貴州省福泉市人民檢察院

起 訴 書

福檢職檢刑訴〔2020〕38號

被告人羅某甲，男性，1986年**月**日出生，公民身份證號碼5227011986********，布依族，大專文化，戶籍所在地：貴州省黔南布依族苗族自治州都勻市**鄉(xiāng)**村**組，現(xiàn)租住都勻市**隊**樓，務(wù)工。因涉嫌行賄罪，經(jīng)本院決定，于2019年11月28日被福泉市公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

辯護人：張某甲，男性，貴州貴達律師事務(wù)所律師，聯(lián)系電話：1838602****。

本案由福泉市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人羅某甲涉嫌行賄罪，于2019年11月25日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年11月26日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年12月25日決定延長審查起訴期限15日。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

被告人羅某甲在都勻市從事車輛業(yè)務(wù)代辦過程中，在其加入的車輛代辦業(yè)務(wù)微信群中看見持有機動車A、B類駕駛證駕駛員在一個記分周期內(nèi)不按交通法規(guī)規(guī)定參加交警部門組織現(xiàn)場學(xué)習(xí)，通過拿錢請托辦理機動車駕駛證審驗的業(yè)務(wù)，其在明知該種行為違反機動車駕駛證審驗規(guī)定情況下，為了謀取個人利益，于2018年1月先后找到在從事車輛業(yè)務(wù)代辦過程中認識的都勻市公安局交通警察大隊輔警吳某甲、張某乙，請托利用工作崗位幫助在駕駛證持有人不到現(xiàn)場參加交通法規(guī)學(xué)習(xí)情形下違規(guī)審驗異地機動車A、B類駕駛證，并承諾每審驗一個機動車駕駛證，給與吳某甲及張某乙人民幣30元至40元不等的好處費，商定后，被告人羅某甲通過其加入的車輛代辦業(yè)務(wù)微信群聯(lián)系上刑某甲和陳某某，向刑某甲和陳某某承諾只需機動車駕駛證持有人身份證即可代辦異地駕駛證審驗業(yè)務(wù)，但要收取相應(yīng)代辦機動車駕駛證審驗費用，刑某甲和陳某某答應(yīng)后，被告人羅某甲從2018年1月至2018年10月期間，先后接受刑某甲和陳某某所提供異地機動車A、B類駕駛證持有人身份證后交吳某甲、張某乙?guī)椭`規(guī)審驗，并送給吳某甲好處費21000元人民幣（其中張某乙得到3200元人民幣）、送給張某乙好處費443110元人民幣。

2019年1月，張某乙報考并被福泉市公安交通管理局聘為輔警，被告人羅某甲繼續(xù)請托張某乙違規(guī)幫助審驗異地機動車A、B類駕駛證，并承諾張某乙每審驗一個機動車駕駛證，給與張某乙人民幣40元至50元不等的好處費，二人商定后，被告人羅某甲繼續(xù)接受刑某甲和陳某某所提供異地機動車A、B類駕駛證持有人身份證后交張某乙?guī)椭`規(guī)審驗，從2019年1月至2019年2月期間，通過請托張某乙?guī)椭`規(guī)審驗異地機動車駕駛證，送給張某乙好處費16350元人民幣。

被告人羅某甲從2018年1月至2019年2月，先后從刑某甲和陳某某處得到代辦異地機動車駕駛證審驗費用599717元人民幣，共給與請托吳某甲和張某乙違規(guī)審驗異地機動車駕駛證好處費480460元人民幣，個人從中非法獲利119257元人民幣。2019年2月，都勻市公安局接到公安部推送審驗異地駕駛證業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)異常問題，都勻市公安局在找被告人羅某甲核實時，羅某甲如實供述自己通過給與國家公職人員好處費請托違規(guī)審驗異地機動車駕駛證事實而歸案。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.物證：手機；2.書證：線索移送函、黔南州監(jiān)察委員會指定管轄決定書、福泉市監(jiān)察委員會立案決定書、扣押決定書及扣押清單、到案情況說明、戶籍信息、調(diào)證通知書及聘用勞動合同、公安部《機動車駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》及《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》、崗位職責(zé)、羅某甲與刑某甲、陳某某、張某乙、吳某甲等人微信聊天記錄和微信轉(zhuǎn)賬記錄、都勻市交警大隊及福泉市交警大隊異地駕駛證審驗異常數(shù)據(jù)清單；3.證人證言：證人王某甲、張某乙、吳某甲、龍某某、劉某甲、黃某甲、刑某乙、羅某乙、黃某乙、吳某乙、刑某甲、陳某某、王某乙、尹某某、劉某乙、高某某、某某乙、柳某某、張某丙、韓某某、嚴某某、朱某甲、彭某某、朱某乙、王某丙、康某某、崔某某、史某某、王某丁、王某戊、王某己、王某庚、趙某某、顧某某、張某丁、張某戊的證言：4.被告人羅某甲的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人羅某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人羅某甲為了謀取個人不正當(dāng)利益，請托國家工作人員違規(guī)審驗異地機動車駕駛證，并給予國家工作人員好處費共計480460元人民幣，個人從中非法獲利119257元人民幣，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十九條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以行賄罪追究其刑事責(zé)任。其在司法機關(guān)及監(jiān)察委找其核實問題過程中主動如實供述行賄犯罪事實，系自首；另在案發(fā)后主動退繳全部違法所得，且自愿認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款、第三百九十條及《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從輕、減輕處罰。建議判處被告人羅某甲有期徒刑一年六個月，緩刑二年六個月，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

福泉市人民法院

副檢察長：張永銓

2020年1月10日

附：

1.被告人羅某甲現(xiàn)在家候?qū)彛?lián)系電話：1576120****）。

2.案卷材料和證據(jù)共十三冊（含檢察訴訟卷一冊）。

3.隨案扣押黑色GIONEE手機一部隨案移送。

4.《認罪認罰具結(jié)書》一份。