遼陽(yáng)市太子河區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

遼太檢檢一部刑訴〔2020〕45號(hào)

被告人黃某某，男，1987年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼2110211987********，漢族，初中文化，無(wú)業(yè),戶籍所在地遼寧省遼陽(yáng)縣**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)，現(xiàn)住址遼寧省遼陽(yáng)縣**小區(qū)**號(hào)樓**單元**室。因涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年9月3日被遼陽(yáng)市公安局太子河公安分局刑事拘留，2019年9月26日，經(jīng)太子河區(qū)檢察院做出不批準(zhǔn)逮捕決定，同日被太子河區(qū)公安分局釋放并取保候?qū)彙?/span>

被告人張某某，男，1979年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼2110211979********，漢族，初中文化，無(wú)業(yè),戶籍所在地遼寧省遼陽(yáng)縣**鄉(xiāng)**村**組**號(hào)**，現(xiàn)住址遼陽(yáng)縣**鎮(zhèn)****。因涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年8月20日被遼陽(yáng)市公安局太子河公安分局刑事拘留，2019年9月26日，經(jīng)太子河區(qū)檢察院做出不批準(zhǔn)逮捕決定，同日被太子河區(qū)公安分局釋放并取保候?qū)彙?/span>

本案由遼陽(yáng)市公安局太子河區(qū)分局偵查終結(jié)，以被告人黃某某、張某某涉嫌污染環(huán)境罪，于2020年3月3日向本院移送審查起訴。本院受理后，依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，于2020年3月3日告知被告人黃某某、張某某依法享有的訴訟權(quán)利；已依法訊問(wèn)被告人黃某某、張某某，并審閱了全部案件材料，核實(shí)了案件事實(shí)與證據(jù)。其間，本院于2020年4月18日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次，本院于2020年4月4日延長(zhǎng)審查起訴期限一次。

經(jīng)依法審查查明：

2019年4月中旬，被告人黃某某、張某某私自在遼陽(yáng)市太子河區(qū)東寧衛(wèi)鄉(xiāng)蔡莊社區(qū)*****廢棄舊址內(nèi)籌建選鐵廠。被告人黃某某出資10萬(wàn)元，被告人張某某出資6萬(wàn)元，兩人合伙經(jīng)營(yíng)、五五分層。2019年5月中旬，被告人黃某某、張某某在未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、未依法通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、未依法取得排污許可證的情況下開(kāi)始生產(chǎn)，將從營(yíng)口等地購(gòu)買的礦渣通過(guò)采選設(shè)備進(jìn)行強(qiáng)磁篩選，用水沖洗，分離出礦渣、啞石、鐵粉等產(chǎn)品。該選鐵廠生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污水未經(jīng)任何防污措施處理，直接排放到磁選機(jī)邊上的水坑里面，之后通過(guò)水泵將水坑里的污水排放到選鐵廠外未采取防滲透措施的滲坑里面。經(jīng)遼陽(yáng)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)該廠排放的污水檢測(cè)：錳含量值為56.1mg/L，超出《鐵礦采選工業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28661-2012）表2（新建企業(yè)水污染物排放濃度限值及單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排放水量）中規(guī)定的錳限值濃度2.0mg/L的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)27倍。該選鐵廠雇傭蘇某某、何某某等人進(jìn)行生產(chǎn)，持續(xù)生產(chǎn)到2019年8月，實(shí)際生產(chǎn)一個(gè)多月的時(shí)間，生產(chǎn)出的產(chǎn)品由被告人黃某某、張某某銷售，獲利3萬(wàn)余元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證

（1）案件來(lái)源、抓捕/歸案經(jīng)過(guò)、立案決定書(shū)（2）被告人黃某某、張某某戶籍信息、無(wú)前科證明（3）遼陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局答復(fù)函等

2、證人蘇某某、何某某、李某某證言

3、被告人黃某某、張某某的供述與辯解

4、鑒定意見(jiàn)：遼陽(yáng)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站《監(jiān)測(cè)報(bào)告》遼環(huán)監(jiān)測(cè)字（2019）第093號(hào)

5、辨認(rèn)筆錄、勘驗(yàn)檢查筆錄

6、視聽(tīng)資料：污染環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)照片及光盤(pán)1張

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人黃某某、張某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人黃某某、張某某明知其選鐵廠不安裝任何排污設(shè)施篩選礦渣排出的污水會(huì)造成環(huán)境污染，仍然將其選鐵廠過(guò)程中產(chǎn)生的污水直接排放到未采取防滲透措施的滲坑里面，經(jīng)檢測(cè)污水中錳含量超標(biāo)達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)。二被告人的行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以污染環(huán)境罪追究其二人的刑事責(zé)任。被告人黃某某主動(dòng)投案后能夠如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條規(guī)定，系自首，可以從輕或者減輕處罰。被告人黃某某、張某某認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條規(guī)定，可以從寬處理，建議判處被告人黃某某有期徒刑一年八個(gè)月至二年，并處罰金；建議判處被告人張某某有期徒刑一年九個(gè)月至二年，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

太子河區(qū)人民法院

檢察官：金**

檢察官助理：沈**

2020年6月18日

附件：

1.被告人黃某某、張某某現(xiàn)取保候?qū)徲诂F(xiàn)住地

2.案卷材料和證據(jù)叁冊(cè)

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》各一份

4.《量刑建議書(shū)》一份

5.證人名單一份