上訴人（原審被告）霍某某，農民。
委托代理人馬園園，河北君合欣律師事務所律師。
委托代理人董曉丹，河北君合欣律師事務所律師。
被上訴人（原審原告）邢臺明盛房地產開發(fā)有限公司，住所地邢臺市橋西區(qū)富水路與蓮池大街交叉口東北側北大汪新村辦公室四樓403室。
法定代表人張新臣，系該公司董事長。
委托代理人張清海，河北領航律師事務所律師。

上訴人霍某某因勞動爭議糾紛一案，不服邢臺市橋西區(qū)人民法院（2015）西民初字第2298號民事判決，向本院提起上訴。本院立案后，依法組成合議庭，公開開庭進行了審理，上訴人霍某某及委托代理人董曉丹、被上訴人邢臺明盛房地產開發(fā)有限公司的委托代理人張清海到庭參加訴訟。本案現已審理終結。
原審審理查明，2013年4月9日，邢臺縣西黃村鎮(zhèn)東牛莊村與邢臺明盛房地產開發(fā)有限公司簽訂的聯(lián)合開發(fā)幸福鄉(xiāng)村協(xié)議書，開發(fā)幸福村全部施工項目由邢臺明盛房地產開發(fā)有限公司負責。7月4日，邢臺縣西黃村鎮(zhèn)東牛莊村委會與邢臺明盛房地產開發(fā)有限公司簽訂的占地補償及建樓協(xié)議中明確規(guī)定建樓開發(fā)由邢臺明盛房地產開發(fā)有限公司負責。邢臺明盛房地產開發(fā)有限公司開發(fā)此項目后將部分工程發(fā)包給不具有法人資格、相關資質的自然人柴榮強。2014年4月柴榮強將霍某某帶到邢臺明盛房地產開發(fā)有限公司工地工作。5月29日霍某某在邢臺明盛房地產開發(fā)有限公司工地切割鋼筋焊材測量水泥厚度動尺子時被鋼筋擠傷左手，工地負責人張新軍將其送往礦務局醫(yī)院治療。2015年7月2日，仲裁委作出的邢市勞人仲案字（2015）第54號仲裁裁決書認定，霍某某在工作中受傷時與邢臺明盛房地產開發(fā)有限公司存在勞動關系。邢臺明盛房地產開發(fā)有限公司不服，向邢臺市橋西區(qū)人民法院提起訴訟。
原審認為，參照《2011年全國民事審判工作會議紀要》第五十九條、《2015年全國民事審判工作會議紀要》第六十二條的精神，對于發(fā)包人將建設工程發(fā)包給承包人，承包人又非法轉包或者分包給實際施工人，發(fā)包方與實際施工人之間只是分包、轉包關系，勞動者是由實際施工人雇傭的，實際施工人與其招用的勞動者之間應認定為雇傭關系，其與發(fā)包方之間并無建立勞動關系或雇傭關系的合意，即既不存在雇傭關系，也不存在勞動關系。實際施工人招用的勞動者請求確認與具有用工主體資格的發(fā)包人之間存在勞動關系的，人民法院不予支持。另霍某某未提交相關證據證明其與邢臺明盛房地產開發(fā)有限公司之間存在勞動關系，故本院對邢臺明盛房地產開發(fā)有限公司主張兩者之間不存在事實勞動關系予以支持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條、《最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規(guī)定》第二條之規(guī)定，原審判決：原告邢臺明盛房地產開發(fā)有限公司與被告霍某某之間不存在事實勞動關系。案件受理費10元，由被告霍某某承擔。
上訴人霍某某上訴主要稱，一審判決適用法律錯誤。《2015年全國民事審判工作會議紀要》第62條規(guī)定，對于發(fā)包人將建設工程發(fā)給承包人，承包人又轉包或者分包給實際施工人，實際施工人招用的勞動者請求確認與發(fā)包人之間存在勞動關系的，人民法院不予支持。該文件中的發(fā)包人是指建設工程的開發(fā)商，承包人指的是承包建設工程進行施工的建筑商，實際施工人指的是從建筑商處轉包或者分包工程的自然人包工頭或者組織。該條文主要精神體現在作為開發(fā)商的發(fā)包方與勞動者之間不存在勞動關系。但是需要注意的是，該條文并不排斥承包人與實際施工人之間存在勞動關系。勞動和社會保障部《關于確立勞動關系有關事項的通知》（勞社部發(fā)（2005）12號）第四條規(guī)定，建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程（業(yè)務）或經營權發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔用工主體責任。該條文中用工主體責任，既包括訂立、履行、變更和解除勞動合同的系列責任，也包括支付勞動者的勞動報酬、保障勞動者的勞動安全等用工責任，而這些責任無異于等同于勞動關系中用人單位的責任，即建立勞動關系是直接承擔用工責任的前提和基礎。該條文明確規(guī)定了由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔用工主體責任，也就是確認勞動者與具備用工主體資格的發(fā)包方存在勞動關系。《最高人民法院關于審理工傷保險行政案件司法解釋》第三條第四款規(guī)定，用工單位違反法律、法規(guī)規(guī)定將承包業(yè)務轉包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，該組織或者自然人聘用的職工從事承包業(yè)務時因工傷亡的，用工單位為承擔工傷保險責任的單位。如果不存在勞動關系如何去承擔工傷責任？故該文也明確確認了用工單位與勞動者之間存在勞動關系。被上訴人具有合法的用工主體資格，雖然上訴人與被上訴人之間未簽訂書面勞動合同，但上訴人提供的勞動是被上訴人業(yè)務的組成部分，且其工資也是由被上訴人發(fā)放，因此雙方之間存在建立勞動關系的意思表示，雙方形成勞動關系的合意，符合《中華人民共和國勞動法》及《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，雙方存在事實勞動關系。
被上訴人邢臺明盛房地產開發(fā)有限公司答辯主要稱，一審判決認定事實清楚，適用法律正確，應予以維持。
二審查明的事實與一審查明的事實基本一致。

