福建省連城縣人民檢察院

起?訴?書

????????????????????????連檢二部刑訴〔2020〕13號(hào)

被告人黃某某，女，1963年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3526271963********，漢族，文盲，務(wù)農(nóng)，出生地為福建省龍巖市連城縣，戶籍所在地為福建省龍巖市連城縣**鎮(zhèn)**村**路**號(hào)，住福建省龍巖市連城縣**鎮(zhèn)**村**路**號(hào)。因涉嫌失火罪，于2019年12月12日被連城縣公安局取保候?qū)彛?020年5月13日本院決定繼續(xù)取保候?qū)彙?/span>

本案由連城縣公安局偵查終結(jié)，以被告人黃某某涉嫌失火罪，于2020年5月13日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當(dāng)日已依法告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，2020年5月14日已告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人、被害人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2019年11月7日下午3時(shí)許，被告人黃某某在連城縣人民政府發(fā)布禁止野外用火命令期間，到連城縣**鎮(zhèn)**村**山場(chǎng)（連城縣**鎮(zhèn)2014林業(yè)基本圖060林班04大班010小班、04大班030小班、05大班020小班、06大班060小班）腳下農(nóng)田干農(nóng)活時(shí)，用隨身攜帶的一次性打火機(jī)點(diǎn)燃田中的小竹子和地瓜藤，引發(fā)**山場(chǎng)森林火災(zāi)。經(jīng)連城縣林業(yè)局認(rèn)定，**山場(chǎng)過火有林地面積127.9畝（其中水源涵養(yǎng)林面積45.3畝、一般用材林面積82.6畝）；經(jīng)廈門鼎力資產(chǎn)評(píng)估有限公司鑒定，被告人黃某某失火案中造成林木的直接經(jīng)濟(jì)損失為人民幣87120.34元（其中水源涵養(yǎng)林造成林木的直接經(jīng)濟(jì)損失為人民幣38533.86元、一般用材林造成林木的直接經(jīng)濟(jì)損失為人民幣48586.48元）?；馂?zāi)發(fā)生后，被告人黃某某取得受害方**村民委員會(huì)的諒解。

2019年12月12日，被告人黃某某到連城縣公安局新泉森林派出所投案。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：連城縣公安局出具的受案登記表、立案決定書、到案經(jīng)過、戶籍證明等書證；

2.證人證言：證人張某甲、張某乙、楊某甲、楊某乙的證言；

3.被害人陳述：被害人張某丙的陳述；

4.被告人供述和辯解：被告人黃某某的供述和辯解；

5.鑒定意見：廈門鼎力資產(chǎn)評(píng)估有限公司出具的評(píng)估報(bào)告書、連城縣林業(yè)局出具的認(rèn)定意見書等鑒定意見；

6.勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)等筆錄：連城縣公安局出具的勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)等筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人黃某某對(duì)指控犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人黃某某違反森林法規(guī),在連城縣人民政府發(fā)布禁止野外用火命令期間，未經(jīng)審批在林區(qū)野外用火引發(fā)森林火災(zāi)，造成過火有林地面積127.9畝，林木直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣87120.34元。其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百一十五條第二款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以失火罪追究其刑事責(zé)任。被告人黃某某犯罪后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，系自首，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款，可以從輕或減輕處罰，結(jié)合本案的案情，建議從輕處罰；被告人黃某某在禁火期內(nèi)野外用火、引發(fā)森林火災(zāi)的山場(chǎng)部分為水源涵養(yǎng)林，建議酌情從重處罰；被告人黃某某取得了受害方**村民委員會(huì)諒解，建議酌情從輕處罰；被告人黃某某偵查、審查起訴階段認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第一百一十五條第二款、第五條、第六十一條，建議判處被告人黃某某有期徒刑六個(gè)月。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

連城縣人民法院

檢察官：曹仕旺

2020年6月11日

附：

1.被告人黃某某現(xiàn)取保候?qū)徳诩?，?lián)系電話1395901****；

2.案卷材料貳冊(cè)；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》壹份；

4.法律條文。

附：法律條文

《中華人民共和國(guó)刑法》

第一百一十五條放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

第六十七條犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第一百七十六條人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。