云南省安寧市人民檢察院

起?訴?書(shū)

安檢一部刑訴〔2020〕129號(hào)

被告單位祿勸**礦業(yè)有限公司，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：9153*******,注冊(cè)號(hào)：530128****，系自然人投資或控股的有限責(zé)任公司，公司地址：云南省昆明市祿勸縣**工業(yè)園區(qū)。營(yíng)業(yè)期限自2012年3月21日至2022年3月21日。

法定及訴訟代表人：高某某，男，1964年**月**日生，公民身份號(hào)碼：5301211964********，漢族，中專(zhuān)文化，戶籍所在地：云南省昆明市呈貢區(qū)**街道**路**號(hào)**棟**單元**室。

被告人高某某，男，1964年**月**日生，公民身份號(hào)碼：5301211964********，漢族，中專(zhuān)文化，**有限公司法定代表人，戶籍所在地：云南省昆明市呈貢區(qū)**街道**路**號(hào)**棟**單元**室，捕前?。豪ッ魇?*路**小區(qū)**棟**室。因涉嫌非法采礦罪，于2019年9月10日被云南省祿勸彝族苗族自治縣公安局刑事拘留，經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2019年12月17日被執(zhí)行逮捕。

被告人張某甲，男，1977年**月**日出生，公民身份號(hào)碼：3303271977********，漢族，初中文化，**公司股東，戶籍所在地：浙江省***縣**鎮(zhèn)**村**號(hào)，現(xiàn)住址：昆明市**棟**單元**室。因涉嫌非法采礦罪，于2019年12月18日被云南省祿勸彝族苗族自治縣公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人張某乙，男，1977年**月**日出生，公民身份號(hào)碼：5301281977********，漢族，小學(xué)文化，戶籍所在地：云南省昆明市祿勸彝族苗族自治縣**鎮(zhèn)**村委**村**號(hào)，現(xiàn)住址：云南省昆明市祿勸彝族苗族自治縣**鎮(zhèn)**村村委**村**房。因涉嫌非法采礦罪，于2019年12月30日被云南省祿勸彝族苗族自治縣公安局刑事拘留；經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2020年1月13日被執(zhí)行逮捕。

本案由云南省祿勸彝族苗族自治縣公安局偵查終結(jié)，以被告單位**有限公司、被告人高某某、張某甲、張某乙涉嫌非法采礦罪、非法占用農(nóng)用地罪，于2020年3月13日向本院移送起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人。被告人張某甲、張某乙在值班律師的見(jiàn)證下簽署了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)。2020年4月14日一次延長(zhǎng)辦案期限15日，2020年4月28日一次退回補(bǔ)充偵查。經(jīng)依法審查查明：

2012年被告人高某某、張某甲在***山江邊發(fā)現(xiàn)不明礦石，二人將不明礦石送相關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)系硅礦，該硅礦品位極高（硅含量達(dá)98.7%），在其祿勸細(xì)岔至大梁子金礦探礦區(qū)（勘查許可證號(hào)T53120080802012723）內(nèi)儲(chǔ)量較大。高某某、張某甲商議共同開(kāi)采和銷(xiāo)售硅礦石獲利。

2012年3月21日高某某、張某甲共同成立**有限公司，公司注冊(cè)資本人民幣500萬(wàn)元，張某甲持股比率75%，高某某持股比例25%，高某某擔(dān)任**公司法人。經(jīng)核準(zhǔn)的公司經(jīng)營(yíng)范圍為：礦產(chǎn)品銷(xiāo)售；提供建筑材料銷(xiāo)售、提供建筑技術(shù)咨詢服務(wù)（以上經(jīng)營(yíng)范圍中涉及國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的專(zhuān)項(xiàng)審批，按照審批的項(xiàng)目和時(shí)限開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。2012年4月20日被告人張某甲將其掛靠在云南***礦業(yè)有限公司的在云南祿勸***岔至***金礦探礦權(quán)轉(zhuǎn)入**有限公司名下。被告單位**有限公司未辦理硅礦的探礦許可和硅礦的采礦許可擅自采礦，并以探礦合作協(xié)議將其金礦探礦區(qū)承包給張某乙、閆某某（另案處理）等人非法開(kāi)采硅礦。2013年10月10日高某某出資800萬(wàn)元給張某甲，向其購(gòu)買(mǎi)了祿勸細(xì)岔至***礦探礦區(qū)（勘查許可證號(hào)T53120080*****）25%的股權(quán)，在回收8000萬(wàn)元之前，不分配利潤(rùn)給張某甲。

