邵某某
許江濤（河北宇昊律師事務(wù)所）
李某某
許彥峰（河北瀾森律師事務(wù)所）

原告邵某某。
委托代理人許江濤，河北宇昊律師事務(wù)所律師。
被告李某某。
委托代理人許彥峰，河北瀾森律師事務(wù)所律師。
原告邵某某與被告李某某土地租賃合同糾紛一案，本院于2016年1月6日立案受理。
依法由審判員蘭鐵花適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行審理。
因案情復(fù)雜，本院依法裁定由簡(jiǎn)易程序轉(zhuǎn)為普通程序。
依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。
原告邵某某及委托代理人許江濤，被告李某某及委托代理人許彥峰到庭參加訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告邵某某訴稱(chēng)，原、被告雙方經(jīng)協(xié)商，于2010年4月3日簽訂了《租地協(xié)議書(shū)》。
協(xié)議約定:原告將其位于清苑區(qū)東壁陽(yáng)城村北的1.55畝承包土地租賃給被告使用，雙方在協(xié)議書(shū)中沒(méi)有明確約定租賃期限。
租金的支付方式為:每畝地每年付小麥1200斤，每年按當(dāng)年的價(jià)格計(jì)算，被告于每年的6月底向原告支付租金。
然而，被告自2014年6月至今，在租賃期內(nèi)未按期向原告支付租金，其已構(gòu)成根本性違約，嚴(yán)重?fù)p害了原告的合法權(quán)益。
經(jīng)原告多次催討后，被告仍未支付上述費(fèi)用。
故訴于法院，一、請(qǐng)求判令依法解除原、被告雙方簽訂的《租地協(xié)議書(shū)》，被告將承租的土地返還原告；二、判令被告向原告支付土地租金小麥2790斤，折合人民幣:3348元；三、本案訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。
被告李某某辯稱(chēng)，（一）原告起訴簽訂土地租賃合同及合同約定的內(nèi)容屬實(shí)；（二）被告按時(shí)交納了租賃費(fèi)，只是在2014年6月被告給付原告租賃費(fèi)時(shí)，原告以蓋房為由，要求解除租地協(xié)議，并拒絕接收租地款，后被告又?jǐn)?shù)次主動(dòng)向原告要求支付租賃費(fèi)，但原告仍然拒絕。
故原告訴稱(chēng)答辯人的行為構(gòu)成根本違約，損害了原告的合法權(quán)益要求解除合同沒(méi)有事實(shí)依據(jù)的且答辯人并未構(gòu)成根本違約。
答辯人在結(jié)合原告邵某某和另案原告邵清杰兩塊土地的整體面積的前提下對(duì)所租賃的土地進(jìn)行了規(guī)劃，并在租賃原告的土地上建房六間，安裝地泵等能長(zhǎng)期使用的不動(dòng)產(chǎn)。
如解除合同則會(huì)給答辯人造成不可避免的極大地?fù)p失，致使答辯人的合同目的得不到實(shí)現(xiàn)。
基于法律公平合理原則，此種情況不適用解除合同的情形；（三）答辯人同意向原告支付土地租金小麥2790斤，折合人民幣3348元。
懇請(qǐng)法庭在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，依法審理，以維護(hù)答辯人的合法權(quán)益，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。
本院認(rèn)為，原告邵某某與被告李某某于2010年4月3日協(xié)商簽訂的《租地協(xié)議書(shū)》，原告邵某某將其家庭承包的土地租賃給被告李某某進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。
原告邵某某主張其家庭承包的土地，提交了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)證實(shí)，被告李某某對(duì)承包原告的土地?zé)o異議，本院予以確認(rèn)，認(rèn)定原告邵某某對(duì)被告李某某租賃的土地享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
原、被告對(duì)土地使用權(quán)簽訂的《租地協(xié)議書(shū)》（合同），符合《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十九條 ?第一款 ?“承包方可以在一定期限內(nèi)將部分或者全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包或者出租給第三方，承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變”的規(guī)定，本院予以確認(rèn)。
雙方簽訂的《租地協(xié)議書(shū)》系雙方的真實(shí)意思表示，且不違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定，合法有效，本院予以確認(rèn)。
被告李某某認(rèn)可欠原告邵某某租賃費(fèi)3348元，因被告李某某未給付原告邵某某，現(xiàn)原告邵某某主張被告李某某支付租賃費(fèi)3348元，本院予以支持。
原告邵某某以李某某未按期支付租金已構(gòu)成根本性違約，且經(jīng)多次催要2014年的承包費(fèi)李某某拒付為由，主張解除合同。
由于被告李某某租賃原告邵某某的土地系耕地，被告李某某租賃土地后，已在租賃的土地上建起住房，并安裝了地磅，改變了土地的農(nóng)業(yè)用途，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第八條 ?中“未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得將承包地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”及《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十六條 ?第一款 ?規(guī)定“未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占有土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地，……。
”依照上述法律規(guī)定，該違章建筑的治理屬于人民政府土地行政主管部門(mén)管理的范圍，只有被告李某某的違章建筑清除后，原告邵某某主張收回租賃的土地的訴訟請(qǐng)求才能得以實(shí)現(xiàn)。
綜上，本案應(yīng)先由有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理，之后，原、被告間的土地租賃關(guān)系，原告邵某某待條件成就后，可另行起訴，故本案不作處理。
依照《中華人民共和國(guó)合同法》第二百二十六條 ?和《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的解釋》第九十條 ?第二款 ?的規(guī)定，判決如下:
一、被告李某某于本判決生效之日起五日內(nèi)給付原告邵某某租賃費(fèi)3348元；
二、駁回原告邵某某的其他訴訟請(qǐng)求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)130元，由被告李某某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省保定市中級(jí)人民法院。

