樂平市人民檢察院

起 訴 書

樂檢三部刑訴〔2020〕58號

被告人黃某某，男性，19**年**月**日出生，身份證號碼36028119**********，漢族，**畢業(yè)，原樂平**局**股長、水政監(jiān)察大隊大隊長，家住江西省樂平市**街道辦事處**號。因涉嫌受賄罪于2019年10月15日被樂平市監(jiān)察委員會留置，2020年1月10日經(jīng)本院決定刑事拘留，同日被樂平市公安局執(zhí)行拘留；于2020年1月19日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，同日被樂平市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由樂平市監(jiān)察委員會偵查終結(jié)，以被告人黃某某涉嫌受賄罪、行賄罪，于2020年1月10日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年1月10日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。 本院于2020年2月19日延長審查起訴期限。

經(jīng)依法審查查明：

一、涉嫌受賄59.99萬元

被告人黃某某利用擔(dān)任樂平市水務(wù)局水政監(jiān)察大隊大隊長、樂平市河道采砂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、樂平市鳴山和塔山碼頭工程建設(shè)項目部辦公室主任、負(fù)責(zé)監(jiān)督對G206樂平市大田至羅源段公路改建工程和江西樂浩綜合利用電業(yè)有限公司的樂平礦務(wù)局北部礦區(qū)煤矸石綜合利用電廠項目的水土保持方案實施、樂平市眾樂項目區(qū)水土保持重點建設(shè)工程項目部辦公室副主任兼技術(shù)組組長、水政水資源股股長的職務(wù)便利，伙同時任樂平市水務(wù)局副主任科員徐某某(另案處理)等人或單獨索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，涉案金額59.99萬元人民幣(以下均為人民幣)，個人實得37.19萬元。具體如下：

(1被告人黃某某伙同他人涉嫌共同受賄45.59萬元

1被告人黃某某伙同他人在水政執(zhí)法中非法收受19.8萬元，個人實得9.9萬元。

2008年6月，時任樂平市水務(wù)局水政監(jiān)察大隊大隊長市采砂辦副主任的被告人黃某某伙同水政監(jiān)察大隊副大隊長兼河道中隊長俞某某，經(jīng)預(yù)謀后，同意掛靠江西省青溪置業(yè)有限公司(以下筒稱青溪公司)的2號疏浚采沙船的股東夏某某、葉某某為獲取水政監(jiān)察大隊幫助而給予采砂收益干股分紅的提議。2008年7月至2009年6月期間，被告人黃某某和俞某某多次非法收受2號疏浚采沙船股東葉某某等人送的干股分紅共計10萬元，被告人黃某某實得5萬元。2009年7月，被告人黃某某和俞某某非法收受2號疏浚采沙船原股東送的所謂退股金4.2萬元，被告人黃某某實得2.1萬元2008年11月，被告人黃某某和俞某某經(jīng)預(yù)謀后，同意樂平市鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)八甲里砂石碼頭(以下簡稱八甲里采區(qū))經(jīng)營權(quán)的股東夏某某為獲取水政監(jiān)察大隊幫助而給予采砂收益干股分紅的提議。2009年1月至2009年6月期間，被告人黃某某、俞某某多次非法收受八甲里采區(qū)股東送的干股分紅共計3.6萬元，被告人黃某某實得1.8萬元。2009年7月，被告人黃某某、俞某某非法收受八甲里采區(qū)原股東送的所謂退股金2萬元，被告人黃某某實得1萬元。

