嘉峪關(guān)市城區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

嘉城檢三部刑訴〔2020〕143號(hào)　

被告人龔某某，男，1963年**月**日出生，公民身份號(hào)碼6202021963********，漢族，中共黨員，大學(xué)文化程度，案發(fā)前系嘉峪關(guān)市**局**（**級(jí)），戶籍所在地嘉峪關(guān)市**小區(qū)**號(hào)樓**單元**號(hào)，住嘉峪關(guān)市**小區(qū)**號(hào)樓**單元**號(hào)。因涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪、高利轉(zhuǎn)貸罪，于2020年3月18日，經(jīng)嘉峪關(guān)市監(jiān)察委員會(huì)決定被采取留置措施，同年6月10日，經(jīng)嘉峪關(guān)市人民檢察院決定，于次日被嘉峪關(guān)市公安局刑事拘留，同年6月22日，經(jīng)本院決定，于次日被嘉峪關(guān)市公安局逮捕。

本案由嘉峪關(guān)市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人龔某某涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪、高利轉(zhuǎn)貸罪，于2020年6月10日向嘉峪關(guān)市人民檢察院移送審查起訴,嘉峪關(guān)市人民檢察院于2020年6月15日將本案交由本院審查起訴。本院受理后，于2020年6月17日已告知被告人龔某某有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。其間，因案情重大、復(fù)雜，延長(zhǎng)拘留期限一次（自2020年6月20日至同年6月24日）；因案情重大、復(fù)雜，延長(zhǎng)審查起訴期限一次（自2020年7月23日至同年8月6日）。被告人同意本案適用認(rèn)罪認(rèn)罰普通程序?qū)徖怼?

經(jīng)依法審查查明：

????一、受賄罪?

2008年至2011年期間，被告人龔某某利用擔(dān)任原嘉峪關(guān)市**局**科**、原嘉峪關(guān)市**局**（分管**科）的職務(wù)便利，為李某甲、楊某甲等人在土地購(gòu)買、國(guó)有建設(shè)用地使用證辦理等事項(xiàng)方面謀取利益，收受他人行送賄賂款共計(jì)人民幣40萬(wàn)元。具體包括：

1.2008年，被告人龔某某利用擔(dān)任原嘉峪關(guān)市**局**科**的職務(wù)便利，為嘉峪關(guān)市**房地產(chǎn)有限公司一分公司法定代表人李某甲購(gòu)買土地事項(xiàng)提供幫助，收受嘉峪關(guān)市**房地產(chǎn)有限公司一分公司法定代表人李某甲行送的賄賂款人民幣現(xiàn)金20萬(wàn)元。

2.2010年2月，被告人龔某某利用擔(dān)任原嘉峪關(guān)市**局**科**的職務(wù)便利，違規(guī)給嘉峪關(guān)市**商貿(mào)有限責(zé)任公司辦理國(guó)有建設(shè)用地使用證，收受嘉峪關(guān)市**商貿(mào)有限責(zé)任公司法定代表人楊某甲委托甘肅**有限責(zé)任公司法定代表人李某乙行送的賄賂款人民幣現(xiàn)金5萬(wàn)元。

3.2011年，被告人龔某某利用擔(dān)任原嘉峪關(guān)市**局副調(diào)研員（分管**科）的職務(wù)便利，為嘉峪關(guān)**有限公司補(bǔ)辦土地使用權(quán)證事項(xiàng)提供幫助，收受甘肅**貿(mào)易（集團(tuán)）有限公司股東李某丙委托嘉峪關(guān)市**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司法定代表人張某某行送的賄賂款人民幣現(xiàn)金3萬(wàn)元。

4.2011年1月至2011年7月，被告人龔某某利用擔(dān)任原嘉峪關(guān)市**局副調(diào)研員（分管**科）的職務(wù)便利，為嘉峪關(guān)市**商貿(mào)有限責(zé)任公司股東王某某所開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目土地使用權(quán)證辦理、抵押等事項(xiàng)提供幫助，以借貸為名向嘉峪關(guān)市**商貿(mào)有限責(zé)任公司股東王某某索取賄賂款人民幣12萬(wàn)元。

綜上，被告人龔某某受賄4起，受賄金額共計(jì)人民幣40萬(wàn)元，案發(fā)后，涉案贓款未追回。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍信息、任職文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等書證；2.證人證言：證人李某甲、劉某甲等17人的證言；3.被告人的供述與辯解：被告人龔某某的供述與辯解。

????二、濫用職權(quán)罪?

2010年2月，被告人龔某某利用擔(dān)任原嘉峪關(guān)市**局**科**的職務(wù)便利，明知嘉峪關(guān)市**商貿(mào)有限責(zé)任公司缺乏土地權(quán)屬來(lái)源證明，仍然違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《土地登記辦法》等規(guī)定，將**工程機(jī)械銷售有限公司出資購(gòu)買的土地違規(guī)辦理在嘉峪關(guān)市**商貿(mào)有限責(zé)任公司名下,致使**工程機(jī)械銷售有限公司不斷上訪上訴，嘉峪關(guān)市**商貿(mào)有限責(zé)任公司向原嘉峪關(guān)市**局索賠，造成了惡劣的社會(huì)影響。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1書證：戶籍信息、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、任職文件等書證；2.證人證言：證人張某甲、張某乙等3人的證言；3.被告人的供述與辯解：被告人龔某某的供述與辯解。

3高利轉(zhuǎn)貸罪

2011年8月至2013年2月，被告人龔某某以轉(zhuǎn)貸牟利為目的，以劉某乙的名義從嘉峪關(guān)市**銀行獲得150萬(wàn)元貸款，并以月息三分將其中的100萬(wàn)元轉(zhuǎn)貸給嘉峪關(guān)**實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司法定代表人任某某，非法獲利共計(jì)25.2萬(wàn)元。案發(fā)后，涉案贓款未追回。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍信息、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等書證；2.證人證言：證人劉某乙、徐某某等10人的證言；3.被告人的供述與辯解：被告人龔某某的供述與辯解。

案發(fā)后，調(diào)查機(jī)關(guān)已凍結(jié)被告人龔某某兩張銀行卡資金共人民幣150577.64元。

2020年3月17日，被告人龔某某經(jīng)嘉峪關(guān)市監(jiān)察委員會(huì)辦案人員口頭通知后到案。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人龔某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人龔某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額巨大；被告人龔某某身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，不正確履行職責(zé)，濫用職權(quán)，造成了惡劣的社會(huì)影響；被告人龔某某以轉(zhuǎn)貸牟利為目的，套取金融機(jī)構(gòu)信貸資金高利轉(zhuǎn)貸他人，違法所得數(shù)額較大。其行為分別觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百九十七條第一款、第一百七十五條第一款的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)分別以受賄罪、濫用職權(quán)罪、高利轉(zhuǎn)貸罪，追究其刑事責(zé)任。被告人龔某某具有索賄的從重處罰情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十六條的規(guī)定，從重處罰。被告人龔某某到案后如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。被告人龔某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，依法可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第二款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

????此致

嘉峪關(guān)市城區(qū)人民法院

檢察官：張仲鵬

檢察官助理：李燕茹

????????????????????????????????2020年8月6日??????

附：

????1.被告人龔某某現(xiàn)羈押于嘉峪關(guān)市看守所；

2.案卷材料和證據(jù)14冊(cè)，材料6頁(yè)；

3.涉案物品隨案移送法院（詳見(jiàn)隨案移送物品清單）；

4.認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書1份。