本院認(rèn)為，原告邵某某與被告李某某于2010年4月3日協(xié)商簽訂的《租地協(xié)議書(shū)》，原告邵某某將其家庭承包的土地租賃給被告李某某進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。
原告邵某某主張其家庭承包的土地，提交了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)證實(shí)，被告李某某對(duì)承包原告的土地?zé)o異議，本院予以確認(rèn)，認(rèn)定原告邵某某對(duì)被告李某某租賃的土地享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
原、被告對(duì)土地使用權(quán)簽訂的《租地協(xié)議書(shū)》（合同），符合《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十九條 ?第一款 ?“承包方可以在一定期限內(nèi)將部分或者全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包或者出租給第三方，承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變”的規(guī)定，本院予以確認(rèn)。
雙方簽訂的《租地協(xié)議書(shū)》系雙方的真實(shí)意思表示，且不違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定，合法有效，本院予以確認(rèn)。
被告李某某認(rèn)可欠原告邵某某租賃費(fèi)3348元，因被告李某某未給付原告邵某某，現(xiàn)原告邵某某主張被告李某某支付租賃費(fèi)3348元，本院予以支持。
原告邵某某以李某某未按期支付租金已構(gòu)成根本性違約，且經(jīng)多次催要2014年的承包費(fèi)李某某拒付為由，主張解除合同。
由于被告李某某租賃原告邵某某的土地系耕地，被告李某某租賃土地后，已在租賃的土地上建起住房，并安裝了地磅，改變了土地的農(nóng)業(yè)用途，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第八條 ?中“未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得將承包地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”及《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十六條 ?第一款 ?規(guī)定“未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占有土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地，……。
”依照上述法律規(guī)定，該違章建筑的治理屬于人民政府土地行政主管部門(mén)管理的范圍，只有被告李某某的違章建筑清除后，原告邵某某主張收回租賃的土地的訴訟請(qǐng)求才能得以實(shí)現(xiàn)。
綜上，本案應(yīng)先由有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理，之后，原、被告間的土地租賃關(guān)系，原告邵某某待條件成就后，可另行起訴，故本案不作處理。

依照《中華人民共和國(guó)合同法》第二百二十六條 ?和《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的解釋》第九十條 ?第二款 ?的規(guī)定，判決如下:
一、被告李某某于本判決生效之日起五日內(nèi)給付原告邵某某租賃費(fèi)3348元；
二、駁回原告邵某某的其他訴訟請(qǐng)求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)130元，由被告李某某負(fù)擔(dān)。

審判長(zhǎng)：蘭鐵花
審判員：石沖屹
審判員：欒建民

書(shū)記員：高海燕