廣西壯族自治區(qū)憑祥市人民檢察院

起 訴 書

憑檢刑訴〔2019〕96號

被告人黃某甲，男，1971年**月**日出生，公民身份證號碼4521291971********，廣西崇左市江州區(qū)人，壯族，大學本科，崇左市江州區(qū)**組**、**，戶籍所在地為廣西崇左市江州區(qū)**路**號，現(xiàn)住崇左市江州區(qū)**路**棟**單元**號。因涉嫌貪污罪、受賄罪，2019年7月18日由本院決定刑事拘留，同日由憑祥市公安局執(zhí)行刑事拘留，同年7月26日經(jīng)本院決定逮捕，同日由憑祥市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由崇左市監(jiān)察委員會偵查終結，以被告人黃某甲涉嫌貪污罪、受賄罪，于2019年7月18日向崇左市人民檢察院移送審查起訴，同日崇左市人民檢察院交由本院審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。期間，延長審查起訴期限15日。被告人同意本案適用普通程序審理。

經(jīng)依法審查查明：

一、貪污犯罪事實

2010年12月至2013年3月期間，被告人黃某甲利用擔任崇左市左州鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)黨委**職務之便，指使某戊鎮(zhèn)政府報賬員黃某乙（另案處理）虛開發(fā)票或使用黃某甲虛開的發(fā)票套取單位公款，金額共計人民幣25.5萬元，供其個人使用。

二、受賄犯罪事實

（一）2015年至2017年期間，被告人黃某甲利用擔任崇左市江州區(qū)**局**的職務便利，通過向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院**打招呼的方式，為醫(yī)療器械供應商、醫(yī)用耗材供應商、**公司**代表李某某等8人在推銷醫(yī)療設備、醫(yī)用衛(wèi)生耗材、藥品等方面提供幫助，收受他人賄賂共計171萬元。具體事實如下：

1、2015年下半年至2016年4月，被告人黃某甲通過幫打招呼的方式，幫助醫(yī)療設備供應商李某某（另案處理）向江州區(qū)某丙鎮(zhèn)、某戊鎮(zhèn)和某1衛(wèi)生院銷售數(shù)字化醫(yī)用X線攝影系統(tǒng)（簡稱DR）和彩色多普勒超聲診斷儀（簡稱彩超），收取李某某人民幣26萬元。

2、2015年下半年至2016年年初，被告人黃某甲通過幫打招呼的方式，**醫(yī)療科技集團公司**周某某（另案處理）向江州區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院銷售醫(yī)用耗材，收取周某某人民幣3萬元。

3、2016年上半年，被告人黃某甲通過幫打招呼的方式，幫助醫(yī)療設備供應商于某某（另案處理）向江州區(qū)某計生服務站、江州區(qū)某衛(wèi)生院銷售超聲診斷儀、全自動血液分析儀、全自動酶免分析儀以及數(shù)字化醫(yī)用X線攝影系統(tǒng)等設備，收取于某某人民幣26萬元。

4、2016年上半年，被告人黃某甲通過幫打招呼的方式，幫助醫(yī)療設備供應商桂某某（另案處理）向江州區(qū)某甲鎮(zhèn)衛(wèi)生院銷售數(shù)字化醫(yī)用X線攝影系統(tǒng)，收取桂某某人民幣10萬元。

5、2016年上半年，被告人黃某甲通過幫打招呼的方式，幫助醫(yī)療設備供應商吳某某（另案處理）向江州區(qū)某乙鎮(zhèn)衛(wèi)生院銷售彩色多普勒超聲診斷儀、數(shù)字化醫(yī)用X線攝影系統(tǒng)等設備，收取吳某某人民幣30萬元。

6、2016年下半年，被告人黃某甲通過幫打招呼的方式，幫助醫(yī)療設備供應商徐某某（另案處理）向江州區(qū)某丁鎮(zhèn)、某戊鎮(zhèn)、某1衛(wèi)生院銷售數(shù)字化平板醫(yī)用X線攝影系統(tǒng)、彩色超聲診斷儀等設備，收取徐某某人民幣40萬元。

7、2016年下半年，被告人黃某甲通過幫打招呼的方式，幫助醫(yī)用耗材供應商鄧某某（另案處理）向江州區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院銷售醫(yī)用耗材，收取鄧某某人民幣30萬元。后因黃某甲崗位調整，未能完全兌現(xiàn)承諾的幫助，2017年至2018年期間，黃某甲將分4次將25萬元人民幣退還鄧某某。

8、2017年1、2月份，被告人黃某甲通過幫打招呼的方式，幫助廣西**醫(yī)藥有限公司向江州區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院銷售藥品，**公司**黃某丙（另案處理）人民幣6萬元。

（二）2014年至2015年期間，被告人黃某甲利用擔任崇左市江州區(qū)**局**的職務便利，在審批同意劃撥鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作經(jīng)費過程中，收取4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委**、鄉(xiāng)**、計生辦主任送給的感謝費共計人民幣6萬元。具體事實如下：

1、2014年12月，被告人黃某甲審批同意劃撥6萬元計生工作經(jīng)費給江州區(qū)某1政府，收取該鎮(zhèn)黨委書記何某（另案處理）感謝費2萬元人民幣。

2、2015年1月，被告人黃某甲審批同意劃撥5萬元計生工作經(jīng)費給江州區(qū)某甲街道辦事處，收取該辦主任陸某某（另案處理）感謝2萬元人民幣。

3、2015年1月，被告人黃某甲審批同意劃撥5萬元計生工作經(jīng)費給江州區(qū)某乙鄉(xiāng)政府，收取該鄉(xiāng)鄉(xiāng)長某某甲（另案處理）感謝費1萬元。

4、2015年10月，被告人黃某甲審批同意劃撥5萬元計生工作經(jīng)費給江州區(qū)某家鎮(zhèn)政府后，收取該鎮(zhèn)**某某乙（另案處理）感謝費1萬元。

案發(fā)后被告人黃某甲已全部退贓。

認定上述事實的證據(jù)如下：

書證，證人證言，被告人的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人黃某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人黃某甲利用職務便利，侵吞公共財物共計人民幣25.5萬；為他人謀取利益，非法收受他人財物共計人民幣177萬元，其行為分別觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十五條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以貪污罪和受賄罪追究其刑事責任。被告人黃某甲主動交代辦案機關尚未掌握的本人受賄事實，以自首論，依法對其受賄罪減輕處罰。案發(fā)后全部退贓，可酌情從輕處罰。被告人黃某甲到案后如實供述犯罪事實，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。被告人認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理。建議對被告人黃某甲貪污罪判處有期徒刑三年，并處人民幣20萬元以上罰金；受賄罪判處有期徒刑二年，并處人民幣10萬元以上罰金；數(shù)罪并罰，建議在三年六個月至五年有期徒刑范圍內(nèi)對被告人黃某甲進行量刑，并處人民幣30萬元以上罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

憑祥市人民法院

檢 察 員： 陳曦

2019年9月10日

附：

1．被告人黃某甲現(xiàn)羈押于憑祥市看守所。

2．案卷材料十五冊。

3．《認罪認罰具結書》一份。