濟寧市任城區(qū)人民檢察院

起?訴?書

濟任檢二部刑訴〔2020〕59號

被告人黃某某，男，漢族，1968年**月**日出生，濟寧市任城區(qū)人，居民身份證號碼3708111968********，初中文化，群眾，濟寧市任城區(qū)南張街道辦事處黃井村原村×××?xí)浖娲逯魅?，戶籍地濟寧市任城區(qū)南張街道辦事處黃井村安康巷**號，住濟寧市任城區(qū)南張街道辦事處黃井村安康巷**號。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，該被告人于2019年11月1日被濟寧市公安局任城區(qū)分局刑事拘留;于2019年11月26日經(jīng)本院批準，同日由濟寧市公安局任城區(qū)分局執(zhí)行逮捕。

本案由濟寧市任城區(qū)監(jiān)察委員會偵查終結(jié)，以被告人黃某某涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，于2020年6月5日向本院移送審查起訴。本院受理后于2020年6月6日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料，于2020年7月6日延長審查起訴期限一次。

經(jīng)依法審查查明：

2007年6月，被告人黃某某伙同他人違反土地管理法規(guī)，擅自將濟寧市任城區(qū)南張街道**村的一處廢坑塘轉(zhuǎn)讓給鮑某某用于建設(shè)樓房，約定轉(zhuǎn)讓費120萬元，鮑樹亞后實際支付轉(zhuǎn)讓費25萬元并將該坑塘墊平圈占，至今未建設(shè)。經(jīng)土管部門勘測，被告人黃某某非法轉(zhuǎn)讓的土地在2006年至2020年土地利用總體規(guī)劃圖中被列為一般耕地。面積14.8665畝。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.被告人黃某某的戶籍信息、到案經(jīng)過、合同書等書證；2.萬某某、黃某某、黃某某等人的證人證言；3.被告人黃某某的供述與辯解；4.現(xiàn)場勘查筆錄；5.鑒定意見。

本院認為，被告人黃某某以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，情節(jié)嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十八條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪追究其刑事責任。被告人黃某某到案后能夠如實供述其罪行，適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

濟寧市任城區(qū)人民法院

檢察官：蔣昊

2020年7月20日

附件：1.被告人黃某某羈押于濟寧市看守所；

2.案卷材料和證據(jù)2冊；

3.證人鑒定名單1份。