汕頭市潮陽(yáng)區(qū)人民檢察院

起??訴??書(shū)

潮陽(yáng)檢二部刑訴〔2020〕Z215號(hào)

被告單位汕頭市潮陽(yáng)區(qū)**鎮(zhèn)**社區(qū)居民委員會(huì)，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼554405*******，單位地址廣東省汕頭市潮陽(yáng)區(qū)**鎮(zhèn)**社區(qū)，法定代表人張某甲。

訴訟代表人張某甲，男，1966年**月**日出生，身份證號(hào)碼4405241966********，現(xiàn)任被告單位汕頭市潮陽(yáng)區(qū)**鎮(zhèn)**社區(qū)居民委員會(huì)主任。

被告人張某丙，男，1956年**月**日出生，身份證號(hào)碼4405241956********，漢族，文化程度高中，戶籍地廣東省汕頭市潮陽(yáng)區(qū)**鎮(zhèn)**路西**號(hào)。曾因犯職務(wù)侵占罪于2008年6月23日被汕頭市潮陽(yáng)區(qū)人民法院判處有期徒刑一年，緩刑一年六個(gè)月；因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，2020年4月22日被汕頭市公安局潮陽(yáng)分局監(jiān)視居住。

被告人張某乙，男，1954年**月**日出生，身份證號(hào)碼4405241954********，漢族，文化程度初中，戶籍地廣東省汕頭市潮陽(yáng)區(qū)**鎮(zhèn)**號(hào)。因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，2020年4月21日被汕頭市公安局潮陽(yáng)分局刑事拘留，經(jīng)本院批準(zhǔn)，同年5月28日被逮捕。

本案由廣東省汕頭市公安局潮陽(yáng)分局偵查終結(jié)，以被告單位汕頭市潮陽(yáng)區(qū)**鎮(zhèn)**社區(qū)涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，被告人張某丙、張某乙涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，于2020年7月28日向本院移送起訴。本院受理后，已告知被告單位、被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：被告人張某丙于1996年8月至2006年8月任汕頭市潮陽(yáng)區(qū)**鎮(zhèn)**社區(qū)黨支部書(shū)記，被告人張某乙于1997年7月至2006年10月任汕頭市潮陽(yáng)區(qū)**鎮(zhèn)**社區(qū)居委會(huì)主任，被告單位汕頭市潮陽(yáng)區(qū)**鎮(zhèn)**社區(qū)居委會(huì)在1997年10月至2006年8月期間，未經(jīng)有權(quán)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自在該社區(qū)**、**等洋坊，非法規(guī)劃安排土地面積160.024畝，供**社區(qū)張某一、張某二、張某丁等村民用于修建房屋，及**實(shí)業(yè)有限公司、**廠等公司建設(shè)廠房，并收取地皮款共計(jì)人民幣16375280元。其中非法規(guī)劃安排民房用地面積共36.4畝，收取地皮款共人民幣10323000元；非法規(guī)劃安排廠房用地面積共123.624畝，收取地皮款共人民幣6052280元。收取的地皮款均在**社區(qū)記賬收入及開(kāi)支。至2020年4月20日，被告人張某丙、張某乙被公安機(jī)關(guān)抓獲。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.受案登記表、抓獲經(jīng)過(guò)、國(guó)土部門調(diào)查報(bào)告、地皮款收入情況登記表、會(huì)議記錄、購(gòu)地收款收據(jù)等書(shū)證材料；

2.證人張某戊、張某己、張某庚、張某辛等多人的證言；

3.被告人張某丙、張某乙的供述；

4.現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)筆錄；

5.其他證據(jù)材料。

本院認(rèn)為，被告單位汕頭市潮陽(yáng)區(qū)**鎮(zhèn)**社區(qū)居民委員會(huì)及其直接負(fù)責(zé)人被告人張某丙、張某乙違反土地管理法規(guī)，未經(jīng)有權(quán)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)，非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，情節(jié)特別嚴(yán)重，侵犯國(guó)家的土地管理秩序和土地使用權(quán)，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三十條、第二百二十八條、第二百三十一條的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

汕頭市潮陽(yáng)區(qū)人民法院

????????????????????檢察員：張春林

??????????????????2020年8月21日

附：

????1.被告人張某丙被監(jiān)視居住，居住于潮陽(yáng)區(qū)**鎮(zhèn)**路西**號(hào)，聯(lián)系電話135*******；

2.被告人張某乙現(xiàn)羈押于潮陽(yáng)區(qū)看守所；

3.案卷材料和證據(jù)六冊(cè)。