過失損壞電力設(shè)備罪是指由于過失而引起電力設(shè)備遭受損壞,危害公共安全,造成嚴(yán)重后果的行為。
1、客體要件
本罪侵犯的客體是公共安全,即不特定多數(shù)人的生命、健康安全和重大公私財(cái)產(chǎn)的安全。這是本罪區(qū)別于其他過失犯罪的顯著特征。過失損壞電力設(shè)備罪的犯罪對(duì)象是法律規(guī)定的特定對(duì)象,即電力設(shè)備,包括供電設(shè)備、發(fā)電設(shè)備和變電設(shè)備等。而且,本罪的犯罪對(duì)象即電力設(shè)備必須是處于正在使用中的電力設(shè)備。也就是說,過失損壞的如果不是正在使用中的電力設(shè)備如庫存的、廢棄的、正在生產(chǎn)中的或修理中的電力設(shè)備,則不成立本罪。如某村村民甲燒荒種玉米時(shí),不慎將本村一臺(tái)因報(bào)廢而長年丟棄在外的變壓器焚毀。此事件中,甲過失焚毀的變壓器是報(bào)廢并且長年丟棄在外的變壓器,而非正在使用中的變壓器,焚毀這一變壓器并不危害公共安全,因而不構(gòu)成過失損壞電力設(shè)備罪。
2、客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人過失損壞電力設(shè)備,危害公共安全,造成嚴(yán)重后果的行為。本罪在客觀方面具有以下特征:
(1)行為人必須有過失損壞電力設(shè)備的行為,即行為人由于自己的行為不慎,損壞了電力設(shè)備。
(2)行為人過失損壞電力設(shè)備的行為必須危害公共安全。也就是說,由于行為人的過失行為損壞了電力設(shè)備,從而影響或破壞了電力設(shè)備的正常性能,并進(jìn)而危害公共安全。但是,如果行為人的過失損壞行為沒有影響電力設(shè)備的正常性能,沒有危害公共安全的,則不構(gòu)成本罪。這就要根據(jù)過失損壞行為損壞的部位、損壞的程度以及損壞的方式等因素進(jìn)行綜合評(píng)判。如某甲用小石子打逗留在變壓器上的鳥,鳥飛走了,小石子打在變壓器的鐵殼上。此事件中,某甲用小石子打鳥,結(jié)果打在變壓器的鐵殼上,從損壞方式、損壞部位和損壞程度看,其行為并不危害公共安全,因此不構(gòu)成本罪。
(3)行為人過失損壞電力設(shè)備的行為必須造成嚴(yán)重后果。過失犯罪都是以發(fā)生嚴(yán)重后果作為構(gòu)成犯罪的要件。如果沒有發(fā)生嚴(yán)重后果或者后果不嚴(yán)重的,則不構(gòu)成犯罪。因此,要構(gòu)成過失損壞電力設(shè)備罪,也必須發(fā)生嚴(yán)重后果。這里的嚴(yán)重后果是指致人重傷、死亡或者便公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。
(4)行為人過失損壞電力設(shè)備的行為與嚴(yán)重后果之間存在刑法上的因果關(guān)系,即嚴(yán)重后果是由于行為人過失損壞電力設(shè)備的行為引起的。這是行為人對(duì)嚴(yán)重后果負(fù)刑事責(zé)任的客觀基礎(chǔ)。如果行為人過失損壞電力設(shè)備的行為與嚴(yán)重后果之間不存在刑法上的因果關(guān)系,行為人則不對(duì)嚴(yán)重后果負(fù)刑事責(zé)任。以上四個(gè)條件必須同時(shí)具備,缺一不可。
3、主體要件
本罪的犯罪主體是一般主體,即凡是達(dá)到刑事責(zé)任年齡,具備刑事責(zé)任能力,由于自己的過失行為破壞電力設(shè)備,危害公共安全,造成嚴(yán)重后果的自然人,都可成為本罪的犯罪主體。
4、主觀要件
本罪在主觀方面只能是過失,即行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能損壞電力設(shè)備,由于疏忽大意沒有預(yù)見或者己經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免,以致發(fā)生這種結(jié)果的心理態(tài)度。這是本罪與意外事件的主要區(qū)別之所在。本罪的過失包括過于自信的過失和疏忽大意的過失。如工人段某,1981年在城南路某自行車前叉廠工地四樓頂部清理垃圾時(shí),隨手將一根14號(hào)鋁絲從樓上拋下,落在6?6千伏紅綠兩相高壓線上,當(dāng)即造成高壓線短路,發(fā)生連續(xù)爆響,致使電力設(shè)備損壞,使得城南路段大面積停電,直接經(jīng)濟(jì)損失10萬余元。此案中,行為人主觀上就是出于疏忽大意的過失。
