邯山區(qū)馬某鄉(xiāng)賀某社區(qū)居委會
李飛（河北維民權律師事務所）
中國石化銷售有限公司河北邯鄲石油分公司
李文奎（河北鼎合律師事務所）
武新華（河北鼎合律師事務所）

原告邯山區(qū)馬某鄉(xiāng)賀某社區(qū)居委會（原賀某社區(qū)居委會），住所地邯鄲市渚河路南63號。
代表人溫進海，該社區(qū)居委會主任。
委托代理人李飛，河北維民權律師事務所律師。
被告中國石化銷售有限公司河北邯鄲石油分公司（原名中國石油化工股份有限公司河北邯鄲石油分公司），住所地邯鄲市邯山區(qū)農(nóng)林路94號。
代表人趙峰，該公司經(jīng)理。
委托代理人李文奎、武新華，河北鼎合律師事務所律師。
原告邯山區(qū)馬某鄉(xiāng)賀某社區(qū)居委會與被告中國石化銷售有限公司河北邯鄲石油分公司土地租賃合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進行了審理，原告委托代理人李飛、被告委托代理人李文奎、武新華到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理完畢。

本院認為，本案《合同協(xié)議書》、《購買加油站協(xié)議書》和原告、被告、華銀公司三方簽訂的《協(xié)議》系當事人自愿協(xié)商簽訂，不違反法律禁止性規(guī)定，合法有效，當事人應恪守履行。
本案爭議焦點一，被告是否應承擔交付加油站相關經(jīng)營證照并協(xié)助辦理證照的變更手續(xù)。依據(jù)《合同協(xié)議書》約定:華銀公司租賃期間如有違約，原告有權收回加油站；租賃期滿，華銀公司如不繼續(xù)經(jīng)營，應將土地和包括華銀公司投資建設的建筑物在內(nèi)的加油站全部設施歸還原告。依據(jù)《購買加油站協(xié)議書》和《協(xié)議》的約定，被告承接華銀公司與原告簽訂的《合同協(xié)議書》約定的華銀公司的權利和義務，且履行內(nèi)容不變、期限不變，被告購買華銀公司投資建設的加油站已有設施，租賃原告位于邯鄲市渚河路63號土地經(jīng)營加油站至2014年11月24日，到期歸還原告土地和加油站全部設施，華銀公司與被告簽訂的《購買加油站協(xié)議書》不符合買賣合同的基本特征，系明為買賣實為租賃。本案《合同協(xié)議書》合同的履行主體由華銀公司變更為被告，并已實際履行完畢，與華銀公司再無關聯(lián)。根據(jù)三份協(xié)議的約定，被告負有在約定租賃期限屆滿后歸還原告土地和加油站全部設施的義務。按照《合同協(xié)議書》的約定，原告和華銀公司共同負責辦理加油站的報建手續(xù)；被告和華銀公司簽訂的《購買加油站協(xié)議書》中約定“乙方負責將加油站全部證照、手續(xù)過戶到甲方名下，即營業(yè)執(zhí)照、稅務登記、成品油經(jīng)營許可證、消防安全許可證、儲油許可證等證件，甲方應積極配合，同時乙方將建站審批手續(xù)一并交給甲方”。根據(jù)本案查明的事實、上述約定和證人證言，華銀公司已經(jīng)營本案加油站近3年，華銀公司向被告交付加油站時，該加油站已辦理加油站經(jīng)營許可的相關證照、具備正常經(jīng)營條件，被告所取得的加油站的經(jīng)營許可相關證照是在原告和華銀公司之間《合同協(xié)議書》的基礎上，將華銀公司加油站的經(jīng)營許可相關證照變更延續(xù)而來。