龍海市人民檢察院

起?訴?書

龍檢六部刑訴〔2020〕35號

被告單位漳州**制品有限公司，統(tǒng)一社會信用代碼91350681********，單位地址福建省漳州臺商投資區(qū)**鎮(zhèn)**村，**蘭某某。因環(huán)境影響報告未驗收即投入生產(chǎn)，生產(chǎn)廢水超標(biāo)，于2016年9月6日被漳州臺商投資區(qū)環(huán)境保護和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局處以罰款75056元。

訴訟代表人蘭某甲，男，1988年**月**日出生，被告單位漳州**制品有限公司**，聯(lián)系方式1815967****。

被告人蘭某某，男，1963年**月**日出生，公民身份證號碼3526241963********，漢族，大專文化，漳州**制品有限公司**，戶籍所在地福建省廈門市海滄區(qū)**路**號**室，住址同戶籍所在地。因涉嫌污染環(huán)境罪，于2020年6月28日被漳州市公安局臺商投資區(qū)分局刑事拘留，同年7月7日經(jīng)本院批準(zhǔn)，次日由漳州市公安局臺商投資區(qū)分局執(zhí)行逮捕。

被告人劉某某，男，1973年**月**日出生，公民身份證號碼3526241973********，漢族，大專文化，漳州**制品有限公司**，戶籍所在地福建省上杭縣**村**路**號，住漳州臺商投資區(qū)**鎮(zhèn)**路**宿舍。因涉嫌污染環(huán)境罪，于2020年6月24日被漳州市公安局臺商投資區(qū)分局刑事拘留，同年7月7日經(jīng)本院批準(zhǔn)，次日由漳州市公安局臺商投資區(qū)分局執(zhí)行逮捕。

本案由漳州市公安局臺商投資區(qū)分局偵查終結(jié)，以被告人蘭某某、劉某某涉嫌污染環(huán)境罪、非法買賣制毒物品罪，于2020年7月29日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，已告知被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的法律規(guī)定，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。其間，退回補充偵查一次。

經(jīng)依法審查查明：

被告單位漳州**制品有限公司（以下簡稱“**公司”）于2014年4月22日注冊成立，廠址位于漳州臺商投資區(qū)**鎮(zhèn)**村，主要從事銅制品的加工、生產(chǎn)等業(yè)務(wù)。2016年9月6日，**公司因環(huán)境影響報告未驗收即投入生產(chǎn)，生產(chǎn)廢水超標(biāo)，被漳州臺商投資區(qū)環(huán)境保護和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局處以罰款75056元。2019年7月，**公司在未取得環(huán)評的情況下，開始建設(shè)酸洗車間和配套的污水處理設(shè)備。2019年8月中旬至2019年12月初，公司**即被告人蘭某某在未取得環(huán)評和污水處理設(shè)備未經(jīng)驗收的情況下，指示公司**即被告人劉某某進行銅制品酸洗操作，被告人劉某某安排公司員工馬某某（另案處理）進行銅制品酸洗，在酸洗作業(yè)過程中，生產(chǎn)廢水溢出并通過地板流入車間內(nèi)下水道向外界排放，直至2019年12月6日被漳州市生態(tài)環(huán)境局臺商投資區(qū)分局查獲。

經(jīng)檢測：**公司酸洗車間排放口廢水PH為3.47，低于《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-1996表4中三級標(biāo)準(zhǔn)限值的6-9區(qū)間，總銅為130mg/L，超過《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-1996表4中三級標(biāo)準(zhǔn)限值（2mg/L）的64倍。

案發(fā)后，被告人劉某某、蘭某某分別于2020年6月24日、28日到漳州市公安局臺商投資區(qū)分局投案。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.營業(yè)執(zhí)照、人員基本信息等書證；2.證人馬某某、張某某、施某某、楊某某、盧某某、王某某、劉某甲、劉某乙的證言；3.被告人蘭某某、劉某某的供述和辯解；4.鑒定意見；5.現(xiàn)場勘驗筆錄及照片。

本院認(rèn)為，被告單位漳州**制品有限公司違反國家規(guī)定，在生產(chǎn)中非法排放含銅重金屬類污染物，嚴(yán)重污染環(huán)境；被告人蘭某某、劉某某作為被告單位污染環(huán)境直接責(zé)任的主管人員，應(yīng)當(dāng)對本單位的污染環(huán)境犯罪負(fù)刑事責(zé)任，被告單位和二被告人的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百三十八條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以污染環(huán)境罪追究被告單位漳州**制品有限公司及被告人蘭某某、劉某某的刑事責(zé)任。案發(fā)后，被告人蘭某某、劉某某能自動投案，如實供述自己的罪行，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，是自首，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

龍海市人民法院

檢　察　官：楊偉清

檢　察　官：曾艷梅

2020年10月22日

附：1.被告人蘭某某、劉某某現(xiàn)羈押于龍海市看守所。

2.案卷材料和證據(jù)二冊，共計275頁。

3.認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書二份。

【附相關(guān)法律法規(guī)】

《中華人民共和國刑法》

第三百三十八條違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

第六十七條犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》

第一條　實施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”：

（一）在飲用水水源一級保護區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的；

（二）非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的；

（三）排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻的污染物，超過國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的；

（四）排放、傾倒、處置含鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的污染物，超過國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)十倍以上的；

（五）通過暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避監(jiān)管的方式排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的；

（六）二年內(nèi)曾因違反國家規(guī)定，排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)受過兩次以上行政處罰，又實施前列行為的；

（七）重點排污單位篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動監(jiān)測設(shè)施，排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；

（八）違法減少防治污染設(shè)施運行支出一百萬元以上的；

（九）違法所得或者致使公私財產(chǎn)損失三十萬元以上的；

（十）造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害的；

（十一）致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取水中斷十二小時以上的；

（十二）致使基本農(nóng)田、防護林地、特種用途林地五畝以上，其他農(nóng)用地十畝以上，其他土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的；

（十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼樹死亡二千五百株以上的；

（十四）致使疏散、轉(zhuǎn)移群眾五千人以上的；

（十五）致使三十人以上中毒的；

（十六）致使三人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的；

（十七）致使一人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的；

（十八）其他嚴(yán)重污染環(huán)境的情形。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十六條　人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。

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