重慶市南川區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

渝南川檢刑訴〔2020〕143號(hào)　

被告人何某某，男，1961年**月**日出生,公民身份號(hào)碼5123231961********，漢族，高中文化，重慶市涪陵區(qū)人，案發(fā)前系重慶市南川區(qū)**街道**社區(qū)居委委員，住重慶市南川區(qū)**街道**居委**組。因涉嫌貪污、職務(wù)侵占罪，于2020年4月3日被重慶市南川區(qū)監(jiān)察委員會(huì)留置；2020年5月25日經(jīng)我院決定，于同日被重慶市南川區(qū)公安局執(zhí)行拘留；2020年5月25日經(jīng)我院決定，于次日被重慶市南川區(qū)公安局執(zhí)行逮捕。

本案由重慶市南川區(qū)監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人何某某涉嫌貪污、職務(wù)侵占罪，于2020年5月25日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年5月25日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

被告人何某某2014年起擔(dān)任重慶市南川區(qū)**街道**社區(qū)居民委員會(huì)委員。2016年至2019年，何某某利用協(xié)助政府從事征地拆遷和創(chuàng)衛(wèi)工作的職務(wù)便利，侵吞公共財(cái)產(chǎn)682698元；2016年至2018年，何某某利用管理集體資金的職務(wù)便利，侵吞集體財(cái)產(chǎn)113650元。具體事實(shí)如下：

一、被告人何某某涉嫌貪污人民幣682698元的事實(shí)

1.被告人何某某在南川區(qū)金川大道征地拆遷項(xiàng)目中，虛報(bào)土地構(gòu)附著物補(bǔ)償費(fèi)私分22698元的事實(shí)

2017年，重慶市南川區(qū)人民政府依法征收**街道**居委**組、**組部分集體土地作為金川大道項(xiàng)目用地，被告人何某某和楊某乙、曾某甲（均另案處理）協(xié)助政府從事征地拆遷相關(guān)工作。在協(xié)助政府清點(diǎn)被征地建（構(gòu)）筑物和附屬物過程中，被告人何某某和楊某乙、曾某甲商量，將已搬走的原紡織廠出資修建的圍墻以村民楊某甲名義登記上報(bào)，所得補(bǔ)償款由三人私分。2018年8月22日，區(qū)征收中心將金川大道構(gòu)附著物款撥付至**居委賬戶；8月29日，**居委將22697.76元圍墻補(bǔ)償款支付至楊某甲重慶農(nóng)村商業(yè)銀行賬戶。后楊某甲將22698元現(xiàn)金交給楊某乙，楊某乙、曾某甲、何某某各分得現(xiàn)金7566元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：立案調(diào)查、留置、拘留、逮捕等文書，村委選舉公告及名冊(cè)，戶口證明。土地征收文件及資料，構(gòu)附著物補(bǔ)償表，記賬憑證，銀行賬戶明細(xì)，證人楊某甲、楊某乙、曾某甲證言，被告人何某某供述和辯解。???

2.被告人何某某在重慶市南川區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國文明城區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“雙創(chuàng)”）項(xiàng)目中，虛報(bào)項(xiàng)目資金66萬元私分的事實(shí)

2015年，重慶市南川區(qū)委、區(qū)政府決定創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、全國文明城區(qū)，創(chuàng)衛(wèi)費(fèi)用由區(qū)財(cái)政撥付。后**街道辦事處制定創(chuàng)衛(wèi)工作方案，明確**居委會(huì)協(xié)助東城辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)道路硬化、修補(bǔ)等創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)工作。

被告人何某某和楊某乙、曾某甲（均另案處理）在協(xié)助**街道實(shí)施創(chuàng)衛(wèi)整治工程過程中，商量將工程款余額私分。在何某某組織人員實(shí)施一部分工程后，三人商量將工程承包給楊某丙實(shí)施。工程完工后，因申報(bào)的147萬余元?jiǎng)?chuàng)衛(wèi)工程款需要結(jié)算資料據(jù)實(shí)報(bào)銷，楊某乙、曾某甲、何某某便商量與楊某甲簽訂虛假施工合同，并要求楊某甲制作147萬余元的工程結(jié)算資料上報(bào)。后**街道辦事處決定撥付**居委會(huì)125萬元?jiǎng)?chuàng)衛(wèi)工程款。??

