威寧彝族回族苗族自治縣人民檢察院

起?訴?書

威檢公訴刑訴〔2020〕200號(hào)

被告人龍某甲，男，1981年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5224271981********，漢族，文盲，農(nóng)民，戶籍所在地貴州省威寧自治縣**鎮(zhèn)**村**組，住威寧自治縣**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)罪，于2019年5月13日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，威寧自治縣公安局于同年5月13日對(duì)龍某甲上網(wǎng)通緝，同年7月6日被江西省贛州市火車站公安派出所民警抓獲，同日送至贛州市看守所寄押，同年7月10日被威寧自治縣公安局民警帶回威寧自治縣，次日由威寧自治縣公安局執(zhí)行逮捕，現(xiàn)羈押于威寧自治縣看守所。

被告人王某甲，男，1957年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5224271957********，漢族，文盲，農(nóng)民，戶籍所在地貴州省威寧自治縣**鎮(zhèn)**村**組，住威寧自治縣**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)罪，于2019年5月13日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，威寧自治縣公安局于2019年5月13日對(duì)王某甲上網(wǎng)通緝，同年8月29日被威寧自治縣公安局東山派出所民警抓獲，次日由威寧自治縣公安局執(zhí)行逮捕，現(xiàn)羈押于威寧自治縣看守所。

本案由威寧縣公安局偵查終結(jié)，以被告人龍某甲、王某甲涉嫌聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)罪，于2019年9月10日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告人依法享有的訴訟權(quán)利和義務(wù)，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

本院于2019年10月23日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年11月22日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2020年1月6日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年2月5日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年10月11日、2019年12月23日延長(zhǎng)審查起訴期限。

經(jīng)依法審查查明：

威寧自治縣**鎮(zhèn)**社區(qū)**組、**組（現(xiàn)屬**組、**組）村民因楊灣橋水庫(kù)淹沒二百八十畝土地，該土地在草海綜合治理中未得到補(bǔ)償款為由，同心村一組二組村民推舉或默認(rèn)吳某甲、王某乙（已判決）和吳順友、被告人龍某甲作為代表，向威寧自治縣草海鎮(zhèn)人民政府反應(yīng)，欲解決賠償款項(xiàng)事宜。??

2017年7月12日，王某乙、吳某甲向草海鎮(zhèn)人民政府遞交了申請(qǐng)材料。2017年7月17日草海鎮(zhèn)人民政府正式受理，2017年9月27日，草海鎮(zhèn)人民政府組織村民（代表）并接待協(xié)商，2017年10月17日，草海鎮(zhèn)人民政府作出草府復(fù)【2017】36號(hào)《關(guān)于同心社區(qū)迎新一組二組信訪事項(xiàng)的答復(fù)意見》，以“你組村民在土地下放時(shí)沒有分配到該宗土地，所以你組村民對(duì)該宗土地不享有補(bǔ)償權(quán)……”為主要理由答復(fù)村民，對(duì)其提出的訴求不予支持。村民不服申請(qǐng)復(fù)議，2018年1月16日，草海鎮(zhèn)人民政府以草府復(fù)【2018】13號(hào)文件再次明確告知村民不享有請(qǐng)求支付賠償款的權(quán)利。同時(shí)明確告知如對(duì)答復(fù)意見不服，可以自收到答復(fù)意見之日起30日內(nèi)向威寧自治縣人民政府申請(qǐng)信訪復(fù)查。

2018年1月17日下午，吳某甲、龍某甲在草海鎮(zhèn)人民政府辦公室領(lǐng)取草海鎮(zhèn)人民政府《關(guān)于**社區(qū)**組**組信訪事項(xiàng)的答復(fù)意見》后，吳某甲、王某乙與被告人王某甲、龍某甲四人采取分頭通知的方式組織村民于當(dāng)晚在同心村開會(huì)商討以上答復(fù)相關(guān)問題。會(huì)上，吳某甲、王某乙兩人相互宣讀上訪材料及草海鎮(zhèn)人民政府的答復(fù)意見，并征求村民意見。后決定于次日上午，由龍某甲先去打探負(fù)責(zé)該項(xiàng)事宜的工作人員中共草海鎮(zhèn)副書記、政法委書記黃某某在辦公室的消息后，通知村民以聚眾鬧事的方式再次向威寧自治縣草海鎮(zhèn)人民政府表達(dá)不滿。

2018年1月18日10時(shí)許，在威寧自治縣第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議召開期間，200余名村民聚集并前往草海鎮(zhèn)人民政府所在地，期間不顧工作人員的勸阻，強(qiáng)行進(jìn)入辦公大廳二樓，尋找到負(fù)責(zé)該項(xiàng)事宜的工作人員中共草海鎮(zhèn)副書記、政法委書記黃某某后，被告人王朵朵、龍某乙、龍某丙、龍某丁、龍某戊、吳某乙等人強(qiáng)行將黃某某從二樓辦公室推、拉、抬下一樓大廳辦公區(qū)域門外，并對(duì)其辱罵、毆打后控制步行前往威寧自治縣人民政府。當(dāng)?shù)竭_(dá)威寧自治縣人民政府門口處時(shí)，事態(tài)被現(xiàn)場(chǎng)處置民警控制，并將吳某甲、龍某乙?guī)ё哒{(diào)查處理。吳某甲、龍某乙便如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)及參與抬黃某某等沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)人員的情況。期間，眾村民對(duì)前來(lái)勸阻的草海鎮(zhèn)人民政府工作人員陶某某、張某某、楊某某、鄧某某進(jìn)行辱罵、毆打，同時(shí)，眾村民圍攻草海鎮(zhèn)人民政府工作人員車輛并與處置事件民警發(fā)生抓扯。歷時(shí)兩個(gè)多小時(shí)。

2019年4月19日王某甲主動(dòng)到威寧自治縣公安局治安大隊(duì)并如實(shí)供述犯罪事實(shí)，后威寧自治縣公安局未對(duì)王某甲采取強(qiáng)制措施，同年8月29日，威寧自治縣東山派出所民警在王某甲家中將其抓獲。2019年7月6日江西省贛州市火車站公安派出所民警在贛州火車站進(jìn)站口將龍某甲抓獲。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、被告人供述與辯解；2、證人證言；3、書證；4、辨認(rèn)筆錄等。

本院認(rèn)為，被告人龍某甲、王某甲參與吳某甲、王某乙等人聚眾強(qiáng)行侵入威寧自治縣草海鎮(zhèn)人民政府，致草海鎮(zhèn)人民政府工作無(wú)法正常進(jìn)行，造成嚴(yán)重?fù)p失，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十條第二款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)罪追究其刑事責(zé)任。本案中，被告人王某甲自動(dòng)投案并如實(shí)供述所犯罪行，系自首；根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以對(duì)其從輕或者減輕處罰；根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十二條之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

威寧彝族回族苗族自治縣人民法院

檢察員：章淑媛

2020年2月24日

附：

???1、被告人龍某甲、王某甲現(xiàn)押于威寧自治縣看守所；

2、偵查卷八冊(cè)，檢察卷一冊(cè)。