福建省長汀縣人民檢察院

起?訴?書

汀檢四部刑訴〔2020〕22號

被告人黃某某，女，1966年**月**日出生于福建省長汀縣，公民身份號碼3526221966********，漢族，文盲，農民，戶籍所在地和住所地**為福建省長汀縣**坊鎮(zhèn)**村**號。因涉嫌失火罪，于2020年3月9日由長汀縣公安局決定并執(zhí)行取保候審，同年5月26日經本院決定并由長汀縣公安局執(zhí)行取保候審。

本案由長汀縣公安局偵查終結，以被告人黃某某涉嫌失火罪，于2020年5月26日向本院移送起訴。本院受理后，于當日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，已告知被害單位有權委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。其間，因部分事實不清，證據(jù)不足，本院于2020年7月10日退回長汀縣公安局補充偵查，長汀縣公安局于同年8月4日重新向本院移送審查起訴；因案情復雜，本院于2020年6月22日延長審查起訴期限15天。

經依法審查查明：

2020年2月22日14時許，被告人黃某某獨自一人，攜帶打火機、鋤頭等工具，到**長汀縣**坊鎮(zhèn)**村***山場的農田里，將前兩天割好的雜草和雜灌堆放在田中央，用打火機點燃。因風大，火勢蔓延到山上，引起森林火災。經長汀縣林業(yè)局認定，現(xiàn)場位于**長汀縣**坊鎮(zhèn)**村***（**坑）山場005林班01大班011小班，森林火災過火面積為51畝，屬生態(tài)公益林。

案發(fā)后，被告人黃某某在現(xiàn)場滅火，火災撲滅后，隨長汀縣**林業(yè)工作站的工作人員到**林業(yè)工作站，自愿如實的供述了自己的罪行，并于2020年3月9日自動到長汀縣公安局投案。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.長汀縣**林業(yè)工作站提供的《說明》《變更說明》《林權證》、福建省長汀縣氣象局出具的《氣象證明》、長汀縣公安局**派出所出具的《戶籍證明》、**長汀縣**坊鎮(zhèn)**村5組村民出具的《諒解書》、**長汀縣**坊鎮(zhèn)**村村民委員會出具的《說明》《扶貧手冊》、長汀縣公安局出具的《犯罪嫌疑人黃某某到案情況說明》、長汀縣公安局森林分局出具的《犯罪嫌疑人黃某某到案情況補充說明》等書證；

2.證人吳某某、李某甲、李某乙、劉某某、羅某某等人的證言；

3.被告人黃某某的供述和辯解；

4.長汀縣林業(yè)局出具的《認定意見書》；

5.長汀縣公安局制作的《現(xiàn)場勘驗筆錄》《現(xiàn)場圖》《現(xiàn)場照片》《辨認筆錄》等勘驗、檢查、辨認筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀、真實，足以認定指控事實。被告人黃某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人黃某某違反林區(qū)野外用火的規(guī)定，在野外用火時疏忽大意，引起森林火災，造成有林地過火面積51畝，致使森林資源遭受破壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百一十五條第二款的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以失火罪追究其刑事責任。本案具有以下量刑情節(jié)：（1）被告人黃某某具有自首情節(jié)，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰；（2）被告人黃某某自愿認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理；（3）被告人黃某某已取得被害單位的諒解,可以酌定從輕處罰；（4）被告人黃某某在禁火期擅自在野外用火，應當酌定從重處罰；（5）被告人黃某某造成51畝生態(tài)公益林被燒毀，應當酌定從重處罰。綜上量刑情節(jié)，建議對被告人黃某某判處有期徒刑六個月，緩刑一年。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

長汀縣人民法院

檢??察??官：李佳卿

檢察官助理：凌美英

2020年8月6日

附件：

1.被告人黃某某現(xiàn)取保候審在家，聯(lián)系電話1885900****；

2.案卷材料和證據(jù)3冊；

3.認罪認罰具結書1份；

4._本案同時提起刑事附帶民事公益訴訟。