福州市鼓樓區(qū)人民檢察院

起?訴?書

鼓檢二部刑訴〔2020〕34號

被告人鄭某某，女，1969年**月**日出生，公民身份號碼3501211969********，漢族，小學(xué)文化程度，戶籍所在地福建省福州市閩侯縣**鎮(zhèn)**村**路**號，現(xiàn)住福建省福州市鼓樓區(qū)**路**號**村**座**梯**單元。因涉嫌非法吸收公眾存款罪，于2019年11月6日被福州市公安局鼓樓分局刑事拘留；2019年12月12日經(jīng)本院批準，同日由福州市公安局鼓樓分局執(zhí)行逮捕。

本案由福州市公安局鼓樓分局偵查終結(jié)，以被告人鄭某某涉嫌非法吸引公眾存款罪，于2020年2月12日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

本院于2020年3月11日、將本案退回福州市公安局鼓樓分局補充偵查，福州市公安局鼓樓分局于2020年4月10日重新將本案移送審查起訴。

經(jīng)依法審查查明：

2014年8月30日至2016年10月期間，被告人鄭某某在福建省福州市鼓樓區(qū)**路**號**廈附近以組織民間標會的形式向不特定社會公眾宣傳的方式吸收會腳，從2014年8月開始共組織六次的民間標會，共向被害人何某乙、陳某某等14名受害人非法吸收存款人民幣978990元，造成被害人何某乙、陳某某等14人損失人民幣945390元。

福州市公安局鼓樓分局于2019年11月5日在閩侯上街鎮(zhèn)浦口村將被告人鄭某某抓獲。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：到案經(jīng)過；戶籍信息；報案材料；會單；被害人身份身份證復(fù)印件；受害人金額統(tǒng)計表等；

2.證人何某甲、劉某某的證言；

3.被害人鄭某甲、何某乙等14人的陳述；

4.被告人鄭某某的供述與辯解；

5.被害人吳某甲、何某丙、鄭某乙、何某乙、陳某某、吳某乙、林某某等人對被告人鄭某某的辨認；被告人鄭某某對被害人金額統(tǒng)計表的辨認。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人鄭某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰，同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

本院認為，被告人鄭某某非法吸收公眾存款，數(shù)額為978990元，造成被害人直接經(jīng)濟損失人民幣945390元，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百七十六條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以非法吸收公眾存款罪追究其刑事責(zé)任。被告人鄭某某如實供述自己的罪行的，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。故根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百七十六條第一款之規(guī)定，建議對被告人鄭某某判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣五萬元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

福州市鼓樓區(qū)人民法院

檢察員：林汀

2020年5月9日

附：

1.被告人鄭某某羈押于福州市第二看守所。

2.案卷材料和證據(jù)肆冊。

3.《認罪認罰從寬制度告知書》一份。

4.《認罪認罰具結(jié)書》一份。

主要法律條文：

1、《中華人民共和國刑法》第一百七十六條

非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金。

單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

2、《中華人民共和國刑法》第六十七條

犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

3、《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條

人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

__犯罪嫌疑人認罪認罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認罪認罰具結(jié)書等材料。__?