根據(jù)現(xiàn)行加油站行業(yè)管理的相關規(guī)定，加油站和經(jīng)營許可證照密不可分，二者不能單獨存在，不具備加油站經(jīng)營許可相關證照，加油站將失去經(jīng)營資質(zhì)，返還的加油站應具備經(jīng)營條件不僅符合常理，也符合實際做法，故被告應返還原告加油站經(jīng)營許可相關證照，在具備法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的條件下協(xié)助原告辦理加油站的相關證照變更手續(xù)。原告訴請被告交付危險化學品經(jīng)營許可證、成品油零售經(jīng)營批準證書、儲油許可證、消防安全許可證并協(xié)助辦理變更手續(xù)，于法有據(jù)，應予支持。被告主張的辦理加油站經(jīng)營許可證照屬于行政許可范圍，職權范圍的抗辯，本院認為，根據(jù)本案合同的性質(zhì)、目的等因素，結合合同的相關條款，加油站土地租賃期限屆滿后，被告返還加油站時協(xié)助辦理加油站經(jīng)營許可相關證照的變更手續(xù)是合同雙方的附隨義務，被告抗辯理由不成立。被告主張的加油站經(jīng)營許可證照系其無形資產(chǎn)，本院認為加油站經(jīng)營許可證照的頒發(fā)針對的是符合條件的加油站，并非針對特定的對象，依法不予采信。
本案爭議焦點二，原告訴請被告賠償財產(chǎn)損失40000元和自2014年11月24日起每月經(jīng)濟損失89166元。當事人對其主張的事實應負舉證責任，原告和被告在加油站固定資產(chǎn)（不動產(chǎn)）交接表上均簽字、蓋章確認，但原告未提交證據(jù)證明所交接的加油站設備存在財產(chǎn)損害。原告明知加油站未交付經(jīng)營許可證照、不具備經(jīng)營條件的情況下，未及時采取措施防止損失的擴大，而是將不具備經(jīng)營條件的加油站對外承租，原告存在過錯，因此造成的損失擴大部分，依法不應由被告賠償，對于原告本項訴請本院依法不予支持。被告不承擔財產(chǎn)損害賠償?shù)目罐q理由成立，本院予以支持。依照《中華人民共和國合同法》第六十條 ?、第六十一條 ?、第一百零七條 ?、第一百一十九條 ?，《最高人民法院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條 ?、第七十二條 ?之規(guī)定，判決如下:
一、被告中國石化銷售有限公司河北邯鄲石油分公司在本判決生效后二十日內(nèi)將位于邯鄲市渚河路63號加油站的危險化學品經(jīng)營許可證、成品油零售經(jīng)營批準證書、儲油許可證、消防安全許可證返還原告邯山區(qū)馬某鄉(xiāng)賀某社區(qū)居委會，并協(xié)助原告邯山區(qū)馬某鄉(xiāng)賀某社區(qū)居委會在具備法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件下辦理上述證件的變更手續(xù)；
二、駁回原告邯山區(qū)馬某鄉(xiāng)賀某社區(qū)居委會的其它訴訟請求。
案件受理費2963元（原告已預交），原告邯山區(qū)馬某鄉(xiāng)賀某社區(qū)居委會負擔963元，被告中國石化銷售有限公司河北邯鄲石油分公司負擔2000元，在履行判決時給付原告邯山區(qū)馬某鄉(xiāng)賀某社區(qū)居委會。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院提交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省邯鄲市中級人民法院。如在上訴期滿后七日內(nèi)未繳納上訴案件受理費的，按自動撤回上訴處理。

