黃某某人民檢察院

起??訴??書

梅檢公訴刑訴〔2018〕94號(hào)

?????被告單位湖北**有限公司，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：9142112766********，單位地址：湖北省黃某某**鎮(zhèn)**工業(yè)園區(qū)，法定代表人洪某乙。

訴訟代表人洪某甲，男，1970年**月**日出生，湖北**有限公司股東、聯(lián)系電話1507170****。

被告人洪某乙，男，1976年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼1306841976********，漢族，高中文化，戶籍所在地河北省保定市高碑店市**路**號(hào)**小區(qū)**，現(xiàn)住湖北省黃某某**，系湖北**有限公司法定代表人兼**。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2017年12月13日被湖北省森林公安局太子山分局刑事拘留，2017年12月20日被湖北省森林公安局太子山分局取保候?qū)彙?/span>

本案由湖北省森林公安局太子山分局偵查終結(jié)，以被告單位湖北**有限公司、被告人洪某乙涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2017年12月22日移送審查起訴。本院受理后，已告知被告單位和被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。期間，由于部分事實(shí)不清退回湖北森林公安局太子山分局補(bǔ)充偵查二次（自2018年2月5日至3月5日、自2018年4月11日至5月11日）；因案件復(fù)雜，延長(zhǎng)審查起訴期限二次（自2018年1月16日至2月7日、2018年3月5日至4月20日）。

經(jīng)依法審查查明：

被告單位湖北**有限公司自2007?年08?月09?日成立，于2008?年06?月取得黃某某某某山鐵礦采礦權(quán)后將原某某山鐵礦的黃某某礦山公司某某山東、某某山西鐵礦（陳某甲礦點(diǎn)、劉某甲礦點(diǎn)），黃梅**有限公司、團(tuán)山坡鐵礦，黃梅**公司雞公山鐵礦，黃某某**有限公司某某山鐵礦，黃梅**有限公司**鐵礦等七家鐵礦（含礦點(diǎn)）整合，湖北**有限公司自營(yíng)**鐵礦和**鐵礦，其他鐵礦或者礦點(diǎn)分別與湖北**有限公司簽訂協(xié)議由湖北**有限公司委托開采。

2010?年06?月以來湖北**有限公司經(jīng)黃某某*甲局征收或者直接與黃某某黃梅鎮(zhèn)七星村、停刀口村、下新鎮(zhèn)馬某某山村、金星村相關(guān)村組協(xié)議租賃土地，用于建設(shè)選礦廠和采礦、選礦生產(chǎn)作業(yè)，在違反國(guó)家土地、森林及林地管理法規(guī)沒有辦理林地使用同意書的情況下，將原鄂城鋼鐵廠黃梅鐵礦1987?年06?月11?日已辦理土地使用證的范圍內(nèi)及范圍外周邊地塊的林地擅自改變用途，大量使用林地建設(shè)選礦廠、開采鐵礦石并選礦生產(chǎn)中，使用挖掘機(jī)等工具采取深挖、推平、填埋等形式作業(yè)，造成大量森林林地資源嚴(yán)重破壞。經(jīng)黃岡市林業(yè)調(diào)查**院技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，認(rèn)定湖北**有限公司2009?年05?月至2017?年07?月間在鄂州鋼鐵廠黃梅鐵礦土地使用證外新增使用并造成原有植被被嚴(yán)重毀壞的林業(yè)用地14.?8229?公頃

（折合222.?34?畝），均為商品林地，其中喬某某10.?1822?公

頃，未成林造林地1.?5793?公頃，宜林地2.?4313?公頃，其他

無木林地0.?6302?公頃。其中湖北**有限公司于2009?年05?月至2017?年07?月間建設(shè)選礦廠及選礦生產(chǎn)作業(yè)在鄂州鋼鐵廠黃梅鐵礦土地使用證外新增使用并造成原有植被被嚴(yán)重毀壞的林業(yè)用地8.?5671?公頃（折合128.?51?畝）；開采鐵礦石礦區(qū)在鄂州鋼鐵廠黃梅鐵礦土地使用證外新增使用并造成原有植被被嚴(yán)重毀壞的林業(yè)用地6.2558公頃（折合93.83畝）。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

????1.戶籍證明、單位基本信息、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、協(xié)議書、黃某某*乙局出具的證明、*乙公司調(diào)取的相關(guān)書證、梅某某辦發(fā)（2007）10號(hào)文件、*丙公司與各村土地租賃合同、*丙公司收購(gòu)三興礦點(diǎn)的相關(guān)書證、*丙公司與各礦點(diǎn)委托開采的協(xié)議書、梅林函字（2012）25號(hào)文件、到案經(jīng)過等書證；2、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄及現(xiàn)場(chǎng)照片、2009至2017年衛(wèi)星圖片；3、辨認(rèn)筆錄；4、黃林調(diào)專調(diào)字（2017）06號(hào)關(guān)于湖北**公司使用農(nóng)用地的專業(yè)調(diào)查報(bào)告；5、證人洪某甲、黎某某、汪某甲、劉某乙、劉某丙、劉某丁、劉某戊、劉某己、蔡某某、劉某庚、王某某、劉某甲、石某甲、石某乙、汪某乙、柯某某、劉某辛、陳某甲、熊某某、汪某丙、李某某、魯劉某壬、陳某乙、林某某、陳某甲的證言；6、被告人洪某乙的供述和辯解。

本院認(rèn)為，被告單位湖北**有限公司違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用土地用途，數(shù)額較大，造成林地大量毀壞，是單位犯罪，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三十條、第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任；被告人洪某乙作為湖北**有限公司的直接負(fù)責(zé)的**人員，經(jīng)林業(yè)**部門要求依法辦理占用林地審批手續(xù)而拒不辦理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十一條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

????此致

湖北省黃某某人民法院

????????????????????檢察員：洪曉娟

??????????????????2018年5月28日

附：

1.被告人洪某乙取保候?qū)彫F(xiàn)在家。聯(lián)系電話1592676****

2．案卷材料6冊(cè)。

3．訴訟代表人洪某甲聯(lián)系電話1507170****

4．本案附帶公益訴訟。