一、本罪與破壞電力設(shè)備罪的界限
兩罪侵犯的對(duì)象都是正在使用中的電力設(shè)備,在客觀方面也都實(shí)施了破壞行為,侵犯的客體都是公共安全,但兩者之間有明顯區(qū)別:
(1)主觀罪過形式不同。破壞電力設(shè)備罪在主觀方面是出自故意;過失損壞電力設(shè)備罪在主觀方面則表現(xiàn)為過失。
(2)客觀方面不同。過失損壞電力設(shè)備罪必須造成致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的嚴(yán)重后果,才能構(gòu)成犯罪;破壞電力設(shè)備罪并不要求發(fā)生嚴(yán)重后果才成立犯罪,只要足以危害公共安全即有危害公共安全危險(xiǎn)的,就可成立犯罪。
(3)破壞電力設(shè)備罪有既遂與未遂之分;過失損壞電力設(shè)備罪不存在既遂與未遂問題。
二、本罪與重大責(zé)任事故罪的界限
重大責(zé)任事故罪與過失損壞電力設(shè)備罪的主要區(qū)別是:
(1)犯罪主體不同。重大責(zé)任事故罪的犯罪主體是特殊主體;過失損壞電力設(shè)備罪的犯罪主體是一般主體。
(2)侵犯的客體不同。重大責(zé)任事故罪侵犯的客體是企業(yè)、事業(yè)單位的生產(chǎn)作業(yè)安全;過失損壞電力設(shè)備罪侵犯的客體是公共安全。因此,電力部門職工在生產(chǎn)作業(yè)過程中,違反規(guī)章制度,因而發(fā)生損壞電力設(shè)備的重大事故,造成嚴(yán)重后果的行為,是由于電力部門職工這一特殊犯罪主體在生產(chǎn)作業(yè)過程中的業(yè)務(wù)過失所造成的嚴(yán)重后果,應(yīng)以特別法條即重大責(zé)任事故罪論處,而不能以過失損壞電力設(shè)備罪論處。
依本條第2款規(guī)定,犯過失損壞電力設(shè)備罪的,處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
過失損壞電力設(shè)備行為在造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的情況下,律法以情節(jié)輕重為標(biāo)準(zhǔn),將該罪的法定刑分為兩個(gè)量刑檔次。第一量刑檔次是三年以上十年以下有期徒刑,這是基本量刑檔次。司法實(shí)踐中,如果行為人過失損壞電力設(shè)備,危害公共安全,造成了致人重傷、死亡或者便公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的嚴(yán)重后果之一的,則一般在三年以上十年以下有期徒刑這一基本量刑檔次內(nèi)給犯罪行為人裁量刑罰。
該罪第二個(gè)量刑檔次是情節(jié)較輕的,處3年以下有期徒刑或者拘役。也就是說,在行為人過失損壞電力設(shè)備,造成嚴(yán)重后果的前提下,如果綜合考察分析犯罪行為人主客觀方面的情況,屬于情節(jié)較輕的,則應(yīng)在3年以下有期徒刑或者拘役這一量刑檔次內(nèi)裁量刑罰。至于何為情節(jié)較輕,則應(yīng)考察行為人主客觀方面的各種事實(shí)情況予以綜合認(rèn)定,切不可只憑一個(gè)方面的情況單獨(dú)認(rèn)定。從司法實(shí)踐來看,這些需要考慮的因素主要有:
(一)行為人的刑事責(zé)任年齡和刑事責(zé)任能力;
(二)行為人犯罪前的一貫表現(xiàn)
(三)行為人的罪過形式(是過于自信的過失,還是疏忽大意的過失);
(四)犯罪客觀方面的情節(jié),如犯罪所造成的具體損害情況、犯罪方法和犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象等;
(五)行為人犯罪后的態(tài)度等。
[刑法條文]
第一百一十九條 破壞交通工具、交通設(shè)施、電力設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)依備、易燃易爆設(shè)備,造成嚴(yán)重后果的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑據(jù)或者死刑。過失犯前款罪的,處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的, 處三年以下有期徒刑或者拘役。
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