湖南省中方縣人民檢察院

起?訴?書

湘中檢刑訴〔2020〕18號

被告人黃某某，男，1969年**月**日出生，公民身份號碼4304031969********，漢族，中共黨員，大專文化，系衡陽縣**局**室民警，2004年2月至2008年12月任湖南省衡陽縣**局**所所長，湖南省衡陽縣人，戶籍所在地湖南省衡陽市**區(qū)**巷**號**單元**戶，現(xiàn)住衡陽市**區(qū)**巷**棟**單元**室。因涉嫌偽造身份證件罪，2018年7月3日被祁東縣公安局指定居所監(jiān)視居住，同年8月14日被變更為取保候?qū)?，同?2月26日耒陽市人民檢察院決定繼續(xù)對其取保候?qū)彙?020年1月20日，本院決定繼續(xù)對其取保候?qū)彙?/span>

被告人馬某某，男，1980年**月**日出生，公民身份號碼4304061980********，漢族，本科文化，系衡陽縣**站職工，2006年至2008年系湖南省衡陽縣**局**所臨時(shí)工，湖南省衡陽市**區(qū)人，戶籍所在地湖南省衡陽市**區(qū)**巷**號**戶，現(xiàn)住衡陽市**區(qū)**。因涉嫌偽造身份證件罪，2018年8月14日被祁東縣公安局刑事拘留，同年9月14日被變更為取保候?qū)?，同?2月26日耒陽市人民檢察院決定繼續(xù)對其取保候?qū)彙?020年1月20日本院決定繼續(xù)對其取保候?qū)彙?/span>

本案由祁東縣公安局偵查終結(jié)，以被告人黃某某、馬某某涉嫌偽造身份證件罪，于2018年12月26日向耒陽市人民檢察院移送審查起訴。其間，退回補(bǔ)充偵查二次（2019年2月1日至2019年2月25日，2019年4月9日至2019年5月9日）、依法延長審查起訴期限三次（2019年1月27日至2019年2月10日，2019年3月26日至2019年4月9日，2019年6月10日至2019年6月24日）。因改變管轄，2020年1月20日耒陽市人民檢察院移送本院審查起訴。本院受理后，次日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，審查了全部案件材料。其間，依法延長審查起訴期限十五日（自2020年2月21日至同年3月6日）。

經(jīng)依法審查查明：

2007年，被告人黃某某系衡陽縣**局**所所長，被告人馬某某系**所協(xié)警，負(fù)責(zé)戶籍工作。期間，時(shí)任衡陽縣**局政委的謝某某（另案處理）授意被告人黃某某、馬某某，利用職權(quán)，違反《中華人民共和國居民身份證法》、《湖南省公安廳常住戶口登記管理暫行規(guī)定》等法律和規(guī)定，為謝某某、厲某甲及馬某某本人補(bǔ)錄了虛假姓名、出生日期、住址等戶籍信息后，又分別辦理了虛假信息的居民身份證，共計(jì)3張。厲某甲在取得虛假信息的身份證后，于2008年7月9日在衡陽市**銀行開戶，2008年8月11日在衡陽市**城購買兩套房屋；被告人馬某某在取得虛假信息的身份證后，于2010年1月21日被衡陽縣**局錄用，列為差額補(bǔ)貼的事業(yè)編制。2010年3月，群眾匿名舉報(bào)謝某某辦理假戶口、假身份證，網(wǎng)上出現(xiàn)多篇舉報(bào)文章，造成惡劣的社會影響。

2018年7月3日，被告人黃某某被公安民警抓獲歸案；同年8月14日，被告人馬某某主動(dòng)投案。歸案后，被告人黃某某、馬某某均如實(shí)供述了上述事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.戶籍資料、到案經(jīng)過、身份證復(fù)印件等書證；2.證人厲某乙、鄧某某等人的證言；3.另案被告人謝某某的供述；4.被告人黃某某、馬某某的供述和辯解。

本院認(rèn)為，被告人黃某某伙同被告人馬某某徇私舞弊，濫用職權(quán)，為他人辦理虛假居民身份證，造成惡劣社會影響，其行為均已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第二款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。在共同犯罪中，被告人黃某某、馬某某均起次要作用，均系從犯，適用《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十七條之規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖南省中方縣人民法院

檢察員：邵承龍

2020年3月6日

附：

1.被告人黃某某、馬某某現(xiàn)取保候?qū)徳诩遥?/span>

2.案卷材料4冊、檢察內(nèi)卷1冊；

3.證人（鑒定人）名單1份。