云南省西盟佤族自治縣人民檢察院　

起?訴?書(shū)

西檢刑訴〔2020〕80號(hào)　

被告人黎某某，男，1985年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼5327281985********，拉祜族，大學(xué)本科，中共黨員，案發(fā)時(shí)系云南省普洱市孟連傣族拉祜族佤族自治縣（以下簡(jiǎn)稱(chēng)孟連縣）公安局**中心辦公室副主任（副科級(jí)），云南省瀾滄縣人，戶(hù)籍所在地云南省普洱市孟連縣**鎮(zhèn)**社區(qū)**大街**號(hào)，現(xiàn)住云南省普洱市孟連縣**鎮(zhèn)****小區(qū)**幢**單元**室。因涉嫌玩忽職守罪，于2020年1月19日被普洱市人民檢察院決定取保候?qū)彛?020年8月12日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

被告人彭某某，曾用名：彭某波，男，1983年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼5327011983********，漢族，大學(xué)本科，中共黨員，案發(fā)時(shí)系云南省普洱市孟連縣公安局******大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)（副科級(jí)），云南省思茅區(qū)人，現(xiàn)住云南省普洱市孟連縣**鎮(zhèn)**社區(qū)***路**號(hào)**幢**單元**室。因涉嫌玩忽職守罪，于2020年1月19日被普洱市人民檢察院決定取保候?qū)彛?020年8月12日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

被告人王某甲，男，1984年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼5323221984********，漢族，大學(xué)本科，中共黨員，案發(fā)時(shí)系云南省普洱市孟連縣公安局****大隊(duì)教導(dǎo)員（副科級(jí)），云南省雙柏縣人，戶(hù)籍所在地云南省普洱市孟連縣**鎮(zhèn)**社區(qū)**大街**號(hào)附**號(hào)，現(xiàn)住云南省普洱市孟連縣**路**飯店旁自建房。因涉嫌玩忽職守罪，于2020年1月22日被普洱市人民檢察院決定取保候?qū)彛?020年8月12日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由普洱市人民檢察院第五檢察部偵查終結(jié)，以被告人黎某某、彭某某、王某甲涉嫌玩忽職守罪，于2020年7月28日向普洱市人民檢察院第三檢察部移送審查起訴。該部受理后，經(jīng)審查認(rèn)為可在有期徒刑內(nèi)判處刑罰，于2020年8月3日以普檢三部交訴（2020）8號(hào)交辦案件通知書(shū)將案件交由本院辦理，本院于8月10日收到案件材料。本院受理后，于2020年8月10日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人等訴訟權(quán)利和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

被告人黎某某、彭某某、王某甲在孟連縣公安局**派出所工作期間，黎某某、彭某某二人在辦理轄區(qū)內(nèi)**電器故意傷害案過(guò)程中，王某甲在辦理轄區(qū)內(nèi)李某甲被故意傷害案、馬某某財(cái)物被損毀案過(guò)程中，不認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)重失職，放任現(xiàn)服刑人員巖某甲長(zhǎng)期逍遙法外，造成惡劣社會(huì)影響。即：

1.2011年12月17日下午，巖某甲在孟連縣**電器內(nèi)用菜刀砍傷被害人劉某甲、劉某乙。經(jīng)鑒定，被害人劉某甲、劉某乙的損傷程度均為輕傷丙級(jí)。2012年4月2日，孟連縣公安局將該案立為刑事案件進(jìn)行偵查，但自立案至2013年6月，被告人黎某某作為案件承辦人，在辦理該案期間不認(rèn)真履行職責(zé)，僅取證4份筆錄，既未及時(shí)告知雙方當(dāng)事人傷情鑒定，也未開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查等相關(guān)偵查工作，導(dǎo)致后期取證困難。后因黎某某工作調(diào)整，該案轉(zhuǎn)由被告人彭某某辦理。2013年6月至2016年6月，彭某某在承辦該案期間，不認(rèn)真履行職責(zé)，以找不到當(dāng)事人為由未繼續(xù)開(kāi)展偵查工作，對(duì)巖某甲放任不管。黎某某、彭某某的行為，致使巖某甲的犯罪行為長(zhǎng)期未得到處理，案件久拖不結(jié)。

2.2016年9月8日2時(shí)許，巖某甲等人在孟連縣**KTV消費(fèi)時(shí)將KTV保安人員李某甲砍傷。經(jīng)鑒定，被害人李某甲損傷程度為輕傷二級(jí)。2016年10月21日，孟連縣公安局將該案立為刑事案件進(jìn)行偵查。被告人王某甲作為案件承辦人自立案之日起至2018年7月，不認(rèn)真履行職責(zé)，未依照規(guī)定對(duì)巖某甲進(jìn)行辨認(rèn)，也未繼續(xù)開(kāi)展偵查工作，造成案件久拖不結(jié)。

3.2016年11月15日，巖某甲用刀將被害人馬某某停放在門(mén)口的一輛牧馬人越野車(chē)的五條輪胎（含一條備胎）戳破。經(jīng)鑒定，被毀壞汽車(chē)輪胎價(jià)值人民幣13860元。2016年11月15日，孟連縣公安局將該案立為刑事案件進(jìn)行偵查。2017年1月至2017年12月，被告人王某甲從原辦案人員張某某處接手案件后，在承辦該案期間，不認(rèn)真履行職責(zé)，將案件擱置，放任巖勐再犯新罪。

