浙江省瑞安市人民檢察院　

起?訴?書

瑞檢刑訴〔2020〕11586號

被告人黃某某，男，1979年**月**日出生，公民身份號碼4223261979********，漢族，小學(xué)文化程度，無職業(yè)，戶籍所在地湖北省通山縣**鎮(zhèn)**村**號。曾犯開設(shè)賭場罪，于2008年9月18日被瑞安市人民法院判處有期徒刑一年，于2009年4月1日刑滿釋放。因涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年12月19日被瑞安市公安局刑事拘留，2020年1月22日經(jīng)本院批準(zhǔn)，于同日被瑞安市公安局逮捕。

本案由瑞安市公安局偵查終結(jié)，以被告人黃某某涉嫌污染環(huán)境罪，于2020年4月17日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年4月20日、7月7日、7月8日已分別告知被告人有權(quán)委托辯護人以及認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。其間，因部分事實不清、證據(jù)不足退回偵查機關(guān)補充偵查一次（自2020年5月14日至6月9日）。被告人同意適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2018年，浙江省瑞安市人民政府在瑞安市南濱街道閣巷工業(yè)區(qū)華東混凝土公司附近劃定一個垃圾堆放場（下稱閣巷垃圾堆場），專門用于臨時堆放從瑞安市仙降街道和云周街道江邊清運的工業(yè)垃圾。2018年7月開始，董某甲、林某甲、陳某甲（另案處理）等人經(jīng)過招投標(biāo)，承接上述兩個街道的垃圾清運業(yè)務(wù)，并于2018年10月左右完成垃圾清運工作。

2018年11月28日，浙江省嘉興市海鹽縣環(huán)境衛(wèi)生管理中心與昆山萊福環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)有限公司（下稱昆山萊福公司）簽訂《垃圾轉(zhuǎn)運應(yīng)急處理合作協(xié)議》，以每噸580元的處置價格將嘉興市部分未經(jīng)處理的生活垃圾委托給昆山萊福公司外運處置。2018年12月左右，被告人黃某某與林某乙（另案處理）通過林某甲等人認(rèn)識陳某乙（另案處理），爾后居間介紹陳某乙以每噸130元左右的處置價格接收處置昆山萊福公司外運的生活垃圾，由昆山萊福公司安排運輸車輛運送未經(jīng)處理的生活垃圾至陳某乙位于浙江省平陽縣海西鎮(zhèn)的小型垃圾堆場，再由陳某乙安排運輸車輛轉(zhuǎn)運至閣巷垃圾堆場，由董某甲、林某甲、陳某甲等人接收并非法傾倒于此處。至2019年1月底，被告人黃某某介紹他人接收并非法傾倒生活垃圾共計7700余噸，與林某乙共同收取介紹費38萬余元。經(jīng)查，該批垃圾清運處置費用共計80萬余元。

2019年12月19日，被告人黃某某在瑞安市莘塍街道被公安人員抓獲歸案。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：歸案經(jīng)過、垃圾外運情況表以及垃圾運輸明細(xì)表、增值稅專用發(fā)票、垃圾轉(zhuǎn)運應(yīng)急處理合作協(xié)議、工業(yè)垃圾焚燒安全處置委托服務(wù)協(xié)議、工業(yè)垃圾焚燒安全處置雙方協(xié)議書、銀行卡交易記錄、運輸合同、瑞安市城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠特許權(quán)協(xié)議及瑞安市垃圾焚燒發(fā)電廠擴建工程PPP項目合同、身份信息、刑事判決書及刑滿釋放證明書等；

2.證人證言：證人陳某乙、董某甲、林某甲、陳某甲、陳某丙、董某乙、劉某某、洪某某、潘某某、閆某某、周某某、葉某某、趙某某、聶某某、朱某某、董某丙等人的證言；

3.被告人供述和辯解：被告人黃某某的供述和辯解；

4.勘驗、檢查、辨認(rèn)、偵查實驗等筆錄：辨認(rèn)筆錄等；

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人黃某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人黃某某違反國家規(guī)定，伙同他人非法傾倒其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、第二十五條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以污染環(huán)境罪追究其刑事責(zé)任。被告人黃某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人黃某某在共同犯罪中起次要作用，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條的規(guī)定，系從犯，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。被告人黃某某能如實供述，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

瑞安市人民法院

檢?察?官?林仙芝

2020年7月9日???

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附件：1.被告人黃某某現(xiàn)羈押于瑞安市看守所

2.隨案移送銀行卡交易明細(xì)

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份

4.《量刑建議書》一份