云南省富寧縣人民檢察院　

起?訴?書

富檢一部刑訴〔2020〕250號　

　　被告人黃某甲，男，1981年**月**日出生，公民身份證號碼5326281981********，壯族，小學文化，云南省富寧縣人，家住富寧縣**鎮(zhèn)**村民委**小組。

本案由云南省文山州富寧縣森林公安局偵查終結，以被告人黃某甲涉嫌非法占用農用地罪，于2020年9月10日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年9月11日已告知被告人及其法定代理人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用速裁程序審理。

經依法審查查明：

2019年1月份，被告人黃某甲未經林業(yè)主管部門批準的情況下，非法在富寧縣**鎮(zhèn)**村民委**小組**山毀林開地種植甘蔗，非法占用林地，改變林地林業(yè)用途。經鑒定，黃某甲非法占用的林地面積為19.3畝。

被告人黃某甲在案發(fā)后接到公安機關電話傳喚后主動投案，并如實供述自己的犯罪行為，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條之規(guī)定，構成自首。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：證實了案發(fā)時間是2019年1月至4月，發(fā)現(xiàn)時間是2019年7月25日，立案時間是2019年7月25日，黃某甲符合主體資格，無前科劣跡，不是網上在逃人員，系公安機關電話通知后主動投案，并如實供述，有自首情節(jié)，其所非法占用的農用地系其自家的林地的事實。

2.證人證言：證人羅某某、覃某某、陸某某、黃某乙等證人的證言均證實了2019年1月份，其村的黃某甲在本村小組的**山將村集體分給羅某某（系黃某甲岳父）家承包的一塊地上的雜木砍伐后該種植甘蔗的事實。

3.被告人黃某甲的供述和辯解：證實了由于其家比較窮，所以其就想種植一點甘蔗來增加家里收入，2019年1月份，其就用油鋸自己到本村小組分給其承包的**山上的林地內的雜木砍伐，2019年4月份用挖機開成臺地后種植甘蔗的事實。

4.鑒定意見：文林司鑒[2019]**號鑒定意見書、鑒定意見告知書，證實了經鑒定，黃某甲非法占用的林業(yè)用地面積為19.3畝，公安機關已將鑒定意見告知黃某甲的事實。

5.現(xiàn)場勘查筆錄及照片、現(xiàn)場辨認筆錄及照片：證實了公安機關對黃某甲非法占用的林地進行現(xiàn)場勘查，黃某甲也對現(xiàn)場進行辨認，其林地范圍內的林木已被采伐種植甘蔗的事實。

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人黃某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人黃某甲違反森林法的規(guī)定，未經林業(yè)主管部門批準，非法改變林地的林業(yè)用途，數(shù)量較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法占用農用地罪追究其刑事責任。被告人黃某甲具有自首情節(jié)，并自愿認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理，從輕或減輕處罰。建議判處被告人黃某甲有期徒刑8個月緩刑1年，并處罰金人民幣1000.00元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

富寧縣人民法院　

檢察官：陸有成

2020年9月17日　

附件：

1.被告人現(xiàn)被取保候審在富寧縣**鎮(zhèn)**村民委**小組。聯(lián)系電話：1917760****。

2.案卷材料和證據(jù)2冊。

3.《認罪認罰具結書》一份。