正陽縣人民檢察院　

起?訴?書

正檢二部刑訴〔2020〕3號　　

被告人靳某某，男，19**年*月**日出生，居民身份證號碼41282819******，漢族，大學文化程度，原任**縣發(fā)展和改革委員會主任、**縣城市建設投資有限公司董事長（以下簡稱城投公司），現(xiàn)住河南省**縣**路**小區(qū)。因涉嫌違紀違法問題于2019年7月24日經(jīng)駐馬店市監(jiān)察委員會指定正陽縣紀委監(jiān)察委立案調(diào)查，2019年7月26日被正陽縣監(jiān)察委員會決定采取留置措施。因涉嫌受賄罪于2020年1月20日被正陽縣人民檢察院決定刑事拘留，同日被正陽縣公安局執(zhí)行刑事拘留，因涉嫌受賄罪于2020年1月28日被正陽縣人民檢察院決定逮捕，同日被正陽縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由正陽縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人靳某某涉嫌受賄罪，于2020年1月20日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年1月21日已告知被告人靳某某有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。被告人靳某某同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2014年至2019年間，被告人靳某某先后利用擔任**縣發(fā)改委主任、城投公司總經(jīng)理、董事長的職務便利，在撥款審批、承攬工程項目等事項中為他人謀取利益，先后多次收受王某甲、王某乙、樊某甲、范某甲、陳某甲、劉某甲、王某丙等7人賄賂款共計566.5萬元，其中：

1、2018年2月，被告人靳某某以城投公司法人代表的身份與王某甲簽訂商品房買賣合同，約定王某甲將駐馬店市中級人民法院裁定書（（2016）豫17執(zhí)142-3號）中以物抵債的**縣人民西路“*****”項目門面房，以6000萬元的價格賣給城投公司，城投公司分三次付清購房款。被告人靳某某利用職務便利，先后四次收受王某甲現(xiàn)金人民幣共計290萬元，分次將購房款本金6000萬元及利息292萬元撥付王某甲。2019年5、6月份，被告人靳某某得知駐馬店市紀委監(jiān)委核查“*****”有關問題后，擔心被查，多次與王某甲串供，并分兩次將290萬元退給王某甲。

2、2016年9月，**縣政府采取購買服務的方式實施村級光伏電站扶貧項目，確定城投公司為該項目承接主體，在項目招投標前，城投公司擬先做試點工程，王某乙掛靠河南**電力有限公司（以下簡稱**公司）參與試點工程建設。2016年11、12月份，被告人靳某某在城投公司辦公樓下其車內(nèi)，利用職務便利，收受王某乙表示感謝所送現(xiàn)金人民幣5萬元，幫助王某乙協(xié)調(diào)施工環(huán)境事宜。

2016年12月，被告人靳某某利用職務之便，安排王某乙聯(lián)系有資質(zhì)的河南****設計有限公司，制作**縣光伏扶貧實施方案項目。2016年底，被告人靳某某在鄭州*****酒店收受王某乙表示感謝所送現(xiàn)金人民幣18萬元。

2016年底，被告人靳某某利用職務便利，以幫助王某乙承攬光伏電站工程、催要工程款為由，在城投公司辦公樓下其車內(nèi)，收受王某乙現(xiàn)金人民幣10萬元。后2017年1月，河南****有限公司（以下簡稱**公司），通過招投標與城投公司簽訂**縣村級光伏電站扶貧項目，王某乙承攬了部分村級光伏電站工程。

2017年7月，王某乙掛靠**公司與**公司簽訂光伏電站施工合同后。被告人靳某某利用職務便利，要求**公司光伏項目負責人給王某乙（**公司）增加合同價款。厙某某為使城投公司及時支付**公司工程款，以給王某乙增加合同價款為名承諾給被告人靳某某送錢。2017年下半年，**公司與**公司簽訂補充協(xié)議，增加合同價款140萬元，厙某某安排王某乙提現(xiàn)給靳某某送錢。2018年5、6月份，被告人靳某某在城投公司東路邊其車內(nèi)收受王某乙現(xiàn)金人民幣50萬元；2018年10月，被告人靳某某在**賓館地下停車場其車內(nèi)收受王某乙現(xiàn)金人民幣50萬元。

2019年4月，被告人靳某某在**院**新區(qū)看病期間，收受王某乙現(xiàn)金人民幣1萬元。

3、2016年2月，河南省**工程管理咨詢有限公司（**公司）受城投公司委托，承擔**縣人民東路開發(fā)和安置房建設項目法人招標代理工作。被告人靳某某利用職務便利，幫助**公司副總經(jīng)理樊某甲協(xié)調(diào)招標代理事項。2016年5、6月份，被告人靳某某在縣發(fā)改委其辦公室內(nèi)收受樊某甲現(xiàn)金人民幣1萬元；招標代理完成之后，被告人靳某某在其辦公室內(nèi)收受樊某甲以解決費用為由所送現(xiàn)金人民幣20萬元。

2017年2月，城投公司與**公司簽訂PPP項目咨詢服務委托合同9份。2017年下半年，咨詢業(yè)務完成后，被告人靳某某在**縣人民西路一處工地附近收受**公司副總經(jīng)理樊某甲為表示感謝所送現(xiàn)金人民幣50萬元。

4、2016年9月，被告人靳某某代表城投公司與新蔡**置業(yè)有限公司法人代表范某甲簽訂**片區(qū)棚戶區(qū)改造資金合作協(xié)議書。2017年8月，在**縣城一條道路旁被告人靳某某收受范某甲以感謝履行資金合作協(xié)議和繼續(xù)搞好合作為名所送現(xiàn)金人民幣20萬元。

2018春節(jié)前，被告人靳某某利用職務便利，以辦事為由向范某甲索要購物卡，范某甲在駐馬店**連鎖店購買一張面值3萬元購物卡送給被告人靳某某。

5、2012年至2014年，被告人靳某某代表**縣實施全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃項目建設公辦室，與河南**城鎮(zhèn)規(guī)劃設計有限公司（**公司）簽訂建設工程勘察設計合同，為**公司承攬工程。規(guī)劃評審結(jié)束后的一天，被告人靳某某在**東區(qū)收受陳某甲為表示感謝所送現(xiàn)金人民幣20萬元。

6、2016年至2019年，被告人靳某某利用職務便利，先后三次收受*****規(guī)劃設計有限公司和河南**工程咨詢有限公司業(yè)務員劉某甲所送現(xiàn)金人民幣18.5萬元，為劉某甲以兩公司名義承攬城投公司多個工程咨詢編制項目提供幫助。

7、2017年3月，被告人靳某某利用職務便利，在其辦公室收受河南****企業(yè)管理咨詢有限公司實際控制人王某丙現(xiàn)金人民幣10萬元，為該公司在承攬融資租賃業(yè)務及撥付咨詢費用方面提供幫助。

案發(fā)后，以上涉案贓款全部已退交駐馬店市監(jiān)察委員會。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證；

2.證人王某甲、王某乙、樊某甲、范某甲等人的證言；

3.被告人靳某某的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人靳某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人靳某某身為國家工作人員，利用職務上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額特別巨大，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第九十三條、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（三）項、第二款、第三款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以受賄罪追究其刑事責任。被告人靳某某被留置后主動交待調(diào)查機關尚未掌握的罪行，系自首，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款、第二款之規(guī)定，可以從輕或減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

正陽縣人民法院

檢察員：李海燕

檢察員：彭??楠

2020年2月19日

附：

????1.被告人靳某某現(xiàn)羈押于正陽縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)十一冊。

3.證人名單一份。

4.《認罪認罰具結(jié)書》一份。