上訴人(原審原告):邵某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,戶籍所在地上海市長寧區(qū)。
委托訴訟代理人:江宏(系邵某某外甥),男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,戶籍所在地上海市長寧區(qū)。
被上訴人(原審被告):上海捷艾爾物業(yè)管理有限公司,住所地上海市黃浦區(qū)。
法定代表人:沈匯沁,總經(jīng)理。
委托訴訟代理人:楊銘,男。
委托訴訟代理人:王斌良,男。
被上訴人(原審被告):上海市青浦區(qū)華新鎮(zhèn)人民政府,住所地上海市青浦區(qū)。
負責人:林峰,鎮(zhèn)長。
委托訴訟代理人:王依蕓,上海東炬律師事務所律師。
原審原告:邵某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,戶籍所在地上海市。
原審原告:邵金秀,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,戶籍所在地上海市。
原審原告:邵金蘭,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,戶籍所在地上海市。
原審第三人:上海敏馨裝飾設計有限公司,住所地上海市奉賢區(qū)。
法定代表人:高敏,經(jīng)理。
上訴人邵某某因與被上訴人上海捷艾爾物業(yè)管理有限公司(以下簡稱捷艾爾公司)、上海市青浦區(qū)華新鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱華新鎮(zhèn)政府)、原審原告邵某某、邵金秀、邵金蘭、原審第三人上海敏馨裝飾設計有限公司(以下簡稱敏馨公司)物業(yè)服務合同糾紛一案,不服上海市青浦區(qū)人民法院(2018)滬0118民初15290號民事判決,向本院提起上訴。本院于2019年12月31日立案后依法組成合議庭對本案進行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
邵某某上訴請求:撤銷上海市青浦區(qū)人民法院(2018)滬0118民初15290號民事判決,改判支持上訴人的一審訴請(被上訴人賠償上訴人人民幣36,625.19元),一、二審訴訟費用全部由被上訴人承擔。事實和理由:上訴人取得上海市青浦區(qū)華新鎮(zhèn)鳳堅塘路65弄徐涇北城欣樂苑XXX號XXX室(以下簡稱涉案房屋)的房屋產(chǎn)權(quán),于2014年12月與敏馨公司簽訂了家庭居室裝飾裝修施工合同(工期為60天)。房屋裝修于2015年1月5日動工后,遭到被上訴人捷艾爾公司以裝修不符合規(guī)定為由從而強行停止供電,導致無法繼續(xù)施工。在當天的溝通中,上訴人告知被上訴人擅自斷電屬違法行為,要求被上訴人先恢復供電,有問題待今后再處理,但遭被上訴人拒絕,在整個過程中被上訴人沒有向上訴人出示過任何有關(guān)可以執(zhí)行違法停電行為的文件。上訴人委托人江宏遂打110報警,要求證實斷電情況屬實并要求恢復供電。直到2015年12月15日才恢復供電,施工得以繼續(xù)。上訴人在2015年多次嘗試通過相關(guān)渠道解決此事,但被上訴人并未履行,最終導致上訴人家裝施工被迫延期342天。被上述人的停電行為已經(jīng)超出了法律所賦予的范圍,屬于違法行為。上訴人經(jīng)被上訴人停電后,采取的是符合法律規(guī)范的必要程序,沒有在事情發(fā)生時破壞公共財物,私自撬開只有物業(yè)具有的公共電表箱鑰匙的電表箱。而且為避免損失擴大,主動和政府、居委和物業(yè)協(xié)商,但是被上訴人并未改正其違法行為。被上訴人違法停電的事實造成的上訴人實際損失應當由被上訴人予以賠償。
捷艾爾公司答辯稱,不同意上訴人的上訴請求。原審法院認定事實清楚,適用法律正確,請求維持原判。
