云霄縣人民檢察院

起 訴 書

云檢訴刑訴〔2017〕216號

被告人黃某某，女，19**年**月**日出生，居民身份證號碼35062119**********，漢族，文盲，戶籍所在地和現(xiàn)住址均為福建省漳州市**區(qū)**鎮(zhèn)**村**號。因涉嫌拒不支付勞動報酬罪，于2016年10月20日被云霄縣公安局刑事拘留，同年11月25日經(jīng)本院批準，同日被云霄縣公安局逮捕，2017年5月3日被云霄縣公安局變更為監(jiān)視居住。

本案由云霄縣公安局偵查終結(jié)，以被告人黃某某涉嫌拒不支付勞動報酬罪，于2017年1月23日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2017年1月24日已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。其間，退回補充偵查二次，延長審查起訴期限二次。

經(jīng)依法審查查明：

2012年7月12日，福建**建筑集團有限公司向漳州市**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司承建位于云霄縣**中學南側(cè)“**”工程，合同價款為9996.37萬元人民幣。同年7月17日，**公司與被告人黃某某簽定工程內(nèi)部承包協(xié)議書，約定**公司按工程承包價收取7.2%的管理費及預留稅費，其他一切產(chǎn)生的費用均由黃某某承擔，并任命黃某某為“**”工程項目負責人。自項目開工以來，**公司按照工程進度撥付工程款給**公司共計8756.5萬元，**公司在扣除管理費和稅費后，按進度將工程款8122.3049萬元撥付給被告人黃某某及其兒子楊某某，該項目于2014年10月份竣工。其間，被告人黃某某拖欠班組工人工資及工程款，引發(fā)工人集體上訪。

2015年1月16日，云霄縣人力資源和社會保障局向被告人黃某某及**公司發(fā)出勞動監(jiān)察整改指令書，要求在2015年1月19日前立即付清該項目全體工人工資，被告人黃某某拒絕簽收整改指令并未在法定期限內(nèi)付清工資。2015年1月28日，被告人黃某某將其夫婦位于漳州市**區(qū)**大廈**室的房產(chǎn)轉(zhuǎn)移至兒媳婦楊某某名下。云霄縣人力資源和社會保障局分別于2016年10月2日、同年10月11日再次向被告人黃某某發(fā)出勞動監(jiān)察整改指令書要求限期支付工人工資令，被告人黃某某仍未整改到位。被告人黃某某拖欠池某某帶領的涂料班組工人工資380000元、項目部劉某某、廖某某、許某某、林某某、陳某某等12名員工工資136500元，張某甲帶領的外墻貼磚班組工人工資25400元、雜工張某乙、張某丙等10名工人工資125600元，共計659580元。經(jīng)鑒定，漳州市**區(qū)**路**大廈**室房產(chǎn)價值人民幣677800元。

2016年10月19日，被告人黃某某被云霄縣人力資源和社會保障局通知到該局，后被民警傳喚至云霄縣公安局。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.云霄縣公安局調(diào)取的戶籍證明、前科（劣跡）查詢、勞動保障監(jiān)察立案審批表、建設工程施工合同等書證；2.證人楊某某、李某某等人證言；3.被害人池某某、劉某某、廖某某等人的陳述；4.被告人黃某某的供述與辯解；5.漳州華誠資產(chǎn)評估土地房地產(chǎn)估價有限公司出具的資產(chǎn)評估報告等鑒定意見；6.云霄縣公安局出具的到案經(jīng)過等其他證據(jù)材料。

本院認為，被告人黃某某以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的方法逃避支付勞動者的勞動報酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關部門責令支付仍不支付，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以拒不支付勞動報酬罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

云霄縣人民法院

檢　察　員：許偉凌

代理檢察員： 顏 瑾

2017年7月12日

附：

1.被告人黃某某現(xiàn)監(jiān)視居住在家。

2.案卷材料和證據(jù)玖冊。

3.證人名單。

4.相關法律條文。

《中華人民共和國刑法》

第二百七十六條之一以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而拒不支付勞動者的勞動報酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關部門責令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

有前兩款行為，尚未造成嚴重后果，在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬，并依法承擔相應賠償責任的，可以減輕或者免除處罰。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十二條　人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應當追究刑事責任的，應當作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

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