貴州省普安縣人民檢察院

起訴書

普安檢職檢刑訴〔2020〕8號

被告人孔某某，女，1976年**月**日出生，公民身份證號碼5223231976********，彝族，大學(xué)?？莆幕F(xiàn)系普安縣**鎮(zhèn)**衛(wèi)生院事業(yè)編制人員，戶籍所在地貴州省普安縣，住普安縣**鎮(zhèn)**街**組。因涉嫌貪污罪，經(jīng)本院決定，于2019年12月20日被取保候?qū)彙?/span>

本案由貴州省普安縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人孔某某涉嫌貪污罪，于2019年12月18日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年12月20日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。

因事實(shí)不清，本院于2020年2月4日退回普安縣監(jiān)察委員會補(bǔ)充調(diào)查一次，普安縣監(jiān)察委員會于2020年3月2日再次移送審查起訴；因案情復(fù)雜，本院于2020年1月21日延長審查起訴期限一次（2020年1月21日至2020年2月4日），于2020年4月3日延長審查起訴期限一次（2020年4月3日至2020年4月17日）。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2012年1月至2014年6月，普安縣**鎮(zhèn)**村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生員孔某某，利用職務(wù)便利，采用虛開處方報(bào)賬的方式，套取新農(nóng)合基金共計(jì)人民幣154780.87元。具體為：

1.**村衛(wèi)生室2012年醫(yī)療總費(fèi)用為125796.26元，藥品費(fèi)為106738.26元，得出2012年診療費(fèi)為19058.00元。

2.2012年1月至2014年6月期間，孔某某報(bào)銷并領(lǐng)取的門診補(bǔ)償費(fèi)為263721.56元，應(yīng)產(chǎn)生個(gè)人自付（部分）金額為59708.70元。**村衛(wèi)生室2012年1月2日藥品庫存盤點(diǎn)金額為40257.60元；2014年7月8日藥品庫存盤點(diǎn)金額為18521.49元。

3.**村衛(wèi)生室2012年1月至2014年6月在平臺黔西南州**醫(yī)藥有限公司采購的藥品總金額為65982.97元；在平臺六盤水**醫(yī)藥有限公司內(nèi)采購的藥品總金額為61872.31元。

4.**村衛(wèi)生室2012年1月至2014年6月實(shí)際用藥金額（2012年1月2日藥品庫存盤點(diǎn)金額+2012年1月至2014年6月平臺內(nèi)購藥總金額+2012年1月至2014年6月平臺外購藥總金額-2014年7月8日藥品庫存盤點(diǎn)金額即40257.60+127855.28+0-18521.49）為149591.39。

5.**村衛(wèi)生室2012年1月至2014年6月可報(bào)銷藥品金額為：2012年1月至2014年6月實(shí)際用藥金額-2012年1月至2014年6月個(gè)人自付部分金額，即149591.39元-59708.70元=89882.69元；**村衛(wèi)生室自2012年1月至2014年6月報(bào)銷并領(lǐng)取的門診補(bǔ)償費(fèi)為：263721.56元。

6.孔某某2012年1月至2014年6月套取金額為（2012年1月至2014年6月報(bào)銷并領(lǐng)取的門診補(bǔ)償費(fèi)-2012年1月至2014年6月可報(bào)銷藥品金額-2012年診療費(fèi)，即263721.56元-89882.69元-19058.00元）154780.87元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、書證：戶籍證明、普安縣村級新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議、購藥憑證、立案決定書等；2、證人證言：證人王某甲、王某乙、王某丙等人的證言；3、被告人供述及辯解：孔某某的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人孔某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人孔某某利用身為普安縣**鎮(zhèn)**村衛(wèi)生室衛(wèi)生員的職務(wù)便利，采用虛開處方報(bào)賬的方式，套取新農(nóng)合基金共計(jì)人民幣154780.87元的事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任?？啄衬车桨负笞栽腹┦龇缸锸聦?shí)，認(rèn)罪認(rèn)罰，建議判處孔某某有期徒刑三年，緩刑三年，并處罰金人民幣20萬元。

根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第二款的規(guī)定，對被告人孔某某提起公訴，請依法判處。

此致

貴州省普安縣人民法院

副檢察長：陽廷祿

檢?察?員：羅??弘

2020年4月16日

附：

????1．被告人孔某某住普安縣**鎮(zhèn)**街**組，電話號碼：1518******；

2．案卷卷宗4冊；

3，起訴書8份。

4.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。