2016年8月至2019年2月，**街道辦事處分4次共計(jì)撥款90萬元給**居委會(huì)。期間，楊某乙、曾某甲、何某某分5次以支付工程款名義在**居委會(huì)賬戶報(bào)銷109.644萬元，其中實(shí)際支付工程款39.644萬元，支付楊某甲資料費(fèi)4萬元，剩余66萬元被三人私分，每人分得22萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)文件，會(huì)議記錄，創(chuàng)衛(wèi)工程結(jié)算資料，記賬憑證，銀行賬戶明細(xì)，證人楊某甲、辜某甲、汪某甲、楊某丙、楊某乙、曾某甲證言，被告人何某某供述和辯解。

二、被告人何某某涉嫌職務(wù)侵占人民幣113650元的事實(shí)

1.被告人何某某以支付衛(wèi)生監(jiān)督員工資名義，私分集體資金22850元的事實(shí)

2016年12月30日，被告人何某某和楊某乙、曾某甲（均另案處理）通過制作虛假的衛(wèi)生監(jiān)督員誤工工資名單，以支付郭某某等7人工資的名義，從**居委賬戶虛報(bào)22850元私分。楊某乙、何某某各分得7616元，曾某甲分得7618元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：情況說明，記賬憑證，銀行賬戶明細(xì)，證人安某甲、羅某甲、王某甲、楊某乙、曾某甲證言，被告人何某某供述和辯解。

2.被告人何某某侵吞**居委廣興路至轉(zhuǎn)山路工程款90800元的事實(shí)

2017年8月，重慶市南川區(qū)交通委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)交委）下發(fā)文件，對(duì)**居委會(huì)廣興路至轉(zhuǎn)山路路段進(jìn)行硬化并提供補(bǔ)助資金25萬元，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為三級(jí)水泥路，后**居委會(huì)實(shí)施了該路段部分基礎(chǔ)工程。2018年5月，區(qū)交委將該路段調(diào)整為油化路，補(bǔ)助資金按實(shí)際工程量結(jié)算。2018年7月，**街道辦事處將該路段油化工程發(fā)包給重慶**建筑有限公司（以下簡(jiǎn)稱**公司），**公司委托胡某甲具體管理該工程。被告人何某某和楊某乙、曾某甲（均另案處理）找胡某甲商定，將**居委會(huì)已實(shí)施的部分工程作價(jià)15萬元轉(zhuǎn)讓給**公司。后楊某乙、曾某甲、何某某收取胡某甲支付給**居委的15萬元工程款，并以居委會(huì)的名義給胡某甲出具收條。支付實(shí)際開支59200元后，楊某乙、曾某甲、何某某將余款90800元私分，其中曾某甲、何某某各分得30000元，楊某乙分得30800元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：工程相關(guān)文件及合同，工程記賬筆記，挖機(jī)合同及工作記錄單，銀行賬戶明細(xì)，收條，證人胡某甲、胡某乙、何某甲、秦某甲、楊某乙、曾某甲證言，被告人何某某供述和辯解。

案發(fā)后，被告人何某某退贓265182元。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人何某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人何某某與他人共謀，利用協(xié)助政府從事征地拆遷和創(chuàng)衛(wèi)工作的職務(wù)便利，侵吞公共財(cái)產(chǎn)682698元，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任；被告人何某某與他人共謀，通過收入不入賬或者虛報(bào)支出的方式，侵吞集體財(cái)產(chǎn)113650元，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十一條第一款，應(yīng)當(dāng)以職務(wù)侵占罪追究其刑事責(zé)任。被告人何某某到案后如實(shí)供述自己的罪行，是坦白，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰；被告人何某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人何某某涉嫌貪污罪，建議判處有期徒刑三年三個(gè)月至三年六個(gè)月，并處罰金人民幣二十萬元；被告人何某某涉嫌職務(wù)侵占罪，建議判處有期徒刑六個(gè)月至一年；建議對(duì)何某某合并執(zhí)行有期徒刑三年六個(gè)月至四年，并處罰金人民幣二十萬元。

根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

重慶市南川區(qū)人民法院　

檢??察??官：吳登峰

檢察官助理：夏文永

2020年5月30日　

附件：

1.?被告人現(xiàn)在羈押于重慶市南川區(qū)看守所

2.?案卷材料10冊(cè)

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份

4.《適用簡(jiǎn)易程序建議書》一份

5.?何某某在監(jiān)察機(jī)關(guān)退贓人民幣265182元