廣東省陽春市人民檢察院　

起?訴?書

春檢訴刑訴〔2019〕494號　

被告人黎某甲，曾用名：黎某乙，男，1984年**月**日出生，身份證號碼4417811984********，漢族，高中文化，群眾，廣東省陽春市人，系陽春市春城升平村委會蓮塘村村長，戶籍地及住址：廣東省陽春市**村**村**號，因本案于2019年8月8日被某某，現(xiàn)羈押在陽春市看守所。

本案由陽春市公安局偵查終結，以被告人黎某甲涉嫌尋釁滋事罪，于2019年9月19日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，已告知被害人有權委托訴訟代理人，有權提起刑事附帶民事訴訟，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師、被害人的意見，審查了全部案件材料。其間，退回偵查機關補充偵查一次，延長審查起訴期限15日。被告人同意本案適用簡易程序審理。經依法審查查明：

陽春市河西街道升平村委會蓮塘村村民以本村時任村長違規(guī)將本村土地轉讓給個人的行為無效為由訴至法院，經法院判決敗訴后，被告人黎某甲于2017伙同黎某丙、黎某金等人組織蓮塘村村民開會，要求村民在發(fā)現(xiàn)嚴某某等人建房時需通知村長，并積極參與阻攔施工。黎某丙還開通微信群以便于組織、通知村民積極阻攔施工。2018年1月16日至2019年4月16日期間，被告人黎某甲伙同黎某丙、黎某金、黎某丁、黎某兵、黎某戊、黎某戊、黎某團（后七人已判決）等人在嚴某某、林某福（受嚴某某等35戶人委托建房）等人建房施工時，多次帶領蓮塘村三十至一百多人不等的村民，以“十四畝土地”（即嚴某某等35戶人已辦理國土使用權證的土地）有糾紛為由，采取破壞放線定位木樁、阻攔鉤機施工等手段，阻止被害人建房，經過有關部門多次處理，仍繼續(xù)實施前列行為。具體犯罪事實如下：

1.?2018年1月16日，黎某甲和黎某丙、黎某丁、黎某兵、黎某團等人得知嚴某某在蓮塘村AF5屋地施工時，與蓮塘村四十多名村民采取阻攔鉤機施工以及破壞放線定位木樁等方式，阻攔嚴某某施工，迫使嚴某某停工，造成了工期延誤。

2.?2018年3月10日，黎某甲和黎某丙、黎某金、黎某丁、黎某兵、黎某戊、黎某戊、黎某團等人得知林某福的建筑施工隊在蓮塘村AF5屋地施工時，與蓮塘村一百多名村民采取用鐵鏈鎖住鉤機駕駛室的方式，阻攔林某福施工，迫使林某福停工，造成了工期延誤。部分村民以毀壞香蕉樹某某由要求林某福賠償青苗費，林某福支付了1000元。

3.?2018年3月21日，黎某丙得知林某福在蓮塘村AF5屋地施工時，打電話要求黎某甲組織村民前往阻攔。黎某甲按照黎某丙要求，伙同黎某金、黎某丁、黎某兵、黎某戊、黎某戊等人以及多名蓮塘村民采取阻攔鉤機施工的方式，迫使林某福停工，造成了工期延誤。

4.?2018年12月13日，黎某甲和黎某丙、黎某金、黎某丁、黎某兵、黎某戊等人得知林某福在蓮塘村AE8屋地施工時，與蓮塘村三十多名村民采取拉橫幅、阻攔鉤機施工的方式，迫使林某福停工，造成了工期延誤。事后，黎某丙、黎某金給參與阻攔施工的村民每人發(fā)放50元報酬。?

另查明，被告人黎某甲于2019年8月8日在陽春市春城黎湖中國石化加油站附近被抓獲歸案。

認定上述事實的證據如下：

1.被告人的供述和辯解；2.被害人陳述；3.證人證言；4.勘驗檢查、辨認筆錄；5.書證等。

上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人黎某甲對指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人黎某甲伙同他人多次阻攔具有合法建筑手續(xù)的戶主建房施工，對建筑施工人員進行攔截、恐嚇、圍攻等，嚴重影響他人工作、生活、生產、經營，經公安機關等部門多次勸告、制止后仍繼續(xù)實施上列行為，情節(jié)惡劣，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百九十三條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實充分，應當以尋釁滋事罪追究其刑事責任。鑒于黎某甲自愿認罪認罰，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，建議判處被告人黎某甲有期徒刑十個月以上一年四個月以下。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

陽春市人民法院　

?????????????????????????????????????檢察員：謝??顏

?????????????????????????????????????書記員：張廣潤

????????????????????????????????????2019年12月26日

附：

1．被告人黎某甲現(xiàn)羈押在陽春市看守所。

2．案卷材料14卷，證據活頁7頁。

3．認罪認罰具結書、認罪認罰從寬制度告知書、量刑建議書、適用簡易程序建議書各1份。