廣東省珠海市金灣區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

珠金檢公訴刑訴〔2020〕37號　

被告人黃某甲，男，1970年**月**日出生，陜西寶雞人，居民身份證號碼6103231970********，漢族，初中文化，戶籍所在地陜西省寶雞市岐山縣**鎮(zhèn)**村**組**號。因涉嫌非法采礦罪，于2019年7月10日被刑事拘留，經(jīng)本院批準，于同年8月16日由該局執(zhí)行逮捕，現(xiàn)羈押于珠海市第二看守所。

本案由珠海市公安局金灣分局偵查終結(jié)，以被告人黃某甲涉嫌非法采礦罪，于2019年10月16日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護人意見，審查了全部案件材料。本院于2019年11月15日退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于同年12月12日補查重報。

經(jīng)依法審查查明：

2017年9月27日，深圳市**公司在高欄港區(qū)**中標造地及填土工程**施工項目，并將該填土工程發(fā)包給袁某某、施某某、王某甲、陳某甲（均已起訴），該四人遂共同出資成立**項目部以實施該工程。經(jīng)項目部股東商議，由陳某甲負責(zé)組織采砂船隊采砂為項目部提供填埋所需海砂，施某某負責(zé)工地現(xiàn)場吹填等工作，陳某甲與施某某、袁某某、王某甲談好牛皮砂、中粗砂結(jié)算價格。此后陳某甲與施某某分別聯(lián)系了區(qū)某某（已起訴）、曾某某（另案處理）、被告人黃某甲等人組建采砂船隊出海采砂為項目部填土工地供應(yīng)海砂。陳某甲等人并向采砂船隊長承諾，采砂船如在項目部指定采砂區(qū)域被**、**、**等**部門查處，由項目部負責(zé)協(xié)調(diào)處罰事宜、繳納罰款。

陳某甲、施某某經(jīng)商議，找到林某甲（已起訴）指定在沒有辦理采砂許可證及航道疏浚證的三角山海域作為采砂沙源地，由林某甲安排林某乙（已起訴）組建微信群具體安排采砂船隊采砂事項，林某甲則向項目部或船隊長收取每立方米3元的資源費。從2018年1月初起至2018年6月，被告人黃某甲組織采砂船在三角山海域非法采砂，并將盜采海砂運至**項目部進行吹填。

為避開**、**、**等**部門的監(jiān)管，陳某甲經(jīng)常向時任珠海市**局**林某丙（已起訴）了解**動態(tài)；陳某甲、施某某等人還通過林某甲找到先后擔(dān)任廣東省**金灣**黃某乙（已判決）打聽**信息并轉(zhuǎn)發(fā)至采砂微信群。林某甲為此提出項目部采砂船隊每出海采砂一次，需要給予黃某乙一萬元好處費，陳某甲、施某某按要求將上述好處費支付給林某甲。

2019年3月20日，珠海市公安局金灣分局聘請**會計師事務(wù)所廣東分所對**項目部扣押的涉案電子數(shù)據(jù)、相關(guān)書證票據(jù)進行審計。經(jīng)審計：2018年1月至6月，被告人黃某甲組織采砂船隊在高欄港區(qū)三角山等海域非法采砂131539立方米（含牛皮砂、疏浚物），價值人民幣3324906元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.物證：**項目部扣押的電腦、涉案人員手機等；2.書證：被告人黃某甲照片、戶籍資料、到案經(jīng)過、營業(yè)執(zhí)照、施工分包合同、工程收支明細、網(wǎng)銀電子回執(zhí)、付款回單、交易詳情單、收據(jù)、銀行流水、航道通告、行政處罰決定書等；3.證人證言：施某某、袁某某、林某甲、林某乙、陳某甲、區(qū)某某、吳某某、楊某某、葉某某、林某丁、車某某、郝某某、陳某乙、林某戍、覃某某、胡某某、王某乙、林某己等人的證言；4.被告人供述和辯解：黃某甲的供述和辯解；5.鑒定意見：涉案海砂價格認定結(jié)論、涉案海砂檢測鑒定報告等；6.勘驗、檢查、搜查、辨認、偵查實驗等筆錄；7.電子數(shù)據(jù)：黃某甲、施某某、陳某甲等人手機提取的微信記錄、**項目部電腦主機提取的數(shù)據(jù)等電子證據(jù)。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人黃某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人黃某甲違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得海砂開采海域使用權(quán)證，且未取得采礦許可證，非法組織船隊采挖海砂，犯罪情節(jié)特別嚴重，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪追究其刑事責(zé)任。被告人黃某甲在共同犯罪中起次要作用，系從犯，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或者免除處罰。被告人黃某甲歸案后如實交代其犯罪事實，系坦白，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，依法可以從輕處罰。被告人黃某甲自愿認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

珠海市金灣區(qū)人民法院　

檢察員：高智慧、李閩粵

2020年1月21日　

附：

????1．被告人黃某甲現(xiàn)羈押于珠海市第二看守所。

2．案卷材料和證據(jù)拾冊，光盤肆個，移動硬盤壹個。

3．物證手機、電腦等均存放于金灣公安分局。

4．《認罪認罰具結(jié)書》壹份。

5．《量刑建議書》叁份。