天津市和平區(qū)人民檢察院

起 訴 書

津和檢公訴刑訴〔2019〕174號(hào)

被告人齊某某（曾用名齊昊），男，1978年**月**日出生，公民身份號(hào)碼1201011978********，漢族，大學(xué)文化，天津市**房屋拆遷服務(wù)中心**，現(xiàn)住本市河?xùn)|區(qū)**路**號(hào)（戶籍所在地：本市河北區(qū)**路**號(hào)）。因本案于2019年2月2日被本院決定刑事拘留，同年2月14日經(jīng)本院決定逮捕，同日由天津市公安局和平分局執(zhí)行。

本案由天津市河?xùn)|區(qū)監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人齊某某涉嫌國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪，于2019年2月2日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年2月3日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。2019年3月15日延長(zhǎng)審查起訴期限十五日；2019年3月29日退回調(diào)查機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)查，同年4月29日補(bǔ)充調(diào)查完畢重新移送；2019年5月30日延長(zhǎng)審查起訴期限十五日。

經(jīng)依法審查查明：2012年，天津市**區(qū)**委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱**委）、天津市**拆遷服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱**中心）負(fù)責(zé)地鐵**號(hào)線**路站地塊房屋和構(gòu)筑物拆遷事宜，涉及產(chǎn)權(quán)單位天津**航空器材進(jìn)出口公司（以下簡(jiǎn)稱*甲公司）房屋租賃補(bǔ)償，約定**公司房屋租賃戶的補(bǔ)償費(fèi)用由**中心自行負(fù)責(zé)，**公司不參與清理租賃戶。2012年5月，**公司房屋租賃戶實(shí)際控制人天津**企業(yè)管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱**企業(yè)，實(shí)際經(jīng)營(yíng)人孫某某，另案處理）與**中心簽訂《協(xié)議書》，確定征收總補(bǔ)償款為人民幣8868萬(wàn)元，由**企業(yè)負(fù)責(zé)包干清戶工作。

2012年8月，被告人齊某某擔(dān)任**中心**并分管拆房部，負(fù)責(zé)本市河?xùn)|區(qū)地鐵**號(hào)線**路站拆遷清戶相關(guān)工作，收受具有行政管理關(guān)系的被管理人**企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)人孫某某給予的房產(chǎn)一套（經(jīng)估價(jià)，價(jià)值人民幣84.5914萬(wàn)元）。

2011年4月，天津市**集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱**集團(tuán)）委托**委、**中心負(fù)責(zé)地鐵**號(hào)線**站三角地涉及的房屋和構(gòu)筑物拆遷事宜。

2013年2月至5月間，被告人齊某某利用其擔(dān)任**中心副**，負(fù)責(zé)**中心拆房部及地鐵項(xiàng)目**路地塊公建拆遷工作的職務(wù)便利，在本市**區(qū)**道**號(hào)房產(chǎn)的征收補(bǔ)償上對(duì)天津**油田服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱*乙公司，實(shí)際經(jīng)營(yíng)人孫某某）予以關(guān)照。其間，孫某某為多獲取征收補(bǔ)償款，偽造天津市公有非住房租賃合同、虛增3227.79平方米“歷史遺留建筑”，從而將征收補(bǔ)償面積擴(kuò)大為8611.94平方米。被告人齊某某故意不履行應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，未核實(shí)該租賃合同的真實(shí)性，按照時(shí)任**委**劉某某（另案處理）的指示直接進(jìn)入評(píng)估程序、選擇孫某某實(shí)際控制的評(píng)估公司開(kāi)展評(píng)估工作。

2013年8月，**委、**中心、*乙公司簽訂《征收協(xié)議書》，按照8611.94平方米確定證載建筑補(bǔ)償款和清退租賃戶補(bǔ)償費(fèi)，并約定了裝修補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用，協(xié)議補(bǔ)償金額共計(jì)人民幣21277.462萬(wàn)元。因**集團(tuán)質(zhì)疑補(bǔ)償款過(guò)高拒絕放款，孫某某遂通過(guò)訴訟的方式獲得協(xié)議補(bǔ)償款人民幣21277.462萬(wàn)元及逾期利息。其中，因虛增補(bǔ)償面積3227.79平方米，導(dǎo)致國(guó)家多支付證載建筑補(bǔ)償款人民幣5099.9082萬(wàn)元，多支付清退租賃戶補(bǔ)償費(fèi)人民幣1874.02萬(wàn)元，給國(guó)家造成直接經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)人民幣6973.9282萬(wàn)元。

天津市河?xùn)|區(qū)監(jiān)察委員會(huì)經(jīng)調(diào)查，于2018年8月16日將被告人齊某某留置。留置期間，被告人齊某某主動(dòng)交代監(jiān)察機(jī)關(guān)未掌握的本人其他罪行。

案發(fā)后，被告人齊某某已退繳贓款人民幣93.013765萬(wàn)元。孫某某退繳人民幣5100萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、孫某某、劉某某等九名證人的證言；

2、室內(nèi)裝修價(jià)格認(rèn)證結(jié)論書、價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書；

3、指定管轄的通知、案件來(lái)源、到案經(jīng)過(guò)、戶籍證明材料、工商資料、**委黨組文件、勞動(dòng)合同書、天津市房產(chǎn)買賣協(xié)議、拆遷委托協(xié)議、公建拆遷工作人員工作職責(zé)、公建拆遷流程、天津市房地產(chǎn)權(quán)證、天津市公有非住宅房屋租賃合同、房屋征收評(píng)估委托書、征收協(xié)議書、記賬憑證、民事判決書等書證；

4、被告人齊某某的供述。

本院認(rèn)為，被告人齊某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益；身為國(guó)有企業(yè)工作人員，濫用職權(quán)，致使國(guó)家利益遭受特別重大損失，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條、第一百六十八條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪、國(guó)有企業(yè)人員濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。鑒于被告人齊某某一人犯數(shù)罪，部分犯罪具有自首情節(jié)，應(yīng)適用《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條、第六十七條的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

?此致

天津市和平區(qū)人民法院

代理檢察員：鄭學(xué)嬌

2019年6月11日

附：

1、被告人齊某某現(xiàn)羈押于天津市和平區(qū)看守所。

2、偵查卷六冊(cè)、補(bǔ)充卷一冊(cè)。

3、量刑建議書。