南城縣人民檢察院　

起 訴 書

城檢一部刑訴〔2019〕36號　

　　被告人鄧某甲，男性，19**年**月**日出生，居民身份證號碼36252219******2014，漢族，小學(xué)肄業(yè)，江西省南城縣人，農(nóng)民，住南城縣***********。2019年8月16日因涉嫌犯有非法占用農(nóng)用地罪被南城縣森林公安局取保候?qū)彙?/span>

鄧某乙，男性，19**年**月**日出生，居民身份證號碼36252219******2011，漢族，文盲，江西省南城縣人，農(nóng)民，住南城縣**********。2019年7月17日因涉嫌犯有非法占用農(nóng)用地罪被南城縣森林公安局取保候?qū)彙?/span>

李某某，男性，19**年**月**日出生，居民身份證號碼36252219******2012，漢族，小學(xué)肄業(yè)，江西省南城縣人，農(nóng)民，住南城縣**********。2019年8月13日因涉嫌犯有非法占用農(nóng)用地罪被南城縣森林公安局取保候?qū)彙?/span>

侯某某，男性，19**年**月**日出生，居民身份證號碼36252219******2011，漢族，初中文化，江西省南城縣人，農(nóng)民，住南城縣************。2019年8月9日因涉嫌犯有非法占用農(nóng)用地罪被南城縣森林公安局取保候?qū)彙?/span>

黃某某，男性，19**年**月**日出生，居民身份證號碼36252219******2015，漢族，初中文化，江西省南城縣人，農(nóng)民，租住南城縣**********。2019年7月22日因涉嫌犯有非法占用農(nóng)用地罪被南城縣森林公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由南城縣森林公安局偵查終結(jié)，以被告人鄧某甲等人涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年10月25日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年10月28日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，于2019年12月24日已告被告人知認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人均同意本案適普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：被告鄧某甲、鄧某乙、李某某、侯某某、黃某某想通過養(yǎng)雞致富，便商議共同出資承租本縣萬坊鎮(zhèn)港口村“堯大窠”山場建雞場。待山場平整土地后通過抽簽的方式確定各人的雞場位置，各自建設(shè)自己的雞場及各自經(jīng)營管理。2015年12月份五人與港口村簽訂了租山合同，并于2016年元月份左右在未辦理相關(guān)林地占用手續(xù)的情況下，由鄧某甲出面雇請挖機(jī)開始作業(yè)，將山場上的原有植被全部破壞，致使林地一直裸露。由于主客觀因素，整平的林地沒有建成雞場。

經(jīng)鑒定：被告鄧某甲、鄧某乙、李某某、侯某某、黃某某在“堯大窠”山場非法占用并毀壞林地面積24. 3畝，且系國家級公益林。

2018年底至2019年初，鄧某甲、鄧某乙、李某某等人及其雇請的民工在毀壞的林地上種植了松樹苗，已初步恢復(fù)了林業(yè)生產(chǎn)條件。認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1書證：關(guān)于萬坊鎮(zhèn)鄱陽村鄧某甲等人非法占用林地案件移交函、被告人基本情況表、常住人口信息、前科證明、歸案情況說明、調(diào)取證據(jù)通知書、調(diào)取證據(jù)清單、證明、生態(tài)紅線劃定范圍內(nèi)尚存開發(fā)等活動的問題；2.證人邱某某、聶某某、劉某某、丁某某、鄧某丙的證言；3.被告人鄧某甲、鄧某乙、李某某、黃某某、侯某某的供述與辯解；4.鑒定意見，生態(tài)修復(fù)造林作業(yè)設(shè)計(jì)，林地征占用生態(tài)修復(fù)調(diào)查意見；5.現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄、照片等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人鄧某甲、鄧某乙、李某某、侯某某、黃某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人鄧某甲、鄧某乙、李某某、侯某某、黃某某違反土地管理法，非法占用并毀壞國家級公益林林地面積24. 3畝，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。鑒于被告人鄧某甲、鄧某乙、李某某、侯某某、黃某某具有《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款規(guī)定自首情節(jié)，可以從輕處罰；且案發(fā)后積極主動在鏟平的山場上種植松樹，可酌情從輕處罰，建議判處被告人鄧某甲、鄧某乙、李某某、侯某某、黃某某有期徒刑一年左右并處罰金，并根據(jù)其犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，認(rèn)為其適用緩刑不致再危害社會，可判處緩刑。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

南城縣人民法院　

檢察長：王小鳳

檢察員：高玲

代理檢察員：吳樅

2019年12月25日　

附：

1．五被告人現(xiàn)均取保候?qū)徳诩摇?/span>

2．案卷材料和證據(jù)2冊，光盤5張。

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》5份。

4. 證人鑒定人名單1份。