2013年4月被告單位**有限公司以“在勘查過(guò)程中探到石英巖礦石，有較大儲(chǔ)量前景，與昆明宜良及四川德昌縣的多家工業(yè)硅生產(chǎn)企業(yè)達(dá)成意向，需對(duì)石英石進(jìn)行工業(yè)試驗(yàn)，待試驗(yàn)成功后即申請(qǐng)?zhí)睫D(zhuǎn)采，需要對(duì)原礦石進(jìn)行外運(yùn)”為由，向祿勸縣礦產(chǎn)資源管理辦公室提出外運(yùn)申請(qǐng)。2013年5月10日祿勸規(guī)范礦產(chǎn)資源管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意外運(yùn)，外運(yùn)時(shí)開(kāi)據(jù)祿勸礦產(chǎn)品臨時(shí)準(zhǔn)運(yùn)單，并由礦產(chǎn)品運(yùn)輸管理服務(wù)站工作人員負(fù)責(zé)過(guò)磅簽名。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2013年至2017年**公司拉運(yùn)硅礦數(shù)量為215298.79噸。其中，2013年拉運(yùn)硅礦15790.39噸，2014年拉運(yùn)硅礦43829.59噸，2015年拉運(yùn)硅礦102662.5噸，2016年拉運(yùn)硅礦43507.39噸，2017年拉運(yùn)硅礦9508.92噸。

2015年1月**有限公司向祿勸縣人民政府書(shū)面提出《關(guān)于金屬硅冶煉廠建設(shè)的意向書(shū)》稱(chēng)“祿勸**礦業(yè)根據(jù)公司探獲的硅礦資源情況，擬在2015年內(nèi)，計(jì)劃投資8000萬(wàn)元，建設(shè)一個(gè)金屬硅冶煉廠，初步開(kāi)建四座12500KVA電爐生產(chǎn)線，項(xiàng)目建成后可生產(chǎn)金屬硅4萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)4億元以上，稅收3000萬(wàn)元以上。三年內(nèi)（到2017年）計(jì)劃總投資2.5億元，建成十座12500KVA電爐生產(chǎn)線，生產(chǎn)533、441系列金屬硅，項(xiàng)目建成后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值10億元以上、利稅8000萬(wàn)元以上?！?/span>

2015年7月14日祿勸國(guó)土資源局與**有限公司簽訂探礦權(quán)行政管理合同明確：**有限公司取得的祿勸**岔至大**礦探礦權(quán)（勘查許可證號(hào)T5312008****），勘查期限為2015年6月10日至2017年6月10日，勘查面積20.86平方公里，**有限公司應(yīng)按照勘查設(shè)計(jì)方案施工，不得以探代采，按規(guī)定辦理礦山臨時(shí)用地有關(guān)手續(xù)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向祿勸國(guó)土資源局提交年度勘查報(bào)告及有關(guān)資料。

被告人張某乙為開(kāi)采礦石獲利，于2015年7月20日以攀枝花市****礦業(yè)有限責(zé)任公司名義與**有限公司簽訂探礦合作協(xié)議約定“乙方探獲的礦石由甲方處置，按照每噸礦石30元補(bǔ)償給甲方，合作期限自2015年7月15日至2016年7月15日。”2016年1月2日張某乙以攀枝花市***礦業(yè)有限責(zé)任公司名義與陶***簽訂礦山開(kāi)采勞務(wù)合同約定：由張某乙付給陶**勞務(wù)開(kāi)采28元每噸，合同簽訂當(dāng)天陶***向張某乙交50萬(wàn)元保證金，張某乙確保三通一平和陶**進(jìn)場(chǎng)開(kāi)采硅礦石，進(jìn)場(chǎng)后的15個(gè)工作日內(nèi)再交納50萬(wàn)元的安全生產(chǎn)保證金，進(jìn)場(chǎng)正式開(kāi)工一個(gè)月后，張某乙退回50萬(wàn)元的合同保證金，安全風(fēng)險(xiǎn)保證金50萬(wàn)元需要在雙方正式解除合同后一次性退還。

被告人高某某、張某甲、張某乙先后雇用相關(guān)人員購(gòu)買(mǎi)空壓機(jī)、鑿巖機(jī)等工具并租用挖機(jī)和裝載機(jī)非法開(kāi)采硅礦，開(kāi)采的方式包括洞采和露天開(kāi)采兩種方式，非法開(kāi)采出的硅礦先進(jìn)行篩選，將紅色硅石撿了丟掉，將白色的硅石留下，破碎成12至15公分（品味達(dá)到97%以上）由**有限公司負(fù)責(zé)向外銷(xiāo)售，運(yùn)輸硅礦的單據(jù)統(tǒng)計(jì)后由相關(guān)人員報(bào)給被告人高某某。

