廣西壯族自治區(qū)西林縣人民檢察院

起?訴?書

西檢刑訴〔2019〕14號

被告人黃某某，女，1975年**月**日出生，居民身份證號碼4526321975********，壯族，在職中專文化，西林縣**業(yè)編工作人員，戶籍所在地廣西西林縣**鎮(zhèn)**路**號，現(xiàn)住西林縣**鎮(zhèn)**巷**號**房。因涉嫌挪用公款罪，2018年12月3日被本院刑事拘留，同年12月10日經(jīng)本院決定逮捕，同日西林縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由西林縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人黃某某涉嫌挪用公款罪，于2018年12月3日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，并依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。因證據(jù)不足，本院于2018年12月20日第一次退回西林縣監(jiān)察委員會(huì)補(bǔ)充調(diào)查，西林縣監(jiān)察委員會(huì)于2019年1月17日補(bǔ)查重報(bào)。因案情復(fù)雜，本院于2019年2月17日延長審查起訴期限半個(gè)月，至2019年3月4日止。

經(jīng)依法審查查明：

2018年1月16日，西林縣人民政府辦公室印發(fā)《西林縣2018年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療個(gè)人保險(xiǎn)籌資工作方案》（西政辦發(fā)〔2018〕4號）文件，對全縣2018年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)管理等進(jìn)行了明確規(guī)定，并召開會(huì)議對征繳工作進(jìn)行布置。1月26日，**鎮(zhèn)人民政府組織召開2018年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資工作布置會(huì)，會(huì)議要求：村組干、駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)所在村2018年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金征繳工作，征繳到參保費(fèi)后及時(shí)結(jié)存到西林縣**管理中心專戶，再與西林縣**局城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)股工作人員對接發(fā)票和存款單，核算發(fā)票金額與繳存金額是否一致。

被告人黃某某時(shí)任西林縣**局城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)股管理人員，負(fù)責(zé)對接并核算**鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金工作。自2018年2月8日起，**鎮(zhèn)**村、**村、**村、**村、**村、**村、**村、**村、**村等各村組干、駐村工作隊(duì)未按照規(guī)定將收到的參保費(fèi)結(jié)存到西林縣**管理中心專戶，而是存入黃某某在西林縣**銀行開設(shè)的個(gè)人賬戶或交付現(xiàn)金給黃某某。經(jīng)司法會(huì)計(jì)鑒定，自2018年2月5日至9月5日，西林縣**局共征收得西林縣**鎮(zhèn)各村屯的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金票據(jù)總金額為1,977,480元，實(shí)際繳存入指定的農(nóng)商行659601204******賬號1,196,966元，仍有780,514元由黃某某實(shí)際控制。

2018年9月8日，被告人黃某某向西林縣監(jiān)察委員會(huì)投案。

2018年9月28日，被告人黃某某將25,000元贓款退還至西林縣**管理中心專戶。

綜上，被告人黃某某多次挪用**鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金合計(jì)780,514元，扣減其在案發(fā)后退出的25,000元，黃某某實(shí)際挪用的公款金額為755,514元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.到案情況說明、戶籍證明、在編證明等書證；

2.證人陸某某、韋某某、黎某某、王某某、梁某某等的證言；

3.被告人黃某某的供述與辯解；

4.司法會(huì)計(jì)鑒定意見；

5.電子證據(jù)檢查筆錄；

6.視聽資料、電子數(shù)據(jù)。

本院認(rèn)為，被告人黃某某利用其擔(dān)任西林縣**局城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)股工作人員，負(fù)責(zé)對接并核算**鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的工作便利，多次挪用**鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金共計(jì)人民幣755,514元用于個(gè)人消費(fèi)、借、還款，數(shù)額較大，超過三個(gè)月未還，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十四條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以挪用公款罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

西林縣人民法院

檢??察??員：??黎濤源

2019年2月22日

附：

1.被告人黃某某現(xiàn)羈押于百色市第二看守所；

2.案卷材料和證據(jù)11冊；

3.光盤6張。