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邯鄲市馬某某上西街村民委員會(huì)訴中國石化銷售有限公司河北邯鄲石油分公司租賃合同糾紛民事判決書

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

邯鄲市馬某某上西街村民委員會(huì)
靳旭(河北正綱律師事務(wù)所)
趙江平(河北正綱律師事務(wù)所)
中國石化銷售有限公司河北邯鄲石油分公司
李文奎(河北鼎合律師事務(wù)所)

原告邯鄲市馬某某上西街村民委員會(huì),地址:邯鄲市馬某某上西村。
法定代表人李海明,系該村村委會(huì)主任。
委托代理人靳旭,河北正綱律師事務(wù)所律師。
委托代理人趙江平,河北正綱律師事務(wù)所律師。
被告中國石化銷售有限公司河北邯鄲石油分公司(原名稱為中國石油化工股份有限公司河北邯鄲石油分公司),地址:邯鄲市農(nóng)林路94號(hào)。
負(fù)責(zé)人趙峰,系該公司經(jīng)理。
委托代理人李文奎,河北鼎合律師事務(wù)所律師。
原告邯鄲市馬頭上西街村民委員會(huì)與被告中國石化銷售有限公司河北邯鄲石油分公司租賃合同糾紛一案,本院受理后依法組成合議庭,公開開庭進(jìn)行了審理,原、被告委托代理人到庭參加訴訟,本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為,原、被告2003年11月18日簽訂的《土地補(bǔ)償協(xié)議》系雙方真實(shí)意思表示,不違反法律禁止性規(guī)定,合法有效,雙方應(yīng)按照協(xié)議的內(nèi)容履行各自的義務(wù),被告未在協(xié)議約定的期限內(nèi)給付原告青苗補(bǔ)償費(fèi),顯系不妥,因被告同意給付,故對(duì)原告的該項(xiàng)請(qǐng)求予以支持。對(duì)于原告主張的違約金,被告雖辯稱系因原、被告協(xié)商解除協(xié)議占用時(shí)間及原告未提供正式發(fā)票,但被告未提供相關(guān)的證據(jù)予以證實(shí),所以對(duì)原告的該項(xiàng)請(qǐng)求予以支持。原告主張解除協(xié)議,被告亦同意解除協(xié)議,故本院對(duì)原告解除協(xié)議的訴請(qǐng)予以支持。對(duì)于原告要求被告協(xié)助原告辦理成品油許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的變更手續(xù),被告辯稱,在簽訂協(xié)議時(shí),被告已將所有不動(dòng)產(chǎn)買斷,根據(jù)證隨物走道理,本案爭議的加油站的證件應(yīng)歸被告所有。對(duì)于本案爭議的加油站的相關(guān)經(jīng)營證件歸屬,加油站的相關(guān)經(jīng)營證件與不動(dòng)產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)權(quán)證件不屬于同一性質(zhì)手續(xù),雙方未約定轉(zhuǎn)讓加油站相關(guān)的經(jīng)營手續(xù)。本案中,原告上西街村委會(huì)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)于1993年6月起根據(jù)當(dāng)時(shí)的政策,按加油站建設(shè)的需求,投入了人力物力并辦理了土地、消防、環(huán)保等手續(xù),使該加油站具備了經(jīng)營條件和經(jīng)營權(quán)利,原告向被告出租的加油站土地及地上建筑、設(shè)施是特定物,該物附帶著特定的經(jīng)營條件和經(jīng)營權(quán)利,被告承租經(jīng)營后,利用了該經(jīng)營條件并取得了經(jīng)營權(quán)利,雙方的租賃合同糾紛包含了經(jīng)營權(quán)利糾紛。隨著行政管理機(jī)關(guān)對(duì)加油站行業(yè)管理要求的變更,增加了行政許可管理,被告利用原告的經(jīng)營條件而取得成品油經(jīng)營許可和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可,沒有原告提供的經(jīng)營條件被告無法取得該兩項(xiàng)行政許可,而由于地方加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的限制,現(xiàn)如沒有該兩項(xiàng)行政許可,原告建設(shè)的加油站將失去原有的經(jīng)營資格和經(jīng)營利益,產(chǎn)生較大損失,不利于充分發(fā)揮物的效用。原、被告未就合同終止后加油站后續(xù)經(jīng)營事項(xiàng)作出約定,按照雙方2003年11月18日簽訂的土地使用補(bǔ)償協(xié)議約定的“期滿后甲方若不使用優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給乙方”等條款,加之土地系原告村集體所有,合同期滿后該加油站由原告使用為宜。依法解除租賃關(guān)系后,租賃物應(yīng)返還原告,承租方返還時(shí)租賃物附帶的經(jīng)營條件與經(jīng)營利益應(yīng)不被減損更為符合公平原則,原、被告在簽訂協(xié)議時(shí),原告交付被告的加油站即為能夠正常經(jīng)營的加油站,現(xiàn)在的成品油許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證是在當(dāng)時(shí)手續(xù)的基礎(chǔ)上因經(jīng)營需要延續(xù)下來的經(jīng)營證件,現(xiàn)原、被告均同意解除協(xié)議,解除協(xié)議后,為使原告能夠正常經(jīng)營,被告應(yīng)在原告使用加油站符合行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定要求的條件時(shí)協(xié)助原告辦理相關(guān)經(jīng)營手續(xù)的變更。故依照《中華人民共和國合同法》第八條 ?、第十六條 ?、六十一條、九十二條、九十七條之規(guī)定,判決如下:
一、自本判決生效之日起解除原被告雙方于2003年11月18日簽訂的《土地使用補(bǔ)償協(xié)議》。
二、被告中國石化銷售有限公司河北邯鄲石油分公司于本判決生效后十日內(nèi)給付原告拖欠的青苗補(bǔ)償費(fèi)6萬元,并按約定支付違約金至判決書生效之日止。
三、被告中國石化銷售有限公司河北邯鄲石油分公司于本判決書生效后二十日內(nèi)協(xié)助原告在具備法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件下辦理成品油許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的變更手續(xù)。
案件受理費(fèi)550元,由被告中國石化銷售有限公司河北邯鄲石油分公司承擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省邯鄲市中級(jí)人民法院。