2017?年9月11日晚，巖某乙、巖某甲應(yīng)混某某之邀到孟連縣城**KTV慶祝生日。2017年9日12日0時(shí)許，李某乙在**KTV二樓與一男子發(fā)生沖突，后被嚴(yán)某某等人制止。李某乙回到包房后將自己與他人打架的事情告知其朋友，巖某乙、巖某甲等人到**KTV門(mén)口和嚴(yán)某某理論，因言語(yǔ)不和發(fā)生沖突，進(jìn)而起哄推搡，造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂。沖突中巖某甲持刀將嚴(yán)某某刺傷，劉某丙也在混亂中被他人刺傷。

2017年12月18日，孟連縣公安局將馬某某財(cái)物被損毀案、**KTV尋釁滋事案移送孟連縣人民檢察院審查起訴，2018年6月12日孟連縣人民檢察院以巖某甲涉嫌尋釁滋事罪、故意毀壞財(cái)物罪向孟連縣人民法院提起公訴。2018年6月，孟連縣公安局組織人員對(duì)往年未辦結(jié)的案件進(jìn)行梳理，發(fā)現(xiàn)巖某甲涉及的**電器故意傷害案和**被故意傷害案尚未處理，對(duì)兩起案件進(jìn)行偵查補(bǔ)證后，于2018年8月1日補(bǔ)充移送起訴至孟連縣人民檢察院。2018年10月26日，孟連縣人民檢察院對(duì)巖某甲涉及的**電器故意傷害案和**被故意傷害案追加起訴至孟連縣人民法院，并認(rèn)定巖某甲屬于惡勢(shì)力。

2018年12月29日，孟連縣人民法院作出（2018）云0827刑初69號(hào)刑事判決書(shū)，認(rèn)定巖某甲屬于惡勢(shì)力，以巖某甲犯故意傷害罪，判處有期徒刑二年；犯尋釁滋事罪，判處有期徒刑一年零六個(gè)月；犯故意毀壞財(cái)物罪，判處有期徒刑一年?？偤托唐跒橛衅谕叫趟哪炅懔鶄€(gè)月。數(shù)罪并罰決定執(zhí)行有期徒刑四年。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證：線(xiàn)索登記表、立案決定書(shū)、戶(hù)口證明、孟連縣人事和勞動(dòng)社會(huì)合同、人民警察警銜變動(dòng)審批表、相關(guān)任免職文件、孟連縣人民檢察院案件線(xiàn)索移送材料登記表、孟連縣紀(jì)委監(jiān)委案件移送材料登記表、中共孟連縣紀(jì)委線(xiàn)索移送函、孟連縣人民檢察院線(xiàn)索移送函、孟連縣紀(jì)委監(jiān)委問(wèn)題線(xiàn)索處置呈批表、孟連縣紀(jì)委監(jiān)委派駐縣公安局紀(jì)檢監(jiān)察組案件移送材料登記表、普洱市中級(jí)人民法院司法建議書(shū)、孟連縣公安局“關(guān)于巖某甲系列案件民警辦理情況的核查報(bào)告”、孟連縣公安局**派出所刑偵中隊(duì)民警工作職責(zé)、到案經(jīng)過(guò)、孟連縣公安局相關(guān)案件偵辦情況、孟連縣公安局關(guān)于巖某甲涉及案件辦理的說(shuō)明、巖某甲相關(guān)案件一審卷宗材料、孟連縣公安局起訴意見(jiàn)書(shū)、孟連縣人民檢察院起訴書(shū)、孟連縣人民檢察院追加起訴決定書(shū)、孟連縣人民法院刑事判決書(shū)、普洱市中級(jí)人民法院刑事裁定書(shū)等；2.證人證言：證人巖某甲、巖某丙、許某某、李某甲、趙某某、葉某某、楊某某、阿某某、陳某某、巖某丁、王某乙、張某某的證言；3.被告人的供述與辯解：被告人黎某某、彭某某、王某甲的供述與辯解；4.視聽(tīng)資料：訊問(wèn)光盤(pán)13張等證據(jù)予以證明。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人黎某某、彭某某、王某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人黎某某、彭某某、王某甲身為人民警察，在孟連縣公安局**派出所工作期間，在辦理相關(guān)刑事案件過(guò)程中，不認(rèn)真履行法定職責(zé)，致使巖某甲不能及時(shí)有效的受到法律制裁，放任巖某甲長(zhǎng)期逍遙法外，多次持刀實(shí)施暴力犯罪，危害了正常的工作生活秩序和地方安寧穩(wěn)定，嚴(yán)重?fù)p害了公安機(jī)關(guān)執(zhí)法形象和司法公正，造成了惡劣的社會(huì)影響，三人的行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以玩忽職守罪追究他們的刑事責(zé)任。被告人黎某某、彭某某、王某甲有坦白情節(jié)，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。被告人黎某某、彭某某、王某甲自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

西盟佤族自治縣人民法院　

檢察官：楊映霞

檢察官助理：楊鏑

（院印）

2020年9月10日　

附件：

?1.被告人黎某某現(xiàn)被取保候?qū)徲谠颇鲜∑斩忻线B縣**鎮(zhèn)****小區(qū)**幢**單元**室其家中，被告人彭某某現(xiàn)被取保候?qū)徲?/span>云南省普洱市孟連縣**鎮(zhèn)**社區(qū)***路**號(hào)**幢**單元**室其家中，被告人王某甲現(xiàn)被取保候?qū)徲?/span>云南省普洱市孟連縣**路**飯店旁自建房其家中；

2.案卷材料和證據(jù)15冊(cè)1896頁(yè)，訊問(wèn)光盤(pán)13張；

3.起訴書(shū)18份，證人名單1份，辯護(hù)意見(jiàn)3份；

4.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》3份。