本院認為，勞動和社會保障部《關于確立勞動關系有關事項的通知》第四條規(guī)定：“建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程（業(yè)務）或經營權發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔用工主體責任?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》第三條規(guī)定：“社會保險行政部門認定下列單位為承擔工傷保險責任單位的，人民法院應予支持：……（4）用工單位違反法律、法規(guī)規(guī)定將承包業(yè)務轉包給不具備用工主體資格的組織或自然人，該組織或者自然人聘用的職工從事承包業(yè)務時因工傷亡的，用工單位為承擔工傷保險責任的單位；……前款（四）、（五）項明確的承擔工傷保險責任的單位承擔賠償責任或者社會保險經辦機構從工傷保險基金支付工傷保險待遇后，有權向相關組織、單位和個人追償?！北景钢?，被上訴人邢臺明盛房地產開發(fā)有限公司將部分工程發(fā)包給不具有法人資格、相關資質的自然人柴榮強，柴榮強招用霍某某到被上訴人施工工地工作，霍某某在切割鋼筋焊材測量水泥厚度動尺子時被鋼筋擠傷左手。雖然霍某某系柴榮強招用，但柴榮強沒有相應的施工資質，不具備用工主體資格，參照上述部門規(guī)章和最高人民法院司法解釋，霍某某提供的勞動應由被上訴人邢臺明盛房地產開發(fā)有限公司承擔用工主體責任。本案經調解無效，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第（二）項之規(guī)定，判決如下：

一、撤銷河北省邢臺市橋西區(qū)人民法院（2015）西民初字第2298號民事判決。
二、邢臺明盛房地產開發(fā)有限公司對霍某某承擔用工主體責任。
一審案件受理費10元、二審案件受理費10元，均由邢臺明盛房地產開發(fā)有限公司負擔。
本判決為終審判決。

審　判　長　　信深謙 代理審判員　　王小英 代理審判員　　張志春

書記員：高蔚龍