湖南省長(zhǎng)沙市岳某某人民檢察院

起?訴?書(shū)

長(zhǎng)岳檢刑訴〔2019〕745號(hào)

被告人黃某甲，男，1978年**月**日出生，公民身份證號(hào)碼4521241978********，出生地廣西上林縣，壯族，大學(xué)本科文化，原湖南省建筑設(shè)計(jì)院**院法定代表人（負(fù)責(zé)人）、院長(zhǎng)，現(xiàn)住廣西壯族自治區(qū)南寧市青秀區(qū)**路**號(hào)**小區(qū)**座**單元**號(hào)。因涉嫌國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪，于2018年11月23日被長(zhǎng)沙市公安局直屬分局刑事拘留，同年12月28日因涉嫌國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪、挪用公款罪經(jīng)湖南省長(zhǎng)沙市人民檢察院批準(zhǔn)，次日由長(zhǎng)沙市公安局直屬分局執(zhí)行逮捕。

本案由長(zhǎng)沙市公安局偵查終結(jié)，以被告人黃某甲涉嫌國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪、挪用公款罪，于2019年3月28日向湖南省長(zhǎng)沙市人民檢察院移送審查起訴，2019年4月12日湖南省長(zhǎng)沙市人民檢察院將案件交辦本院審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，于同日已告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。期間,退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查二次,延長(zhǎng)審查起訴期限三次。

經(jīng)依法審查查明:湖南省**有限公司(原稱(chēng)湖南省建筑設(shè)計(jì)院,以下簡(jiǎn)稱(chēng)省建院)是國(guó)有獨(dú)資公司。

2010年4月19日，省建院經(jīng)與被告人黃某甲商洽，注冊(cè)成立以被告人黃某甲為法定代表人（負(fù)責(zé)人）的湖南省建筑設(shè)計(jì)院**院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)南寧分院）。2010年10月8日被告人黃某甲受聘為南寧分院院長(zhǎng)。根據(jù)規(guī)定，南寧分院財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，承擔(dān)自身的一切直接和間接成本費(fèi)用，盈余部分在遵守國(guó)家政策、法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的前提下可自主分配，但須按實(shí)際到賬收入的23.5%向省建院繳納技術(shù)審查費(fèi)，其所有合同、協(xié)議均應(yīng)報(bào)省建院生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部審核、編號(hào)、蓋章并登記造冊(cè)。

在此之前，被告人黃某甲曾與林某甲、覃某某等人經(jīng)營(yíng)名為中技設(shè)計(jì)分院的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中技設(shè)計(jì)分院）。

（一）國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪

2011年3月2日至2013年5月2日間，被告人黃某甲利用自己擔(dān)任南寧分院院長(zhǎng)的職權(quán)便利，違反省建院有關(guān)南寧分院所有合同、協(xié)議均應(yīng)報(bào)省建院生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部審核、編號(hào)、蓋章并登記造冊(cè)的規(guī)定，未經(jīng)省建院許可，在多份還款計(jì)劃承諾書(shū)、借款協(xié)議、借條、承諾保證書(shū)上蓋印南寧分院公章并以南寧分院作為共同借款人或提供擔(dān)保，其中還款計(jì)劃承諾書(shū)中確認(rèn)了向林某乙借款人民幣2556901.21元，借款協(xié)議與借條中確認(rèn)向林某丙借款人民幣3555975.41元，經(jīng)呂某某、黃某乙對(duì)賬確認(rèn)上述借款中包含上述中技設(shè)計(jì)分院的債務(wù)。

2015年3月17日林某丙、林某乙為索還上述未還借款提起民事訴訟，并以省建院為共同被告。2018年9月18日廣西南寧市中級(jí)人民法院判令省建院承擔(dān)本金人民幣2507200.25元及相應(yīng)利息的給付義務(wù)，2018年12月13日、20日南寧市武鳴區(qū)人民法院分兩次從省建院賬戶(hù)扣劃人民幣4390194.23元用于償還林某丙錢(qián)款。經(jīng)鑒定，被告人黃某甲的上述行為給省建院造成損失合計(jì)4782684.73元。

（二）挪用公款罪

2010年1月25日被告人黃某甲向林某乙借款人民幣20萬(wàn)元用以支付中技設(shè)計(jì)分院經(jīng)營(yíng)支出。

2010年7月21日，南寧**建設(shè)開(kāi)發(fā)總公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)南寧**公司）發(fā)包給省建院設(shè)計(jì)收費(fèi)約為人民幣450萬(wàn)元的南寧高新區(qū)振興農(nóng)民公寓工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目、設(shè)計(jì)收費(fèi)約為人民幣442萬(wàn)元的中國(guó)——東盟企業(yè)總部基地五期工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目。2010年8月4日南寧**公司向南寧分院8000536********賬戶(hù)支付前述項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)定金合計(jì)人民幣180萬(wàn)元。

2010年8月11日，被告人黃某甲利用自己擔(dān)任南寧分院院長(zhǎng)的職權(quán)便利，單獨(dú)決定從前述項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)定金中支取人民幣23.92萬(wàn)元經(jīng)黃某丙賬戶(hù)1000198********賬戶(hù)付至林某丙1001267********賬戶(hù)，以此償還2010年1月25日的借款。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：1、被告人黃某甲的身份證明及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)材料、到案經(jīng)過(guò)、借款協(xié)議等書(shū)證；2、證人盧某甲、夏某某、陳某甲、陳某乙、覃某某、黃某乙、林某甲、林某乙、林某丙、呂某某、王某某、黃某丙、盧某乙的證言；3、被告人黃某甲的供述；4、鑒定意見(jiàn)：湖南省建筑設(shè)計(jì)院**院司法會(huì)計(jì)鑒定意見(jiàn)書(shū)；5、視聽(tīng)資料：公安機(jī)關(guān)訊問(wèn)被告人黃某甲的同步錄音錄像光盤(pán)五張。

本院認(rèn)為，被告人黃某甲作為國(guó)有公司、企業(yè)的工作人員，徇私舞弊，濫用職權(quán)，造成國(guó)有公司、企業(yè)嚴(yán)重虧損，致使國(guó)家利益遭受重大損失，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百六十八條第一款、第三款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以國(guó)有公司、企業(yè)事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人黃某甲身為國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人使用，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十四條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以挪用公款罪追究其刑事責(zé)任。被告人黃某甲犯數(shù)罪，適用《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款規(guī)定，將被告人黃某甲提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

湖南省長(zhǎng)沙市岳某某人民法院

檢察員：簡(jiǎn)紹恒

2019年10月16日

附：

1、被告人黃某甲現(xiàn)被羈押于長(zhǎng)沙市第一看守所；

2、移送案卷二十二冊(cè)；

3、移送公安機(jī)關(guān)訊問(wèn)被告人黃某甲的同步錄音錄像光盤(pán)五張?！?