2.被告人黃某某伙同徐某某在水土監(jiān)督檢查中索取他人12.44萬元，個人實得6.22萬元。

2016年上半年，時任樂平市水務(wù)局副主任科員的徐某某與被告人黃某某負(fù)責(zé)對G206樂平市大田至羅源段公路改建工程(以下簡稱206國道改線工程)江西樂浩綜合利用電業(yè)有限公司的樂平礦務(wù)局北部礦區(qū)煤矸石綜合利用電廠項目(以下簡稱樂浩電業(yè)工程)兩個工程水保流失進行監(jiān)督檢査。2016年5月5日，被告人黃某某和徐某某預(yù)謀，利用職務(wù)便利安排陳某甲與前期商談好將對工程進行水土保持監(jiān)理、監(jiān)測的江西綠清藍(lán)水保生態(tài)環(huán)境工程有限公司(以下簡稱綠清藍(lán)公司)簽訂合作協(xié)議。陳某甲依據(jù)協(xié)議可以從綠清藍(lán)公司分得兩個工程款項的40％，被告人黃某某和徐某某向陳某甲索要其所獲取利潤的三分之二。2016年7月至2016年12月期間，陳某甲收到綠清藍(lán)公司轉(zhuǎn)來樂浩電業(yè)工程水土保持監(jiān)理、監(jiān)測的全部工程款的40％計10.8萬元，收到綠清藍(lán)公司轉(zhuǎn)來206國道改線工程監(jiān)理、監(jiān)測部分工程款的40％計11.04萬元。后被告人黃某某和徐某某多次非法收受陳某甲送的共計12.44萬元，被告人黃某某實得6.22萬元

3被告人黃某某伙同徐某某在申報工作中，非法收受他人3.6萬元，個人實得1.8萬元。

2016年12月，被告人黃某某和徐某某預(yù)謀，為謀取好處費，利用職務(wù)便利，為陳某甲所在的鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)新樂村順利申報省級水生態(tài)文明試點村及自主創(chuàng)建補助資金20萬。陳某甲以江西創(chuàng)裕建筑工程有限公司承接該補助資金的項目建設(shè)工程并領(lǐng)取20萬元資金。2017年9月底，陳某甲將從工程中獲利的部分利潤3.6萬元分成二份，分別送給被告人黃某某和徐某某，被告人黃某某實得1.8萬元。

4.被告人黃某某伙同徐某某在眾樂項目工程中，非法收受9.75萬元，個人實得4.87萬元。

2013年9月，樂平市成立眾樂項目區(qū)水土保持重點建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)項目部。2015年12月，徐某某任項目法人代表，2016年6月，被告人黃某某任項目部辦公室副主任技術(shù)組組長。

(1)2016年下半年，被告人黃某某和徐某某預(yù)謀，利用職務(wù)便利決定將眾樂項目的8.28萬元的文山生態(tài)清潔小流域治理項目(以下簡稱第一批項目)和4.5萬元的2013-2015年生態(tài)小流域項目設(shè)計變更項目(以下簡稱第三批項目)的洄田及官山小流域治理的工程水土保持監(jiān)理業(yè)務(wù)交給陳某甲掛靠的綠清藍(lán)公司承接，被告人黃某某和徐某某索取其獲得利潤的三分之二。綠清藍(lán)公司收到眾樂項目部兩個項目50％工程款后，扣除25％的費用后，于2017年4月將剩余75％即47925元匯至陳某甲個人銀行賬戶。陳某甲收到業(yè)務(wù)款后將三分之利潤1.4萬元分別送給被告人黃某某和徐某某，被告人黃某某實得0.7萬元。

(2)2017年7月、2018年2月，被告人黃某某和徐某某在陳某甲承諾將利潤的四分之二送給兩人的的情況下，利用職務(wù)便利將眾樂項目的2017年生態(tài)清潔小流域項目(以下筒稱第二批項目)和第三批項目的工程招投標(biāo)代理業(yè)務(wù)交給陳某甲掛靠的江西銀信工程造價客詢有限公司承接。在陳某甲每次收到招投標(biāo)代理業(yè)務(wù)款后都將四分之二的利潤分別送給被告人黃某某和徐某某。被告人黃某某和徐某某共計非法收受陳某甲2.1萬，被告人黃某某實得1.05萬元

(3)2017年至2019年，被告人黃某某和徐某某在陳某甲承諾將工程利潤的三分之二送給兩人的的情況下，利用職務(wù)便利，將第一批項目和第三批項目的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)交給陳某甲掛靠的撫州鵬程工程質(zhì)量檢測有限公司和贛州理正工程質(zhì)量檢測有限公司承接。陳某甲毎次收到業(yè)務(wù)款后都將三分之二的利潤分別送給被告人黃某某和徐某某。被告人黃某某和徐某某共計非法收受陳某甲2.4萬，被告人黃某某實得1.2萬元。

