汝州市人民檢察院

不起訴決定書

汝檢公訴刑不訴〔2020〕2號

被不起訴人路某某，男，1953年*月*日出生，居民身份證號碼4104021953********，漢族，本科文化，中共黨員，平頂山市**退休人員，住平頂山市*花園*號樓*室。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪于2018年8月15日被汝州市森林公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由汝州市森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人路某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年2月11日向本院移送審查起訴。本院分別于2019年3月26日、2019年7月3日兩次退回汝州市森林公安局補充偵查，該局于2019年6月6日、2020年4月1日補查重報。期間因案情復(fù)雜，本院于2019年3月12日延長審查起訴期限。

經(jīng)本院依法審查查明：

2013年至2017年間，被不起訴人路某某在未辦理林地征占用手續(xù)的情況下，在汝州市*鎮(zhèn)*河灘內(nèi)占用林地經(jīng)營沙場。經(jīng)汝州市森林公安局、汝州市林業(yè)局、平頂山市丹陽林業(yè)工程設(shè)計服務(wù)有限公司勘驗：沙場共占用土地25.8畝，其中23.24畝為路寨行政村2002年實施的退耕還林工程，在T3小班范圍內(nèi)，樹種為楊樹，所占用林地樹木已不存在，地表也受到嚴(yán)重?fù)p壞，恢復(fù)林地的功能也十分困難。

該案案發(fā)后，被不起訴人路某某于2018年8月15日主動到汝州市森林公安局投案，并平整涉案地塊，在上邊覆土植樹，并于2020年1月21日自愿繳納相應(yīng)生態(tài)環(huán)境損害賠償資金。

本院認(rèn)為，被不起訴人路某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為。但被不起訴人路某某具有如下情節(jié)：1、占用林地面積超過立案標(biāo)準(zhǔn)不大；2、案發(fā)后認(rèn)罪、悔罪，積極恢復(fù)因犯罪行為被占用土地的用途，補植復(fù)綠，繳納生態(tài)環(huán)境損害賠償資金；3、案發(fā)后主動到案，如實供述自己所犯罪行，系自首。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條、第六十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款、第二百九十條之規(guī)定，決定對路某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

承辦人：張現(xiàn)周

于旭光

2020年4月10日