云南省西盟佤族自治縣人民檢察院　

起?訴?書

西檢刑訴〔2020〕80號　

被告人黎某某，男，1985年**月**日出生，居民身份證號碼5327281985********，拉祜族，大學本科，中共黨員，案發(fā)時系云南省普洱市孟連傣族拉祜族佤族自治縣（以下簡稱孟連縣）公安局**中心辦公室副主任（副科級），云南省瀾滄縣人，戶籍所在地云南省普洱市孟連縣**鎮(zhèn)**社區(qū)**大街**號，現住云南省普洱市孟連縣**鎮(zhèn)****小區(qū)**幢**單元**室。因涉嫌玩忽職守罪，于2020年1月19日被普洱市人民檢察院決定取保候審；2020年8月12日被本院決定取保候審。

被告人彭某某，曾用名：彭某波，男，1983年**月**日出生，居民身份證號碼5327011983********，漢族，大學本科，中共黨員，案發(fā)時系云南省普洱市孟連縣公安局******大隊大隊長（副科級），云南省思茅區(qū)人，現住云南省普洱市孟連縣**鎮(zhèn)**社區(qū)***路**號**幢**單元**室。因涉嫌玩忽職守罪，于2020年1月19日被普洱市人民檢察院決定取保候審；2020年8月12日被本院決定取保候審。

被告人王某甲，男，1984年**月**日出生，居民身份證號碼5323221984********，漢族，大學本科，中共黨員，案發(fā)時系云南省普洱市孟連縣公安局****大隊教導員（副科級），云南省雙柏縣人，戶籍所在地云南省普洱市孟連縣**鎮(zhèn)**社區(qū)**大街**號附**號，現住云南省普洱市孟連縣**路**飯店旁自建房。因涉嫌玩忽職守罪，于2020年1月22日被普洱市人民檢察院決定取保候審；2020年8月12日被本院決定取保候審。

本案由普洱市人民檢察院第五檢察部偵查終結，以被告人黎某某、彭某某、王某甲涉嫌玩忽職守罪，于2020年7月28日向普洱市人民檢察院第三檢察部移送審查起訴。該部受理后，經審查認為可在有期徒刑內判處刑罰，于2020年8月3日以普檢三部交訴（2020）8號交辦案件通知書將案件交由本院辦理，本院于8月10日收到案件材料。本院受理后，于2020年8月10日已告知被告人有權委托辯護人等訴訟權利和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序審理。

經依法審查查明：

被告人黎某某、彭某某、王某甲在孟連縣公安局**派出所工作期間，黎某某、彭某某二人在辦理轄區(qū)內**電器故意傷害案過程中，王某甲在辦理轄區(qū)內李某甲被故意傷害案、馬某某財物被損毀案過程中，不認真履行職責，嚴重失職，放任現服刑人員巖某甲長期逍遙法外，造成惡劣社會影響。即：

1.2011年12月17日下午，巖某甲在孟連縣**電器內用菜刀砍傷被害人劉某甲、劉某乙。經鑒定，被害人劉某甲、劉某乙的損傷程度均為輕傷丙級。2012年4月2日，孟連縣公安局將該案立為刑事案件進行偵查，但自立案至2013年6月，被告人黎某某作為案件承辦人，在辦理該案期間不認真履行職責，僅取證4份筆錄，既未及時告知雙方當事人傷情鑒定，也未開展現場勘查等相關偵查工作，導致后期取證困難。后因黎某某工作調整，該案轉由被告人彭某某辦理。2013年6月至2016年6月，彭某某在承辦該案期間，不認真履行職責，以找不到當事人為由未繼續(xù)開展偵查工作，對巖某甲放任不管。黎某某、彭某某的行為，致使巖某甲的犯罪行為長期未得到處理，案件久拖不結。

2.2016年9月8日2時許，巖某甲等人在孟連縣**KTV消費時將KTV保安人員李某甲砍傷。經鑒定，被害人李某甲損傷程度為輕傷二級。2016年10月21日，孟連縣公安局將該案立為刑事案件進行偵查。被告人王某甲作為案件承辦人自立案之日起至2018年7月，不認真履行職責，未依照規(guī)定對巖某甲進行辨認，也未繼續(xù)開展偵查工作，造成案件久拖不結。

3.2016年11月15日，巖某甲用刀將被害人馬某某停放在門口的一輛牧馬人越野車的五條輪胎（含一條備胎）戳破。經鑒定，被毀壞汽車輪胎價值人民幣13860元。2016年11月15日，孟連縣公安局將該案立為刑事案件進行偵查。2017年1月至2017年12月，被告人王某甲從原辦案人員張某某處接手案件后，在承辦該案期間，不認真履行職責，將案件擱置，放任巖勐再犯新罪。

