湖南省漣源市人民檢察院

起?訴?書

漣檢公訴刑訴〔2018〕28號

被告人黃某某，男，1975年**月*日出生，公民身份號碼4405241975********，漢族，專科文化，系廣西**集團(tuán)**有限公司法定代表人，住廣東省珠海市**區(qū)**路**號**棟**單元**。因涉嫌串通投標(biāo)罪，經(jīng)長沙縣人民檢察院決定，2016年12月8日由長沙市公安局芙蓉分局蓉園派出所執(zhí)行指定居所監(jiān)視居??；同年12月29日經(jīng)長沙縣人民檢察院決定，次日被長沙縣公安局刑事拘留；2017年1月13日經(jīng)長沙縣人民檢察院決定，當(dāng)日由長沙縣公安局執(zhí)行逮捕；同年3月15日經(jīng)長沙縣人民檢察院決定取保候?qū)彶⒂诋?dāng)日釋放，由廣東省珠海市香洲區(qū)公安分局執(zhí)行取保候?qū)?；同?1月22日經(jīng)本院決定，由廣東省珠海市香洲區(qū)公安分局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由長沙縣人民檢察院反貪污賄賂局偵查終結(jié)，經(jīng)湖南省人民檢察院指定管轄，以被告人黃某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2017年11月21日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當(dāng)日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。其間，本院依法延長審查起訴期限半個(gè)月。

經(jīng)依法審查查明：

2014年9月，被告人黃某某從衡陽市**有限公司董事長、總經(jīng)理肖某某處得知衡陽市**項(xiàng)目即將啟動招投標(biāo)程序。為承攬?jiān)擁?xiàng)目，黃某某找同鄉(xiāng)蔡某某（另案處理）利用時(shí)任衡陽市委書記李某某（另案處理）的關(guān)系找時(shí)任衡陽市中心醫(yī)院院長申某某打招呼。申某某答應(yīng)幫忙與支持，并向該項(xiàng)目的招標(biāo)代理方湖南省招標(biāo)有限責(zé)任公司八處項(xiàng)目負(fù)責(zé)人周某某打招呼。后蔡某某與黃某某商議，待黃某某承攬?jiān)擁?xiàng)目后給予蔡某某好處費(fèi)500萬元，并立即預(yù)付200萬元。

在申錦林和周某某的建議下，黃某某以湖南省第四工程有限公司的名義參與衡陽市中心醫(yī)院老年養(yǎng)護(hù)院項(xiàng)目的招投標(biāo)，期間，黃某某支付110萬元補(bǔ)償費(fèi)勸退與湖南省第六工程有限公司合作的競爭對手費(fèi)小衛(wèi)，指使湖南省第四工程有限公司市場經(jīng)營部副部長周某某幫其做省內(nèi)排名靠前的其他建筑公司的協(xié)調(diào)工作。周某某將該項(xiàng)目至湖南省第五工程有限公司、湖南省第六工程有限公司、湖南省沙坪建筑有限公司等備案登記，投標(biāo)時(shí)上述公司都會配合湖南省第四工程有限公司投標(biāo)，并由黃某某承擔(dān)投標(biāo)費(fèi)用。

2014年11月，招標(biāo)代理方發(fā)布衡陽市中心醫(yī)院老年養(yǎng)護(hù)院項(xiàng)目招標(biāo)公告后，黃某某從周某某處拿到所有報(bào)名參與投標(biāo)的28家建筑公司的名單，在周某某、費(fèi)某某、唐某某等人的幫助下，以支付投標(biāo)費(fèi)、勸退費(fèi)的方式勸退了其中16家建筑公司。為確保黃某某掛靠的湖南省第四工程有限公司中標(biāo)，在黃某某的授意下，周某某等人計(jì)算并控制了正式參與投標(biāo)的其余12家建筑公司的報(bào)價(jià)。最后黃某某掛靠的湖南省第四工程有限公司以176004295.62元的高價(jià)中標(biāo)衡陽市中心醫(yī)院老年養(yǎng)護(hù)院項(xiàng)目。

湖南省第四工程有限公司中標(biāo)后，2015年1月，被告人黃某某以收取轉(zhuǎn)讓費(fèi)1300萬元為條件，將該項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給了衡陽市第一建筑工程有限公司。隨后，衡陽市第一建筑工程有限公司以湖南省第四工程有限公司的名義承建施工該項(xiàng)目。

2016年12月7日，長沙縣人民檢察院反貪污賄賂局干警在珠海市抓獲被告人黃某某。到案后向長沙縣人民檢察院退贓共計(jì)260萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.戶籍資料，抓獲經(jīng)過、銀行賬戶交易明細(xì)、財(cái)務(wù)會計(jì)憑證、項(xiàng)目招投標(biāo)資料等書證；2.證人李某某、蔡某某、申某某、周某某、周某某等人的證言；3.被告人黃某某的供述和辯解。

本院認(rèn)為，被告人黃某某與他人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖南省漣源市人民法院

檢察員：謝治中

2018年1月4日

附：

????1.被告人黃某某現(xiàn)取保候?qū)徳诩?，?lián)系電話：1392803****；

2.案卷材料和證據(jù)十四冊，證人（鑒定人）名單一份?！?/span>