本院認(rèn)為,原、被告2003年11月18日簽訂的《土地補(bǔ)償協(xié)議》系雙方真實(shí)意思表示,不違反法律禁止性規(guī)定,合法有效,雙方應(yīng)按照協(xié)議的內(nèi)容履行各自的義務(wù),被告未在協(xié)議約定的期限內(nèi)給付原告青苗補(bǔ)償費(fèi),顯系不妥,因被告同意給付,故對(duì)原告的該項(xiàng)請(qǐng)求予以支持。對(duì)于原告主張的違約金,被告雖辯稱系因原、被告協(xié)商解除協(xié)議占用時(shí)間及原告未提供正式發(fā)票,但被告未提供相關(guān)的證據(jù)予以證實(shí),所以對(duì)原告的該項(xiàng)請(qǐng)求予以支持。原告主張解除協(xié)議,被告亦同意解除協(xié)議,故本院對(duì)原告解除協(xié)議的訴請(qǐng)予以支持。對(duì)于原告要求被告協(xié)助原告辦理成品油許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的變更手續(xù),被告辯稱,在簽訂協(xié)議時(shí),被告已將所有不動(dòng)產(chǎn)買斷,根據(jù)證隨物走道理,本案爭議的加油站的證件應(yīng)歸被告所有。對(duì)于本案爭議的加油站的相關(guān)經(jīng)營證件歸屬,加油站的相關(guān)經(jīng)營證件與不動(dòng)產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)權(quán)證件不屬于同一性質(zhì)手續(xù),雙方未約定轉(zhuǎn)讓加油站相關(guān)的經(jīng)營手續(xù)。本案中,原告上西街村委會(huì)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)于1993年6月起根據(jù)當(dāng)時(shí)的政策,按加油站建設(shè)的需求,投入了人力物力并辦理了土地、消防、環(huán)保等手續(xù),使該加油站具備了經(jīng)營條件和經(jīng)營權(quán)利,原告向被告出租的加油站土地及地上建筑、設(shè)施是特定物,該物附帶著特定的經(jīng)營條件和經(jīng)營權(quán)利,被告承租經(jīng)營后,利用了該經(jīng)營條件并取得了經(jīng)營權(quán)利,雙方的租賃合同糾紛包含了經(jīng)營權(quán)利糾紛。隨著行政管理機(jī)關(guān)對(duì)加油站行業(yè)管理要求的變更,增加了行政許可管理,被告利用原告的經(jīng)營條件而取得成品油經(jīng)營許可和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可,沒有原告提供的經(jīng)營條件被告無法取得該兩項(xiàng)行政許可,而由于地方加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的限制,現(xiàn)如沒有該兩項(xiàng)行政許可,原告建設(shè)的加油站將失去原有的經(jīng)營資格和經(jīng)營利益,產(chǎn)生較大損失,不利于充分發(fā)揮物的效用。原、被告未就合同終止后加油站后續(xù)經(jīng)營事項(xiàng)作出約定,按照雙方2003年11月18日簽訂的土地使用補(bǔ)償協(xié)議約定的“期滿后甲方若不使用優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給乙方”等條款,加之土地系原告村集體所有,合同期滿后該加油站由原告使用為宜。依法解除租賃關(guān)系后,租賃物應(yīng)返還原告,承租方返還時(shí)租賃物附帶的經(jīng)營條件與經(jīng)營利益應(yīng)不被減損更為符合公平原則,原、被告在簽訂協(xié)議時(shí),原告交付被告的加油站即為能夠正常經(jīng)營的加油站,現(xiàn)在的成品油許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證是在當(dāng)時(shí)手續(xù)的基礎(chǔ)上因經(jīng)營需要延續(xù)下來的經(jīng)營證件,現(xiàn)原、被告均同意解除協(xié)議,解除協(xié)議后,為使原告能夠正常經(jīng)營,被告應(yīng)在原告使用加油站符合行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定要求的條件時(shí)協(xié)助原告辦理相關(guān)經(jīng)營手續(xù)的變更。故依照《中華人民共和國合同法》第八條 ?、第十六條 ?、六十一條、九十二條、九十七條之規(guī)定,判決如下:

一、自本判決生效之日起解除原被告雙方于2003年11月18日簽訂的《土地使用補(bǔ)償協(xié)議》。
二、被告中國石化銷售有限公司河北邯鄲石油分公司于本判決生效后十日內(nèi)給付原告拖欠的青苗補(bǔ)償費(fèi)6萬元,并按約定支付違約金至判決書生效之日止。
三、被告中國石化銷售有限公司河北邯鄲石油分公司于本判決書生效后二十日內(nèi)協(xié)助原告在具備法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件下辦理成品油許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的變更手續(xù)。
案件受理費(fèi)550元,由被告中國石化銷售有限公司河北邯鄲石油分公司承擔(dān)。

審判長:張江
審判員:楊長海
審判員:張文斌

書記員:師曉

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