華新鎮(zhèn)政府答辯稱,不同意上訴人的上訴請求,請求法院駁回上訴,維持原判。
原審原告邵某某、邵金秀、邵金蘭未作答辯。
原審第三人敏馨公司未作答辯。
邵某某向一審法院起訴請求:1.判令捷艾爾公司賠償在邵某某裝修房屋過程中違法停電造成邵榮興在上海市神州敬老院住院的延期費用人民幣16,500元(以下幣種均為人民幣);2.判令捷艾爾公司由于違法停電造成邵某某無法入住,退還邵某某2015年度物業(yè)費1,025.19元;3.判令捷艾爾公司賠償邵某某裝修合同延期違約金17,100元;4.判令捷艾爾公司賠償邵某某精神損失費2,000元。
一審法院認定事實:坐落上海市長寧區(qū)鎮(zhèn)寧路XXX弄XXX號甲房屋(以下簡稱“被征收房屋”)所有人為唐鳳寶,唐鳳寶與其丈夫邵小大生前生育1子7女,分別為女兒邵某某、邵根娣(1991年過世,生前育有江宏、江平)、邵金娣(2006年過世,生前育有施方、施紅)、兒子邵榮興(2017年4月9日過世)、女兒邵某某、邵金秀、邵金華(2011年過世,生前育有黃懿)、邵金蘭。2008年5月22日,唐鳳寶死亡,其丈夫于1983年10月2日死亡。唐鳳寶死亡后,被征收房屋未發(fā)生繼承。2014年4月,被征收房屋列入征收范圍。2014年1月11日,邵榮興、邵某某、邵金蘭、江宏、施方、施紅簽訂委托書,委托邵某某、邵金秀全權(quán)處理征收事宜。2014年6月被征收,被征收房屋作房屋產(chǎn)權(quán)置換,邵某某于2014年9月18日與上海欣沁置業(yè)有限公司簽訂商品房出售合同,購買取得了位于上海市青浦區(qū)華新鎮(zhèn)鳳堅塘路XXX弄XXX號XXX室房屋。2014年12月,邵某某與邵榮興委托其親屬江宏與敏馨公司簽訂家庭居室裝飾裝修施工合同,由敏馨公司對涉案房屋進行裝飾裝修。2015年1月5日,因敏馨公司對涉案房屋進行違章裝修,包括將最北側(cè)外墻敲掉,捷艾爾公司為制止該行為而采取了斷電措施,當天,邵某某親屬江宏向公安報警,反映斷電情況。2015年1月18日,邵某某親屬江宏向公安報警,反映未恢復供電情況。2015年12月13日,邵某某親屬江宏向公安報警,反映其已經(jīng)在2015年年中要求敏馨公司將敲掉的外墻恢復原狀,但捷艾爾公司至今未恢復供電。之后,到2015年12月15日恢復供電。2017年4月,邵榮興死亡。
一審法院另查明,2015年1月5日,邵某某及敏馨公司填寫了裝修施工申請表承諾遵守裝修管理規(guī)定及裝修管理協(xié)議。同日,邵某某及敏馨公司又簽署了“徐涇北城欣樂苑”小區(qū)裝修管理協(xié)議。該協(xié)議約定,裝修施工中禁止擅自改變房屋原始設計外立面及其色調(diào),擅自在非承重墻上開門、窗等破壞房屋外貌的行為;在裝修施工期間,捷艾爾公司工作人員有權(quán)隨時上門檢查,被檢查人應主動配合,不得拒絕;若不配合或發(fā)生違章情況,捷艾爾公司簽發(fā)停工整改通知單,若在規(guī)定內(nèi)未進行整改,捷艾爾公司可采取收回施工許可證、臨時出入證、清退無證施工人員等方法停止其施工,直至改正、再辦理確認手續(xù)為止;施工人員如違反國家政府相關(guān)法律、法規(guī)和協(xié)議的約定進行違章裝修,造成的損失由施工單位自負;協(xié)議在履行中業(yè)主或使用人應檢查、督促、監(jiān)督裝修施工單位共同遵守。2014年7月8日,上海市青浦區(qū)華新鎮(zhèn)大型社區(qū)管理辦公室發(fā)出《違規(guī)裝修快速處置機制相關(guān)要求》:根據(jù)2014年7月2日會議紀要精神,具體工作要求如下:1、物業(yè)在巡查中一旦發(fā)現(xiàn)有業(yè)主存在違規(guī)現(xiàn)象,立即組織人員到現(xiàn)場,當場進行拆除,或由業(yè)主自行拆除。2、在處置過程中,如果業(yè)主不配合,物業(yè)公司可聯(lián)系大居辦、房辦等管理部門協(xié)同到場,隨后物業(yè)再進行拆除處置。