江蘇省南京市鼓樓區(qū)人民檢察院

起?訴?書

寧鼓檢訴刑訴〔2020〕1054號(hào)

被告人黃某甲，男，1982年**月**日生，身份證號(hào)碼3206811982********，漢族，初中文化，系施工隊(duì)負(fù)責(zé)人，住江蘇省啟東市**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)。被告人黃某甲曾因醉酒駕駛非營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車，于2013年8月被行政拘留十五日，罰款人民幣一千元，暫扣機(jī)動(dòng)車駕駛證六個(gè)月；曾因犯危險(xiǎn)駕駛罪，于2017年4月被判處拘役三個(gè)月，并處罰金人民幣三千元。被告人黃某甲因涉嫌重大責(zé)任事故罪，于?2019年12月15日被南京市公安局鼓樓分局刑事拘留，同年12月22日被該分局取保候?qū)彙?020年10月31日，被本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由南京市公安局鼓樓分局偵查終結(jié)，以被告人黃某甲涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2020年10月30日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告人黃某甲有權(quán)委托辯護(hù)人，已告知被害人近親屬有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人黃某甲，聽取了被害人近親屬的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2019年3月15日，無錫市**科技有限公司（簡(jiǎn)稱“無錫**公司”）通過招標(biāo)獲得江蘇省**信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司南京分公司（簡(jiǎn)稱“南京**公司”）光纜線路干線工程項(xiàng)目入圍合同。

2019年12月12日上午8時(shí)許,被告人黃某甲作為實(shí)際施工組織者，為完成上述干線光纜建設(shè)工程任務(wù)，安排施工隊(duì)顧某甲等人至本市鼓樓區(qū)拉薩路5-1號(hào)巷內(nèi)開展作業(yè)。顧某甲在無任何安全防護(hù)的情況下，由登高梯爬至距地面六米處的桿架式變電臺(tái),坐在變電臺(tái)的金屬框架上敷設(shè)光纜,作業(yè)過程中觸電，直接掉落在地面。救護(hù)車到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)后,現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)顧某甲死亡。?

南京市鼓樓區(qū)人民政府出具的《無錫市**科技有限公司12.12觸電亡人事故調(diào)查報(bào)告》認(rèn)定，本次事故系一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。經(jīng)查，本次事故的直接原因是，顧某甲在鋪設(shè)光纜過程中，身體坐在接地良好的金屬框架上，手與變壓臺(tái)避雷器10KV金屬帶電部分之間形成高壓放電,通過身體形成完整的電流回路,引起觸電者高壓觸電并從高處墜落。顧某甲未按照規(guī)定在安全距離內(nèi)進(jìn)行操作；無高處作業(yè)資質(zhì)；未佩戴安全帽、安全帶。被告人黃某甲作為施工組織者，未確認(rèn)顧某甲上崗資質(zhì)，未采取任何安全防護(hù)措施，未確定專人現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮、監(jiān)督本次高處、臨近高壓輸電線作業(yè)，未進(jìn)行危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定控制措施、作業(yè)方案。被告人黃某甲承擔(dān)本次事故主要責(zé)任。

案發(fā)后，被告人黃某甲自動(dòng)投案，并如實(shí)供述上述犯罪事實(shí)。無錫**公司與被害人家屬達(dá)成賠償協(xié)議，已支付賠償款人民幣160萬元。被告人黃某甲在值班律師在場(chǎng)的情況下，自愿簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書，表示認(rèn)罪認(rèn)罰。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.常住人口基本信息，案發(fā)、到案經(jīng)過，無錫市**科技有限公司12.12觸電亡人事故調(diào)查報(bào)告，南京市鼓樓區(qū)人民政府關(guān)于《無錫市**科技有限公司12.12觸電亡人事故調(diào)查報(bào)告》的批復(fù)，案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)心電圖側(cè)視圖，刑事攝影照片，接受證據(jù)清單及對(duì)應(yīng)的協(xié)議書、干線光纜建設(shè)工程類施工合同復(fù)印件，調(diào)取證據(jù)通知書及對(duì)應(yīng)的施工圖紙,《江蘇省**有限信息網(wǎng)絡(luò)股份系有限公司南京分公司網(wǎng)絡(luò)安全作業(yè)制度》，協(xié)議書復(fù)印件，《關(guān)于拉薩路5-1號(hào)12.12死亡事故的技術(shù)鑒定意見》等書證；

2.證人楊某某、施某某、丁某某、梁某甲、梁某乙、顧某乙、張某某、施某某、鄔某某、羅某某、黃某乙等人的證言；

3.被告人黃某甲的供述和辯解；

4.南京市公安局物證鑒定室出具的法醫(yī)學(xué)鑒定書；

5.視聽資料。

本院認(rèn)為，被告人黃某甲在作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生一人死亡的重大傷亡事故，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條第一款的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以重大責(zé)任事故罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

檢察員：楊媛

2020年12月10日

附：

1.被告人黃某甲現(xiàn)取保候?qū)徲谄渥√帲?lián)系電話：1330515****）。

2.適用認(rèn)罪認(rèn)罰簡(jiǎn)易程序建議書及量刑建議書各1份。

3.全部案卷材料（共4冊(cè)）。