(4)2017年8月、2018年5月，被告人黃某某和徐某某經(jīng)預(yù)謀，利用職務(wù)便利，將眾樂項目的兩批封禁牌制作安裝業(yè)務(wù)交給陳某甲、汪某甲掛靠的江西創(chuàng)裕建設(shè)工程有限公司承接，并索取利潤的四分之二。陳某甲、汪某甲完成眾樂項目2017年和2018年兩批封禁牌制作安裝業(yè)務(wù)，陳某甲每次收到業(yè)務(wù)款后，都將四分之二的利潤分別送給被告人黃某某和徐某某。被告人黃某某和徐某某共計非法收受陳某甲2.02萬，被告人黃某某實得1.01萬元。

(5)2017年至2018年，被告人黃某某和徐某某根據(jù)第二批項目的監(jiān)理朱建東請求，利用職務(wù)便利，將項目部的第批項目的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)某某與景德鎮(zhèn)贛北水利工程質(zhì)量檢測有限公司和江西豐饒水利工程質(zhì)量檢測有限公司簽訂了合同，后被告人黃某某非法收受了朱某某0.93萬元，并將0.47萬元分給徐某某，被告人黃某某實得0.46萬元。

(6)2016年12月，被告人黃某某伙同徐某某，利用職務(wù)便利，將眾樂項目中由淮北天宏生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司承建的魁堡小流域綜合治理措施部份(苗圃基地)自評報告介紹給吳卓鵬制作。后黃某某收受吳某某0.9萬元，并將0.45萬元分給徐某某，被告人黃某某實得0.45萬元。

(二)被告人黃某某，索取或非法收受14.4萬元

1.被告人黃某某以買車為名索賄3萬元。

2009年5月初，被告人黃某某向八甲里采區(qū)的股東夏某某提出買車缺錢后在老水務(wù)局辦公樓附近收受夏某某送的1萬元的贊助賄賂款;同期，被告人黃某某向青溪公司股東吳某某提出買車缺錢，后在樂平原皇嘉大酒店門口以借為名收受由吳某某委托蘆某某送的2萬元。

2.被告人黃某某以解決工作經(jīng)費為名索賄7.4萬元。

2013年10月，被告人黃某某任樂平市鳴山和塔山碼頭工程建設(shè)項目部辦公室主任，向項目工程的投資人青溪公司的股東吳某某提出予以解決工作經(jīng)費。2014年1月至2017年1月以其岳父陳某某名義，每月從青溪公司領(lǐng)取0.2萬元共領(lǐng)取7.4萬元，該款全部用于個人開支。

3.被告人黃某某在砂石拍賣工作中，非法收受汪某某4萬元。

2008年12月和2009年8月，被告人黃某某作為樂平市(樂安河河段)砂石銷售碼頭經(jīng)營權(quán)的委托人市采砂辦的委托代理人為拍賣人江西天河商品拍賣有限公司規(guī)避稅費提供幫助，先后兩次收受天河拍賣公司法人代表汪某某賄賂款共計4萬元。

二、涉嫌行賄5.4萬元

2016年至2019年，被告人黃某某身為樂平市水務(wù)局、樂平市水利局工作人員為實際經(jīng)營控制的樂平景樂水利技術(shù)咨詢有限公司等公司的水保方案順利通過評審，多次送給負(fù)責(zé)評審工作的副主任科員徐某某現(xiàn)金共計5.4萬元。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.常住人口信息、任職情況、情況說明等書證；2.證人徐某某、俞某某、夏某某、葉某某等人的證言：3.被告人黃某某的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人黃某某在2008年至2019年期間，利用職務(wù)上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，涉案金額59.99萬元，個人實得37.19萬元，數(shù)額巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款規(guī)定，涉嫌受賄罪；為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員5.4萬元，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第一款規(guī)定，涉嫌行賄罪；且為涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織的吳某某經(jīng)營的公司提供幫助，充當(dāng)保護傘。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

樂平市人民法院

檢察員：李韶婧

2020年3月5日

附：

1.被告人黃某某現(xiàn)羈押于景德鎮(zhèn)市看守所。

2.案卷材料和證據(jù)14冊。