平和縣人民檢察院

起??訴??書(shū)

平檢四部刑訴〔2020〕7號(hào)

被告單位漳州**旅游開(kāi)發(fā)有限公司，組織機(jī)構(gòu)代碼91350628MA31YK****，住所地：福建省平和縣**鎮(zhèn)**村**號(hào)，法定代表人林某甲，系漳州**旅游開(kāi)發(fā)有限公司法定代表人、總經(jīng)理。

訴訟代表人曾某甲，男，1984年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3506281984********，系漳州**旅游開(kāi)發(fā)有限公司副經(jīng)理，戶籍地福建省平和縣**鎮(zhèn)**村**號(hào)，住漳州市薌城區(qū)**家園。

被告人林某甲（曾用名林某乙），男，1972年**月**日生，居民身份證號(hào)碼3506281972********，漢族，中專文化，系漳州**旅游開(kāi)發(fā)有限公司法定代表人、總經(jīng)理，住福建省平和縣**鎮(zhèn)**村**號(hào)。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年3月12日被平和縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由平和縣公安局偵查終結(jié)，以被告單位漳州**旅游開(kāi)發(fā)有限公司、被告人林某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年6月29日向本院移送起訴。本院受理后，于次日已告知被告單位和被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。其間，退回補(bǔ)充偵查1次。

經(jīng)依法審查查明：

2018年8月3日，被告單位漳州**旅游開(kāi)發(fā)有限公司注冊(cè)成立，經(jīng)營(yíng)范圍為游覽景區(qū)管理、旅游管理服務(wù)、茶葉種植等，被告人林某甲任公司法定代表人、總經(jīng)理。漳州**旅游開(kāi)發(fā)有限公司成立后，先后取得位于平和縣**鎮(zhèn)**場(chǎng)“**”和“***”兩塊林地的林木所有權(quán)和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，且均已辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，權(quán)利人為漳州**旅游開(kāi)發(fā)有限公司。

2018年12月至2019年12月間，漳州**旅游開(kāi)發(fā)有限公司為進(jìn)行旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)和方便茶園管理，在被告人林某甲的安排、指揮下，未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，擅自在**鎮(zhèn)**場(chǎng)**大班**小班、**大班**、**小班及**大班**—**小班（位于上述“**”和“***”地塊）的林地內(nèi)，實(shí)施道路硬化、鋪設(shè)石階小路、平整土地、建設(shè)涼亭、翻建廟宇等破壞林地行為，改變了林地原有用途。

經(jīng)鑒定：位于**鎮(zhèn)**場(chǎng)**大班**小班及**大班**、**小班林地內(nèi)，被非法占用并改變林地用途的林地面積合計(jì)8.575畝；位于**鎮(zhèn)**場(chǎng)**大班**—**小班的林地內(nèi)，被非法占用并改變林地用途的林地面積合計(jì)64.1畝。上述兩處被非法占用并改變林地用途的林地面積總計(jì)72.675畝，其中屬自然保護(hù)區(qū)的林地面積合計(jì)49畝，屬省級(jí)生態(tài)林地的林地面積合計(jì)7.3畝，屬商品林地的林地面積合計(jì)16.375畝。

2020年3月12日，被告人林某甲主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)投案。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.被告人林某甲的供述與辯解；2.證人曾某乙、曾某丙等4人的證言；3.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄；4.平和縣林業(yè)局出具的鑒定意見(jiàn)；5.營(yíng)業(yè)執(zhí)照、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)、戶籍證明、到案經(jīng)過(guò)、情況說(shuō)明等書(shū)證。

本院認(rèn)為，被告單位漳州**旅游開(kāi)發(fā)有限公司違反土地管理法規(guī)，未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，非法占用林地用于開(kāi)發(fā)、建設(shè)，改變被占用林地用途，數(shù)量較大，涉嫌單位犯罪；被告人林某甲作為漳州**旅游開(kāi)發(fā)有限公司的法定代表人、總經(jīng)理，直接安排、指揮項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)對(duì)公司非法占用農(nóng)用地的行為負(fù)直接責(zé)任，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三十條、第三十一條、第三百四十二條、第三百四十六條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

平和縣人民法院

??????????????????????????????????????檢察官：林志忠

2020年9月17日

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附：

1.被告人林某甲現(xiàn)取保候?qū)徳诩摇?/span>

2.案卷材料和證據(jù)4冊(cè)。

3.證人（鑒定人）名單1份。

附：相關(guān)法律條文

《中華人民共和國(guó)刑法》

第三十條??公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體實(shí)施的危害社會(huì)的行為，法律規(guī)定為單位犯罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。

第三十一條??單位犯罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處刑罰。本法分則和其他法律另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

第三百四十二條??違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

第三百四十六條??單位犯本節(jié)第三百三十八條至第三百四十五條規(guī)定之罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第一百七十六條??人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起訴訟，并將案件材料、證據(jù)移送人民法院。

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