2013年3月至2017年**有限公司在金礦探礦區(qū)域內(nèi)非法開(kāi)采硅礦。公司法定代表人高某某自2013年5月至2015年底在螞蟻山（江邊）礦區(qū)1號(hào)礦點(diǎn)非法開(kāi)采硅礦，2016年高某某又在祿勸縣**鎮(zhèn)**村委**村河尾礦點(diǎn)非法開(kāi)采硅礦；公司股東張某甲自2016年2月至2016年12月期間在***山（江邊）1號(hào)礦點(diǎn)開(kāi)采硅礦，同時(shí)張某甲新開(kāi)了***山（江邊）礦區(qū)2號(hào)硅礦點(diǎn)，后張某甲轉(zhuǎn)讓2號(hào)礦點(diǎn)部分給張某乙非法開(kāi)采硅礦；2015年11月23日**公司將其探礦區(qū)4號(hào)硅礦點(diǎn)以探礦合作協(xié)議承包給閆某某非法開(kāi)采硅礦。

綜上，高某某將銷(xiāo)售礦石的資金扣除協(xié)議規(guī)定的費(fèi)用后，將資金分別轉(zhuǎn)給了張某甲、張某乙、閆某某等人。

被告人張某甲、高某某、張某乙非法開(kāi)采的硅礦以**有限公司的名義先后銷(xiāo)售給德昌的陳某某、朱某某、黃某某、怒江的**硅業(yè)、**縣**硅業(yè)等。高某某先后收到陳**購(gòu)買(mǎi)硅礦的轉(zhuǎn)款為1000萬(wàn)余元。**縣**硅業(yè)有限公司法人朱某某禮陳述“自2013年與高某某簽訂硅礦買(mǎi)賣(mài)合同后，總的付款給高某某300萬(wàn)余元，僅在2016年6月13日、7月5日、7月6日、8月8日、8月10日、11月4日**有限公司就收到**縣***硅業(yè)有限公司購(gòu)買(mǎi)硅礦的貨款為76萬(wàn)余元?！?/span>

2019年4月1日祿勸自然資源局將祿勸烏東德鎮(zhèn)?；逦瘯?huì)**山（江邊）非法開(kāi)采硅礦涉嫌犯罪案件，移交公安機(jī)關(guān)處理。

2019年6月**縣***硅業(yè)有限公司法人黃**的民事起訴狀稱(chēng)“2015年其與**有限公司約定，自2015年2月至2015年5月向**有限公司支付了硅石礦貨款162萬(wàn)元，被告向原告供硅石礦7138.57噸，經(jīng)2017年11月1日結(jié)算被告**有限公司尚欠其貨款477828.8元?！?/span>

經(jīng)鑒定：被告人高某某非法采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值為600.44萬(wàn)元，非法占用林地面積為24.44畝；被告人張某甲非法采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值為334.04萬(wàn)元，非法占用林地面積為29.76畝；被告人張某乙非法采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值為36.63萬(wàn)元，非法占用林地面積為5.13畝；被告人閆某某非法采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值為38.14萬(wàn)元。

認(rèn)定上述犯罪事實(shí)的證據(jù)如下：1.物證：非法采礦的現(xiàn)場(chǎng)照片；2.書(shū)證：戶籍證明、到案經(jīng)過(guò)、硅礦拉運(yùn)記錄、涉嫌犯罪移送書(shū)等；3.證人證言：有朱某某、等人的證言；4.被告人高某某、張某甲、張某乙等的供述及辯解；5.現(xiàn)場(chǎng)辨認(rèn)筆錄及照片；6.鑒定意見(jiàn)；7.同步錄音錄像，電子數(shù)據(jù)。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人張某甲、張某乙對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

本院認(rèn)為，被告單位**有限公司，被告人高某某、張某甲、張某乙的行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十三條，三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，擇一重罪，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪依法追究其刑事責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

云南省安寧市人民法院

檢察員：羅正力

2020年6月23日

附件：

1.被告人張某甲被取保候?qū)徲诶ッ魇?*棟**單元**室，電話：1388861****；被告人高某某、張某乙現(xiàn)被羈押于祿勸縣看守所。

2.隨案移送案卷材料拾壹卷，光碟拾肆張。_?