詔安縣人民檢察院　

起?訴?書

詔檢四部刑訴〔2020〕6號

　　被告人黃某甲，男，1985年**月**日出生，居民身份證號碼3506241985********，漢族，初中文化，農(nóng)民，戶籍所在地福建省詔安縣，住福建省詔安縣**鎮(zhèn)**村**號。因涉嫌非法采礦罪于2020年2月26日被詔安縣公安局取保候?qū)?，現(xiàn)由詔安縣公安局執(zhí)行。

本案由詔安縣公安局偵查終結(jié)，以被告人黃某甲涉嫌非法采礦罪，于2020年4月26日向本院移送審查起訴。本院受理后，于法定期限內(nèi)已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2017年5月份，黃某乙（已判刑）掛靠福建**建設工程有限公司中標詔安縣**鎮(zhèn)**村旅游大道土方整理工程。黃某乙中標該工程后叫黃某甲幫忙管理現(xiàn)場并約定給其股份，后黃某乙雇傭田某某等人在詔安縣**鎮(zhèn)**村旅游大道土方整理工程項目施工時，發(fā)現(xiàn)該村“十八蠔桶”地表下存在大量海砂，在未取得采礦許可證的情況下，即擅自進行開采，并由黃某甲負責管理現(xiàn)場和記賬，將開采的海砂出售給沈某某等人。經(jīng)鑒定，至2017年7月21日案發(fā)時，被開采的海砂共計7219.2立方米，造成礦產(chǎn)資源破壞價值為人民幣137164.8元。案發(fā)后，黃某乙已退賠原詔安縣國土資源局經(jīng)濟損失共計人民幣137164.8元。

2020年2月26日，黃某甲主動到詔安縣公安局投案，并能如實供述自己的罪行。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.現(xiàn)場查扣的挖掘機2輛、農(nóng)用車3輛；2.戶籍證明、到案經(jīng)過、情況說明、刑事判決書等書證；3.證人沈某某、田某某等8人的證言；4.被告人黃某甲、同案犯黃某乙的供述與辯解；5.礦產(chǎn)資源破壞價值技術(shù)鑒定報告；6.現(xiàn)場勘驗筆錄、辨認筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人黃某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人黃某甲違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得海砂開采海域使用權(quán)證，且未取得采礦許可證，擅自采挖海砂，造成礦產(chǎn)資源破壞價值為人民幣137164.8元，情節(jié)嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法采礦罪追究其刑事責任。被告人黃某甲具有自首情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰，且自愿認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理，建議判處被告人黃某甲拘役三個月，緩刑六個月，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

詔安縣人民法院　

檢??察??官：沈冰川

檢察官助理：吳小燕

2020年5月25日　

附件：

1.被告人黃某甲現(xiàn)取保候?qū)徳诩遥?/span>

2.案卷材料和證據(jù)1冊；

3.《審前社會調(diào)查評估報告》1份；

4.《認罪認罰具結(jié)書》1份。

附相關(guān)法律條文：

《中華人民共和國刑法》

第三百四十三條??違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦，或者擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

……

第六十七條??犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

……

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條??犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條??人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應當追究刑事責任的，應當作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認罪認罰的，人民檢察院應當就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認罪認罰具結(jié)書等材料。