河北省海興縣人民檢察院　

起?訴?書

海檢公訴刑訴〔2020〕47號(hào)　

　　被告人魏某某，男，1970年**月**日出生，公民身份號(hào)碼1309041970********，漢族，中共黨員，小學(xué)文化，個(gè)體經(jīng)營，住河北省滄州市新華區(qū)**鄉(xiāng)**村。2011年3月1日因聚眾擾亂社會(huì)秩序罪被滄州市新華區(qū)人民檢察院決定不起訴。2019年1月25日因涉嫌尋釁滋事罪被東光縣公安局決定指定居所監(jiān)視居住，同年7月25?日被解除監(jiān)視居住強(qiáng)制措施，同日又因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，被東光縣公安局決定取保候?qū)彙?/span>

本案由東光縣公安局偵查終結(jié)，以被告人魏某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年7月21日向東光縣人民檢察院移送審查起訴。同年7月22日經(jīng)滄州市中級(jí)人民法院指定該案由海興縣人民法院管轄。同年7月23日東光縣人民檢察院將此案移送本院管轄。本院受理后，于當(dāng)日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2003年1月13日，被告人魏某某同滄州市新華區(qū)**鄉(xiāng)**村11戶村民簽訂土地租賃協(xié)議，在新華區(qū)長蘆大道西側(cè)、渤海東路南側(cè)租賃9.3畝耕地進(jìn)行廠房等建設(shè)，并于同年8月4日成立滄州市**汽車維護(hù)有限公司。其中5畝耕地辦理了有效期2年的臨時(shí)用地手續(xù)，期滿后既未重辦用地手續(xù)也未恢復(fù)地貌，非法占用至案發(fā)，其余4.3畝耕地一直非法占用。

2005年2月28日，被告人魏某某與滄州市新華區(qū)**鄉(xiāng)**村委會(huì)簽訂土地有償使用協(xié)議書，在新華區(qū)長蘆大道西側(cè)、渤海東路南側(cè)租賃徐官屯村30.5畝耕地用于擴(kuò)大建設(shè)。其中15.999畝耕地于2012年11月23日經(jīng)河北省人民政府批準(zhǔn)變更為建設(shè)用地，經(jīng)鑒定依照2012年10月10日該地塊中毀壞耕地面積總計(jì)為14.10畝。土地部門測量確定至案發(fā)時(shí)仍有21.97畝耕地被非法占用，經(jīng)鑒定毀壞面積為21.97畝。而后在上述非法占地區(qū)域內(nèi)持續(xù)實(shí)施維修和翻建行為。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1書證：行政處罰案卷，協(xié)議書等；

2證人證言：證人田某某、張某某、安某某、代某某、陳某某等人的證言；

3被告人供述：被告人魏某某的供述；

4鑒定意見：司法鑒定意見書。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人魏某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議。

本院認(rèn)為，被告人魏某某違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地?cái)?shù)量較大，并改變用途，造成37.969畝耕地毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

河北省海興縣人民法院　

檢察官：吳夢書

檢察官助理：相東明

2020年8月21日　

附件：

1.被告人魏某某現(xiàn)居住于河北省滄州市新華區(qū)**鄉(xiāng)**村；

2.案卷材料和證據(jù)4冊；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》1份；

4.《量刑建議書》4份。