江門(mén)市蓬江區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

江蓬檢二部刑訴〔2020〕Z296號(hào)

被告人黃某某，男，1954年**月**日出生，身份證號(hào)碼:4407211954********，漢族，文化程度高中，中共黨員，原江門(mén)市蓬江區(qū)**鎮(zhèn)**村民委員會(huì)**、**，戶(hù)籍所在地：江門(mén)市蓬江區(qū)**鎮(zhèn)**管理區(qū)**大道**號(hào)。因本案于2019年6月21日被拘傳和刑事拘留，同年7月27日被逮捕,同年12月30日被取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人賴(lài)瀚琪，廣東法制盛邦（江門(mén)）律師事務(wù)所律師。

本案由江門(mén)市公安局蓬江分局偵查終結(jié)，以被告人黃某某涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，于2019年8月6日向本院移送起訴。本院受理后，于三日內(nèi)已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料，被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?。期間，本院于2019年8月19日將案件第一次退回江門(mén)市公安局蓬江分局補(bǔ)充偵查，該局于同年9月19日補(bǔ)查重報(bào)，本院于同年11月1日第二次退回該局補(bǔ)充偵查，該局于同年12月1日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年10月20日延長(zhǎng)審查起訴期限15日。

經(jīng)依法審查查明：

被告人黃某某于1996年任江門(mén)市蓬江區(qū)**鎮(zhèn)**管理區(qū)**，1999年至2012年6月期間任**村委會(huì)書(shū)記，負(fù)責(zé)**村委會(huì)全面工作。2000年至2012年期間，被告人黃某某帶領(lǐng)**村民委員會(huì)的工作人員以牟利為目的，向村民征得**村**新村集體用地，規(guī)劃后以宅基地名義公開(kāi)對(duì)外售賣(mài)。在售賣(mài)期間，相關(guān)工作人員無(wú)視一戶(hù)一宅的土地管理法規(guī)，超標(biāo)規(guī)劃，并將其中多塊宅基地出售給非**村居民、城鎮(zhèn)居民，并以提供虛假村委會(huì)證明、篡改購(gòu)地人員身份證復(fù)印件戶(hù)籍地址、身份證號(hào)碼等方式，幫助購(gòu)地人員向原江門(mén)市蓬江區(qū)國(guó)土資源局申請(qǐng)騙取集體土地使用權(quán)證，非法獲利數(shù)百萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.轉(zhuǎn)賬記錄、購(gòu)地人員戶(hù)籍情況表、收據(jù)復(fù)印件、土地使用權(quán)證復(fù)印件、村委會(huì)賬目、村委會(huì)會(huì)議記錄、任職資料、到案經(jīng)過(guò)、身份信息等書(shū)證；

2.證人李某某、胡某某、鄒某某、鄧某某等證人的證言；

3.被告人黃某某的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人黃某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人黃某某無(wú)視國(guó)家法律，以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為已觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十八條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人黃某某到案以后，如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。被告人黃某某承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，依法可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

???此致

江門(mén)市蓬江區(qū)人民法院

檢察官：肖培南

2020年11月4日

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附件：

1.被告人黃某某現(xiàn)被取保候?qū)?，現(xiàn)住江門(mén)市蓬江區(qū)**鎮(zhèn)**管理區(qū)**大道**號(hào),聯(lián)系方式：1390258****。

2.認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)一份、量刑建議書(shū)四份、適用簡(jiǎn)易程序建議書(shū)一份、案卷材料六冊(cè)、光盤(pán)三張隨案移送。