未能成就存在過錯。二審判決認定鄒慶生是辦理相關手續(xù)的主體，萬某某僅承擔配合義務，該認定與當事人在《開發(fā)權確立合同》中的約定不符，依法應予以糾正。由于《開發(fā)權確立合同》所約定的付款條件未能成就且鄒慶生對此不存在過錯，因此鄒慶生無須向萬某某支付41萬元欠款。
綜上所述，鄒慶生的再審請求成立。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零七條第一款、第一百七十條第一款第二項的規(guī)定，判決如下：

審判長 余喆
審判員 李為民
審判員 張婷

書記員： 左亞男