3、如若發(fā)現(xiàn)業(yè)主繼續(xù)違規(guī),物業(yè)應及時采取措施:禁止施工隊進人現(xiàn)場;加強門衛(wèi)管理,禁止違規(guī)裝修材料、設備等進入小區(qū)。4、物業(yè)對嚴重違規(guī)的業(yè)主必須加強處置力度,可采取停水、停電等措施。5、物業(yè)對嚴重違規(guī)的業(yè)主在加強力度整治的同時上報房管部門,房管部門將暫停辦理該房屋的房產(chǎn)證并停止為該房屋辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。6、存在的違規(guī)現(xiàn)象必須恢復原狀,所產(chǎn)生的損失費用由業(yè)主自負。7、物業(yè)必須和裝修隊及業(yè)主簽訂裝修協(xié)議,確保不違規(guī)后方可施工。8、物業(yè)必須及時掌握華新大型社區(qū)5個地塊的裝修動態(tài),并做好臺賬,門衛(wèi)做好出入記錄。2018年10月15日,邵某某向上海市閔行區(qū)人民法院起訴要求判決華新鎮(zhèn)政府于2015年1月5日實施的“聯(lián)合執(zhí)法”切斷邵某某居民用電的行為違法,依法審查華新鎮(zhèn)政府下屬的華新鎮(zhèn)大型社區(qū)管理辦公室于2014年7月8日作出的《違規(guī)裝修快速處置機制相關(guān)要求》的合法性。該院以(2018)滬0112行初600號立案受理,上海市閔行區(qū)人民法院作出判決駁回邵某某的起訴。
一審法院認為,當事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實有責任提供證據(jù)加以證明,沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當事人的事實主張的,由負有舉證責任的當事人承擔不利后果。由于邵某某在委托敏馨公司對涉案房屋進行裝修過程中出現(xiàn)違章裝修,而導致捷艾爾公司在行使管理之責時采取斷電措施加以制止,又因邵某某未及時要求敏馨公司對違章裝修進行恢復原狀,即使由此產(chǎn)生了相應損失,按照裝修管理協(xié)議之約定不應由捷艾爾公司承擔。故邵某某主張的訴訟請求,缺乏事實和法律依據(jù),法院不予支持。邵某某、邵金秀、邵金蘭經(jīng)法院合法傳喚,無正當理由拒不到庭,法院依法缺席判決。
一審法院判決如下:駁回邵某某的全部訴訟請求。
本院二審期間,雙方均未提供新證據(jù)。一審法院認定事實屬實,本院予以確認。
本院認為,邵某某及敏馨公司填寫了裝修施工申請表,承諾遵守裝修管理規(guī)定及裝修管理協(xié)議,并簽署了“徐涇北城欣樂苑”小區(qū)裝修管理協(xié)議。上海市青浦區(qū)華新鎮(zhèn)大型社區(qū)管理辦公室也發(fā)出了《違規(guī)裝修快速處置機制相關(guān)要求》。因此邵某某在委托敏馨公司對涉案房屋進行裝修的過程中出現(xiàn)違章裝修,違反其承諾以及協(xié)議的約定,捷艾爾公司依協(xié)議及相關(guān)規(guī)定采取斷電措施加以制止,一審法院認為其是行使管理之責,并無不當,本院予以維持。此后邵某某未及時對違章裝修恢復原狀,故一審法院認定即使由此產(chǎn)生了相應損失,按照裝修管理協(xié)議之約定也不應由捷艾爾公司承擔,該意見并無不當,本院予以認同。
綜上所述,上訴人邵某某的上訴請求不能成立,應予駁回;一審判決認定事實清楚,適用法律正確,應予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項之規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。
二審案件受理費人民幣715.60元,由上訴人邵某某負擔。
本判決為終審判決。
法官助理 苗一路
審判員:成??皿
書記員:徐??江
成為第一個評論者