本院認為，本案《合同協(xié)議書》、《購買加油站協(xié)議書》和原告、被告、華銀公司三方簽訂的《協(xié)議》系當事人自愿協(xié)商簽訂，不違反法律禁止性規(guī)定，合法有效，當事人應恪守履行。
本案爭議焦點一，被告是否應承擔交付加油站相關經(jīng)營證照并協(xié)助辦理證照的變更手續(xù)。依據(jù)《合同協(xié)議書》約定:華銀公司租賃期間如有違約，原告有權收回加油站；租賃期滿，華銀公司如不繼續(xù)經(jīng)營，應將土地和包括華銀公司投資建設的建筑物在內(nèi)的加油站全部設施歸還原告。依據(jù)《購買加油站協(xié)議書》和《協(xié)議》的約定，被告承接華銀公司與原告簽訂的《合同協(xié)議書》約定的華銀公司的權利和義務，且履行內(nèi)容不變、期限不變，被告購買華銀公司投資建設的加油站已有設施，租賃原告位于邯鄲市渚河路63號土地經(jīng)營加油站至2014年11月24日，到期歸還原告土地和加油站全部設施，華銀公司與被告簽訂的《購買加油站協(xié)議書》不符合買賣合同的基本特征，系明為買賣實為租賃。本案《合同協(xié)議書》合同的履行主體由華銀公司變更為被告，并已實際履行完畢，與華銀公司再無關聯(lián)。根據(jù)三份協(xié)議的約定，被告負有在約定租賃期限屆滿后歸還原告土地和加油站全部設施的義務。按照《合同協(xié)議書》的約定，原告和華銀公司共同負責辦理加油站的報建手續(xù)；被告和華銀公司簽訂的《購買加油站協(xié)議書》中約定“乙方負責將加油站全部證照、手續(xù)過戶到甲方名下，即營業(yè)執(zhí)照、稅務登記、成品油經(jīng)營許可證、消防安全許可證、儲油許可證等證件，甲方應積極配合，同時乙方將建站審批手續(xù)一并交給甲方”。根據(jù)本案查明的事實、上述約定和證人證言，華銀公司已經(jīng)營本案加油站近3年，華銀公司向被告交付加油站時，該加油站已辦理加油站經(jīng)營許可的相關證照、具備正常經(jīng)營條件，被告所取得的加油站的經(jīng)營許可相關證照是在原告和華銀公司之間《合同協(xié)議書》的基礎上，將華銀公司加油站的經(jīng)營許可相關證照變更延續(xù)而來。根據(jù)現(xiàn)行加油站行業(yè)管理的相關規(guī)定，加油站和經(jīng)營許可證照密不可分，二者不能單獨存在，不具備加油站經(jīng)營許可相關證照，加油站將失去經(jīng)營資質(zhì)，返還的加油站應具備經(jīng)營條件不僅符合常理，也符合實際做法，故被告應返還原告加油站經(jīng)營許可相關證照，在具備法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的條件下協(xié)助原告辦理加油站的相關證照變更手續(xù)。原告訴請被告交付危險化學品經(jīng)營許可證、成品油零售經(jīng)營批準證書、儲油許可證、消防安全許可證并協(xié)助辦理變更手續(xù)，于法有據(jù)，應予支持。被告主張的辦理加油站經(jīng)營許可證照屬于行政許可范圍，職權范圍的抗辯，本院認為，根據(jù)本案合同的性質(zhì)、目的等因素，結合合同的相關條款，加油站土地租賃期限屆滿后，被告返還加油站時協(xié)助辦理加油站經(jīng)營許可相關證照的變更手續(xù)是合同雙方的附隨義務，被告抗辯理由不成立。被告主張的加油站經(jīng)營許可證照系其無形資產(chǎn)，本院認為加油站經(jīng)營許可證照的頒發(fā)針對的是符合條件的加油站，并非針對特定的對象，依法不予采信。
本案爭議焦點二，原告訴請被告賠償財產(chǎn)損失40000元和自2014年11月24日起每月經(jīng)濟損失89166元。當事人對其主張的事實應負舉證責任，原告和被告在加油站固定資產(chǎn)（不動產(chǎn)）交接表上均簽字、蓋章確認，但原告未提交證據(jù)證明所交接的加油站設備存在財產(chǎn)損害。原告明知加油站未交付經(jīng)營許可證照、不具備經(jīng)營條件的情況下，未及時采取措施防止損失的擴大，而是將不具備經(jīng)營條件的加油站對外承租，原告存在過錯，因此造成的損失擴大部分，依法不應由被告賠償，對于原告本項訴請本院依法不予支持。被告不承擔財產(chǎn)損害賠償?shù)目罐q理由成立，本院予以支持。依照《中華人民共和國合同法》第六十條 ?、第六十一條 ?、第一百零七條 ?、第一百一十九條 ?，《最高人民法院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條 ?、第七十二條 ?之規(guī)定，判決如下:

一、被告中國石化銷售有限公司河北邯鄲石油分公司在本判決生效后二十日內(nèi)將位于邯鄲市渚河路63號加油站的危險化學品經(jīng)營許可證、成品油零售經(jīng)營批準證書、儲油許可證、消防安全許可證返還原告邯山區(qū)馬某鄉(xiāng)賀某社區(qū)居委會，并協(xié)助原告邯山區(qū)馬某鄉(xiāng)賀某社區(qū)居委會在具備法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件下辦理上述證件的變更手續(xù)；
二、駁回原告邯山區(qū)馬某鄉(xiāng)賀某社區(qū)居委會的其它訴訟請求。
案件受理費2963元（原告已預交），原告邯山區(qū)馬某鄉(xiāng)賀某社區(qū)居委會負擔963元，被告中國石化銷售有限公司河北邯鄲石油分公司負擔2000元，在履行判決時給付原告邯山區(qū)馬某鄉(xiāng)賀某社區(qū)居委會。

審判長：李素輝
審判員：宋霄燕
審判員：王智平

書記員：林園