奈曼旗人民檢察院　

起 訴 書

奈檢公訴刑訴〔2019〕295號　

　被告人盛某甲，男，1943年**月**日出生，居民身份證號碼1523261943********，漢族，初中文化，農(nóng)民，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市奈曼旗，現(xiàn)住奈曼旗**鎮(zhèn)**村，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019 年9月2日被奈曼旗森林公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由奈曼旗森林公安局偵查終結(jié)，以被告人盛某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年9月11日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年10月11日延長審查起訴期限一次，于2019年10月24日退回偵查機關補充偵查一次，偵查機關于2019年11月24日補查重報。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：1998年10月20日,奈曼旗**國有機械林場將位于奈曼旗**蘇木**村東南7華里處老虎刺飛播林地轉(zhuǎn)包給卜某某, 轉(zhuǎn)包面積2500 畝, 雙方約定合作造林。后幾經(jīng)轉(zhuǎn)手, 2015年,該地塊轉(zhuǎn)包給奈曼旗**鎮(zhèn)**村村民盛某乙經(jīng)營管理。2019年5月份,盛某甲詢問盛某乙是否有空閑地,盛某乙稱在**蘇木**村東南7華里處有一塊**林場宜林地,盛某甲提出想在該地塊內(nèi)耕種青貯玉米,盛某乙告知盛某甲, 2018年秋季**林場已明確通知其該地塊屬于**林場宜林地, 不準在該地塊內(nèi)耕種農(nóng)作物, 并要求盛某甲如果要在該地塊內(nèi)耕種農(nóng)作物,應當經(jīng)**林場允許,之后盛某甲未經(jīng)**林場允許的情況下,擅自在上述林地內(nèi)耕種玉米。經(jīng)現(xiàn)場勘查,盛某甲耕種玉米面積為234畝, 經(jīng)奈曼旗林業(yè)和草原局資源站與林保圖比對,盛某甲耕種玉米的234 畝土地均為林地,經(jīng)奈曼旗林業(yè)和草原局工程師現(xiàn)場鑒定,該234畝林地已構(gòu)成嚴重毀壞。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：舉報信、被告人基本情況、戶籍信息、土地流轉(zhuǎn)合同及轉(zhuǎn)包合同書復印件；2.證人證言：證人盛某乙、卜某某、張某某、寇某某、孫某某、盛某丙、盛某丁的證言；3.被告人的供述與辯解：被告人盛某甲的供述與辯解；4.鑒定意見：鑒定意見書、地類認定；5.勘驗、檢查、辨認、偵查實驗等筆錄：現(xiàn)場勘查筆錄、GPS測點及照片。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人盛某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人盛某甲違法森林法的相關規(guī)定，非法占用林地234畝，數(shù)量較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責任。被告人盛某甲到案后如實供述自己罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款，可以從輕處罰；被告人盛某甲認罪認罰，簽署認罪認罰具結(jié)悔過書，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第一百七十四條之規(guī)定，可以從輕處罰。建議判處被告人盛某甲一年以上二年以下有期徒刑，并處罰金，并適用緩刑。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

奈曼旗人民法院　

檢察員：宋耀文

2019年12月11日　

附：

1.被告人盛某甲現(xiàn)取保候?qū)徲谧∷?/span>

2.案卷3冊；

3．《認罪認罰具結(jié)書》一份。