2017?年9月11日晚，巖某乙、巖某甲應混某某之邀到孟連縣城**KTV慶祝生日。2017年9日12日0時許，李某乙在**KTV二樓與一男子發(fā)生沖突，后被嚴某某等人制止。李某乙回到包房后將自己與他人打架的事情告知其朋友，巖某乙、巖某甲等人到**KTV門口和嚴某某理論，因言語不和發(fā)生沖突，進而起哄推搡，造成公共場所秩序嚴重混亂。沖突中巖某甲持刀將嚴某某刺傷，劉某丙也在混亂中被他人刺傷。

2017年12月18日，孟連縣公安局將馬某某財物被損毀案、**KTV尋釁滋事案移送孟連縣人民檢察院審查起訴，2018年6月12日孟連縣人民檢察院以巖某甲涉嫌尋釁滋事罪、故意毀壞財物罪向孟連縣人民法院提起公訴。2018年6月，孟連縣公安局組織人員對往年未辦結的案件進行梳理，發(fā)現巖某甲涉及的**電器故意傷害案和**被故意傷害案尚未處理，對兩起案件進行偵查補證后，于2018年8月1日補充移送起訴至孟連縣人民檢察院。2018年10月26日，孟連縣人民檢察院對巖某甲涉及的**電器故意傷害案和**被故意傷害案追加起訴至孟連縣人民法院，并認定巖某甲屬于惡勢力。

2018年12月29日，孟連縣人民法院作出（2018）云0827刑初69號刑事判決書，認定巖某甲屬于惡勢力，以巖某甲犯故意傷害罪，判處有期徒刑二年；犯尋釁滋事罪，判處有期徒刑一年零六個月；犯故意毀壞財物罪，判處有期徒刑一年?？偤托唐跒橛衅谕叫趟哪炅懔鶄€月。數罪并罰決定執(zhí)行有期徒刑四年。

認定上述事實的證據如下：

1.書證：線索登記表、立案決定書、戶口證明、孟連縣人事和勞動社會合同、人民警察警銜變動審批表、相關任免職文件、孟連縣人民檢察院案件線索移送材料登記表、孟連縣紀委監(jiān)委案件移送材料登記表、中共孟連縣紀委線索移送函、孟連縣人民檢察院線索移送函、孟連縣紀委監(jiān)委問題線索處置呈批表、孟連縣紀委監(jiān)委派駐縣公安局紀檢監(jiān)察組案件移送材料登記表、普洱市中級人民法院司法建議書、孟連縣公安局“關于巖某甲系列案件民警辦理情況的核查報告”、孟連縣公安局**派出所刑偵中隊民警工作職責、到案經過、孟連縣公安局相關案件偵辦情況、孟連縣公安局關于巖某甲涉及案件辦理的說明、巖某甲相關案件一審卷宗材料、孟連縣公安局起訴意見書、孟連縣人民檢察院起訴書、孟連縣人民檢察院追加起訴決定書、孟連縣人民法院刑事判決書、普洱市中級人民法院刑事裁定書等；2.證人證言：證人巖某甲、巖某丙、許某某、李某甲、趙某某、葉某某、楊某某、阿某某、陳某某、巖某丁、王某乙、張某某的證言；3.被告人的供述與辯解：被告人黎某某、彭某某、王某甲的供述與辯解；4.視聽資料：訊問光盤13張等證據予以證明。

上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人黎某某、彭某某、王某甲對指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人黎某某、彭某某、王某甲身為人民警察，在孟連縣公安局**派出所工作期間，在辦理相關刑事案件過程中，不認真履行法定職責，致使巖某甲不能及時有效的受到法律制裁，放任巖某甲長期逍遙法外，多次持刀實施暴力犯罪，危害了正常的工作生活秩序和地方安寧穩(wěn)定，嚴重損害了公安機關執(zhí)法形象和司法公正，造成了惡劣的社會影響，三人的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以玩忽職守罪追究他們的刑事責任。被告人黎某某、彭某某、王某甲有坦白情節(jié)，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。被告人黎某某、彭某某、王某甲自愿認罪認罰，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處理。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

西盟佤族自治縣人民法院　

檢察官：楊映霞

檢察官助理：楊鏑

（院?。?/span>

2020年9月10日　

附件：

?1.被告人黎某某現被取保候審于云南省普洱市孟連縣**鎮(zhèn)****小區(qū)**幢**單元**室其家中，被告人彭某某現被取保候審于云南省普洱市孟連縣**鎮(zhèn)**社區(qū)***路**號**幢**單元**室其家中，被告人王某甲現被取保候審于云南省普洱市孟連縣**路**飯店旁自建房其家中；

2.案卷材料和證據15冊1896頁，訊問光盤13張；

3.起訴書18份，證人名單1份，辯護意見3份；

4.《認罪認罰具結書》3份。